趙培芳　李玉萍　姚曉磊

摘 要：“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，更能實(shí)現(xiàn)人才的合理利用。筆者運(yùn)用SWOT分析方法對“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)二代”；大學(xué)生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；SWOT分析

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.06.009

Abstract： Farmers in the second generation undergraduates choose to return home to start a business can not only accelerate the construction of the new social countryside， but can promote the reasonable and full use of talent resources. Based on this phenomenon， this paper uses SWOT analysis to analyze the advantages， disadvantages， opportunities and threat systematically and puts forward some suggestions for the undergraduates.

Key words： farmers in the second generation； undergraduates； entrepreneurship； SWOT analysis

近年來，我國高等教育逐漸從精英化走向了大眾化階段，這在一定程度上為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才保障，但同時(shí)也使大學(xué)生就業(yè)難的問題加劇。“農(nóng)二代”大學(xué)生是指出生于農(nóng)村、生長在農(nóng)村、父母輩以種地務(wù)農(nóng)為主的大學(xué)生。由于農(nóng)村教育資源的相對匱乏、成長環(huán)境的局限性、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺失等原因，“農(nóng)二代”大學(xué)生與城市大學(xué)生相比，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢中往往處于不利的地位。2013年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2013年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。而大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)成本低、起步低等特點(diǎn)，因此，“農(nóng)二代”大學(xué)生回到自己熟悉的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不失為一個(gè)較好的就業(yè)機(jī)會。本文運(yùn)用SWOT分析方法對當(dāng)前“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部條件和外部條件進(jìn)行分析，對“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提出對策建議。

1 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的必要性

1.1 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障

當(dāng)前我國農(nóng)村人員整體素質(zhì)較低，且結(jié)構(gòu)分布不合理，農(nóng)村人員整體偏向老齡化狀態(tài)，這與新農(nóng)村建設(shè)所需要的人才不相符。從“農(nóng)二代”大學(xué)生自身特征來看，一方面，他們出生于農(nóng)村、生長在農(nóng)村，與農(nóng)村有深厚的感情，對農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r有一定程度的了解；另一方面，他們在高校經(jīng)歷了4年左右的教育培養(yǎng)，具備一定的職業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)文化水平，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場等方面具有優(yōu)勢。因此，“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更能把自己所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。

1.2 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢，減輕社會就業(yè)壓力

從2001—2014年，我國高校畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升趨勢（圖1），由于就業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。其中，“農(nóng)二代”大學(xué)生的就業(yè)問題更為突出。由于農(nóng)村教育資源匱乏、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺失，“農(nóng)二代”大學(xué)生在就業(yè)環(huán)境中處于不利地位。而如果“農(nóng)二代”大學(xué)生選擇在自己熟悉的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不僅能將自己所學(xué)知識發(fā)揮用處，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；更能減輕社會就業(yè)壓力，促進(jìn)社會和諧。

2 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的SWOT分析

SWOT分析是一種策略性質(zhì)的分析方法，通過對研究對象的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機(jī)會、威脅進(jìn)行全方位的分析，尋找問題的解決方案。SWOT是指優(yōu)勢S（Strengths）、劣勢W（Weakness）、機(jī)會O（Opportunities）、威脅T（Threats）4個(gè)方面，其中S和W是對自身內(nèi)部因素的分析；O和T是對外部環(huán)境因素的分析。

2.1 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢分析（S）

2.1.1 技術(shù)優(yōu)勢 高等院校是大學(xué)生新知識和新觀點(diǎn)的集聚地?！稗r(nóng)二代”大學(xué)生接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識和所研究領(lǐng)域的前沿知識，這無疑是他們的技術(shù)和知識優(yōu)勢，而技術(shù)知識在當(dāng)今社會的重要性不言而喻，這也說明“農(nóng)二代”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是以先進(jìn)的技術(shù)為支撐，與其他群體相比具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

