王兵

1974年底，李先念找江華談話，告知他毛澤東提名他任最高人民法院院長(zhǎng)一事。江華答道：“我沒有學(xué)過法律?！崩钕饶钫f：“毛主席讓你掌握好政策就行了?！?975年1月，全國(guó)人大常委會(huì)任命年近70歲的江華出任最高人民法院院長(zhǎng)。在此之前，江華受“文革”的沖擊，已經(jīng)靠邊站了8年。從1975年1月到1983年6月，江華連任兩屆最高人民法院院長(zhǎng)，也是8年多時(shí)間。

江華就任后，首要的任務(wù)就是在人民法院系統(tǒng)進(jìn)行撥亂反正。為了完成這項(xiàng)歷史任務(wù)，江華頂住各種壓力，抓住主要矛盾，先是批判“砸爛公檢法”，“文革”后又大力進(jìn)行復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案工作，著力使各級(jí)人民法院的工作走向正軌，并依法審判林彪、江青反革命集團(tuán)案，在我國(guó)民主和法制發(fā)展道路上樹立起引人注目的里程碑。

正本清源，挖掉“砸爛公檢法”這個(gè)禍根

“文革”中，各級(jí)人民法院組織陷于癱瘓。上任伊始的江華，經(jīng)過一系列的調(diào)查研究，意識(shí)到要收拾好這個(gè)“爛攤子”，就要從思想上入手，挖掉“砸爛公檢法”這個(gè)使人民法院遭受破壞的根子。

1975年10月，江華在一次學(xué)習(xí)會(huì)上正式提出“砸爛公檢法”是錯(cuò)誤的。此時(shí)，“四人幫”仍然在掌權(quán)。同月底，在一次會(huì)議上，他說：“這么長(zhǎng)時(shí)間，人民法院沒有進(jìn)行正常工作，人民法院是無產(chǎn)階級(jí)專政的重要工具，還要不要？我看還得要。公檢法是無產(chǎn)階級(jí)專政的重要工具，所以不能削弱，只能加強(qiáng)，‘砸爛公檢法、取消人民法院是錯(cuò)誤的?！苯A的講話，在人民法院系統(tǒng)引起了不小的震動(dòng)，也為粉碎“四人幫”后撥亂反正，全面恢復(fù)法院工作，打下了思想基礎(chǔ)。

粉碎“四人幫”后，根據(jù)中央的部署，江華指導(dǎo)各級(jí)人民法院的干部聯(lián)系實(shí)際，開展揭批林彪、“四人幫”的“砸爛公檢法”的活動(dòng)。1977年2月至7月，江華組織最高人民法院全體干部職工召開多次會(huì)議，聯(lián)系最高人民法院的實(shí)際，批判“四人幫”的罪行；10月至11月，江華又組織召開華東地區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)座談會(huì)和北京、天津、上海、河北等部分省市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)座談會(huì)，并在會(huì)上帶頭發(fā)言批判林彪、“四人幫”的罪行。在一次會(huì)議上，江華深刻地指出：“林彪、‘四人幫否定毛主席的革命路線在司法戰(zhàn)線占主導(dǎo)地位，否定社會(huì)主義的法律制度，否定司法干部絕大多數(shù)是好的和比較好的，是為他們‘砸爛公檢法制造反革命輿論。”他認(rèn)為，林彪、“四人幫”鼓吹并且實(shí)行“砸爛公檢法”不是不要“公檢法”，不是不要人民法院，而是要改變?nèi)嗣穹ㄔ鹤鳛槿嗣衩裰鲗Ｕぞ叩母拘再|(zhì)，把專政的矛頭指向人民內(nèi)部和黨內(nèi)，變成他們進(jìn)行篡黨奪權(quán)陰謀活動(dòng)所需要的封建法西斯專政的工具。在江華的引導(dǎo)下，各級(jí)人民法院揭批林彪、“四人幫”的活動(dòng)逐步走向深入。

1978年4月，第八次全國(guó)人民司法工作會(huì)議在江華的主持下召開。這次會(huì)議是人民法院清除林彪、“四人幫”流毒影響、撥亂反正的一次重要會(huì)議。會(huì)議名稱中的“人民”二字，是江華提議加上的。他說：“會(huì)議名稱要加上‘人民二字，改為第八次全國(guó)人民司法工作會(huì)議，表明我們是代表人民的?！痹陂_幕大會(huì)上，江華作了報(bào)告。他在報(bào)告中著重批判了林彪、“四人幫”宣傳并實(shí)行“砸爛公檢法”的罪行等，把被林彪、“四人幫”顛倒了的路線是非顛倒過來。