2.1.2 情商優(yōu)勢 “農(nóng)二代”大學(xué)生是一個(gè)年輕的群體，他們朝氣蓬勃，年輕有活力，做事情有激情，自信心充足，而且創(chuàng)新能力強(qiáng)，敢于對傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)觀念提出挑戰(zhàn)，通過對市場最新信息的收集，對市場需求有準(zhǔn)確的把握，能夠提出可行性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

2.1.3 環(huán)境優(yōu)勢 近年來，國家對農(nóng)村的發(fā)展給予政策、資金的大力支持，農(nóng)村發(fā)展前景廣闊，“農(nóng)二代”大學(xué)生出生于農(nóng)村、生長在農(nóng)村，能夠及時(shí)了解國家的支農(nóng)政策和農(nóng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而且農(nóng)村大學(xué)生還可以利用寒暑假期間對農(nóng)村市場進(jìn)行調(diào)研，對農(nóng)村的現(xiàn)狀有一定的了解，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢分析（W）

2.2.1 社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏 由于農(nóng)村教育資源的缺乏和環(huán)境的局限性，“農(nóng)二代”大學(xué)生從小參加社會實(shí)踐活動比較少。而在大學(xué)階段，高校對實(shí)踐教學(xué)課時(shí)的不重視也導(dǎo)致大學(xué)生的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺失，使大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周，對創(chuàng)業(yè)的失敗沒有充足的心理準(zhǔn)備。

2.2.2 心理壓力大 長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，不僅對使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度有很大差異，而且對個(gè)人的心理特征也有一定程度的影響。與城市大學(xué)生相比，“農(nóng)二代”大學(xué)生的家庭既沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也沒有可靠的背景關(guān)系，他們只能憑借自己的努力獲得經(jīng)濟(jì)來源，同時(shí)還肩負(fù)著父母“跳農(nóng)門”的愿望和讓父母離開農(nóng)村的使命。因此，“農(nóng)二代”大學(xué)生承載著比較重的家庭責(zé)任，承受著更多的心理壓力。

2.3 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會分析（O）

2.3.1 國家政策的支持 2013年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求地方政府積極完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。同時(shí)還對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生放寬準(zhǔn)入條件，降低注冊門檻，并按實(shí)際情況給予貸款及貼息、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。這些政策的出臺為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)寬松的政策環(huán)境。

2.3.2 農(nóng)村環(huán)境的改善 從2005年起，全國按照“二十字方針”全面建設(shè)新農(nóng)村，取得了顯著成效。農(nóng)村行路難、用電難、用水差、人居環(huán)境差等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題有了很大的改進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善為創(chuàng)業(yè)者提供了有利的外部環(huán)境。

2.3.3 高等院校創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè) 近年來，創(chuàng)業(yè)教育體系逐步趨于完善。不僅有著切合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教材，還有專業(yè)的師資隊(duì)伍對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。尤其是SIYB、KAB等創(chuàng)業(yè)課程在大學(xué)校園內(nèi)開設(shè)，為大學(xué)生提供系統(tǒng)理論培訓(xùn)；此外，各種創(chuàng)業(yè)大賽在校園內(nèi)的舉辦，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了施展平臺。

2.4 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅分析（T）

2.4.1 社會對大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的偏見 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，農(nóng)村勞動力為追求較高的經(jīng)濟(jì)利益，大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移，一部分人認(rèn)為留在農(nóng)村是沒出息的表現(xiàn)。而且農(nóng)村父母耗費(fèi)巨大代價(jià)培養(yǎng)出的大學(xué)生，也希望孩子們大學(xué)畢業(yè)后在城市找一份相對穩(wěn)定的工作，走出農(nóng)村，留在城市。因此，“農(nóng)二代”大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)往往會遇到社會的歧視和父母親人的不支持和不理解。

2.4.2 政策體系的不完善 我國對鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策體系還不夠完善，當(dāng)前頒布的政策多是以意見或通知的形式鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著更多的后顧之憂，如創(chuàng)業(yè)大學(xué)生面臨的個(gè)人社會保障問題、子女教育問題、社會福利、醫(yī)療養(yǎng)老等基本性的問題，而這些政策體系的不完善對“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有一定的束縛。

2.4.3 大學(xué)生融資困難 農(nóng)村家庭一般以務(wù)農(nóng)為主，收入甚少。培養(yǎng)一名大學(xué)生的花費(fèi)對普通的農(nóng)村家庭來說已經(jīng)是雪上加霜了，再沒有更多閑置的資金支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。再加上大學(xué)生群體在校期間的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)一直是處于“師生間”“同學(xué)間”這樣的關(guān)系群。創(chuàng)業(yè)所需要的人脈關(guān)系相對缺失，缺乏有效的社會融資渠道。國家目前實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足創(chuàng)業(yè)資金的需求，而金融機(jī)構(gòu)貸款程序復(fù)雜，且需要抵押、擔(dān)保，大學(xué)生往往因?yàn)闆]有資產(chǎn)可抵押擔(dān)保而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不予貸款，使得創(chuàng)業(yè)資金難以籌集。

2.4.4 農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性 主要表現(xiàn)在部分村級領(lǐng)導(dǎo)干部自身的服務(wù)意識和法治意識不強(qiáng)，農(nóng)村基層管理混亂。除此之外，農(nóng)村監(jiān)督體制和法律制度的不健全，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生常常會受到村級領(lǐng)導(dǎo)的“吃拿卡要”，影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。

3 “農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議[5-9]

3.1 政府應(yīng)建立有效的政策激勵機(jī)制

地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂出鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵政策，有效解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在農(nóng)村的社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老、子女教育等問題，加大對農(nóng)村地區(qū)的政策傾斜，支持和鼓勵更多的大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障；政府還應(yīng)完善農(nóng)村的金融環(huán)境，為大學(xué)生具有一定可行性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開設(shè)“綠色通道”，給予一定資金補(bǔ)貼；政府還應(yīng)通過主流媒體等方式提高社會對“農(nóng)二代”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持和認(rèn)同，形成全社會支持和鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍；提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)對農(nóng)村干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高干部的服務(wù)意識，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良好的農(nóng)村環(huán)境。

3.2 高校應(yīng)幫助“農(nóng)二代”大學(xué)生制訂合理的職業(yè)規(guī)劃

“農(nóng)二代”大學(xué)生由于先天教育的缺陷性，在就業(yè)競爭中往往處于不利地位。因此，為縮小“農(nóng)二代”大學(xué)生和城市大學(xué)生的差距，高校首先應(yīng)幫助“農(nóng)二代”大學(xué)生制定切合實(shí)際的職業(yè)生涯規(guī)劃，對愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)二代”大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，加深大學(xué)生對農(nóng)村的了解程度，充分認(rèn)識到農(nóng)村建設(shè)對自身發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；同時(shí)高校應(yīng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課時(shí)，為“農(nóng)二代”大學(xué)生提供實(shí)踐基地，使大學(xué)生們在具體的生產(chǎn)實(shí)踐活動中增長知識、提高技能，為今后的創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

3.3 志在從事從業(yè)的大學(xué)生應(yīng)努力提高自身綜合素質(zhì)

在校期間的大學(xué)生，應(yīng)充分利用知識豐富的高等院校，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，為以后創(chuàng)業(yè)打下良好的理論基礎(chǔ)。同時(shí)大學(xué)生要思想活躍，勇于創(chuàng)新、敢于對新事物提出挑戰(zhàn)，克服自身劣勢，改變好高騖遠(yuǎn)、紙上談兵的缺點(diǎn)，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。此外，“農(nóng)二代”大學(xué)生來自農(nóng)村，應(yīng)充分利用好寒暑假期，多參加農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的實(shí)踐活動，在實(shí)踐中增長知識、鍛煉意志，同時(shí)也為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇提供思路。

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