“軟硬兼施”，改善各級(jí)人民法院的工作條件

在推進(jìn)正本清源工作的同時(shí)，江華十分重視人民法院的軟件和硬件建設(shè)。前者是指干部隊(duì)伍，后者則是財(cái)政經(jīng)費(fèi)、物資裝備建設(shè)等。

1975年初，無論是最高人民法院還是地方各級(jí)人民法院，都面臨著組織機(jī)構(gòu)不健全，亟待整頓的問題。要解決這個(gè)問題，落實(shí)干部政策，解放一批干部，就勢(shì)在必行了。11月，最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)小組召開落實(shí)政策大會(huì)，宣布高院沒有叛徒、特務(wù)、“走資派”，也沒有“五一六分子”和“五一六后臺(tái)”。1979年，江華繼續(xù)主持落實(shí)干部政策的工作，一批含冤被打倒“靠邊站”的司法干部重新回到了工作崗位。在落實(shí)干部政策的同時(shí)，各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)也重新建立起來。

江華還十分注重培養(yǎng)選拔干部。在他的主持下，當(dāng)時(shí)人民法院的司法干部主要由三部分組成：一批老司法干部，一批從中央國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)進(jìn)的干部，一批從法律院校擇優(yōu)招收的干部。他選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)是黨性強(qiáng)，辦事公正，有相當(dāng)政策水平，身體健康。他說，審判工作沒有相當(dāng)文化水平和專業(yè)知識(shí)，沒有必要的社會(huì)常識(shí)是不行的，不能分析問題，連法律文書都不會(huì)寫或?qū)懖缓?，怎么能提高辦案質(zhì)量？四川省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)張子英曾回憶道：“江華在四川指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)我院選拔一些年輕同志到一定崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)給予很大支持，并直接與省委交換意見，得到省委贊同。對(duì)一些不贊成擇優(yōu)選有文化、有知識(shí)的青年干部擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的反映，他說，要正確理解黨的知識(shí)分子政策，重視知識(shí)和重視法制是一致的。不重視知識(shí)，不重視人才又怎么能重視法制，怎么能建設(shè)社會(huì)主義，保證四化建設(shè)呢？”

人民法院要開展正常工作，還需要辦公條件的保障。1979年，江華給國(guó)務(wù)院副總理谷牧和國(guó)家建委寫信，申請(qǐng)修建最高人民法院辦公樓和審判法庭，并于當(dāng)年11月獲得國(guó)家計(jì)委、建委的批準(zhǔn)。1983年3月，江華帶隊(duì)到西南地區(qū)視察法院工作，對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)重困擾人民法院工作的人財(cái)物問題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，在給中央書記處的書面報(bào)告中如實(shí)反映了基層人民法院的各種困難：審判干部量少質(zhì)弱，基層法院干部待遇太低，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，物資裝備緊缺，交通工具普遍缺乏。中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這個(gè)報(bào)告都及時(shí)作了批示。為了改善各級(jí)法院的工作條件，江華可謂事無巨細(xì)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)法院的工作條件不斷得到改善。

有錯(cuò)必糾，復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案

十年浩劫，林彪、江青反革命集團(tuán)采取“群審”“群判”的方式，制造了大量的冤假錯(cuò)案。“文革”結(jié)束后，在江華的指導(dǎo)下，人民法院的復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案工作，開始是遵照中央有關(guān)規(guī)定，通過處理申訴案件來進(jìn)行的。1977年10月，他對(duì)福建省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人說：“中央23號(hào)文件你們執(zhí)行了沒有？純屬反對(duì)‘四人幫的都要平反，純屬不一定百分之百，百分之九十，也要平反，還有純屬反對(duì)林彪的案件你們處理了沒有？錯(cuò)了要平反，不留尾巴。凡是判刑的，錯(cuò)了的，法院都要管，這是法院的事。”

在第八次全國(guó)人民司法工作會(huì)議上，江華進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，要遵照中共中央有關(guān)文件的精神，抓緊復(fù)查因反對(duì)林彪、‘四人幫而被判刑的冤錯(cuò)案件，認(rèn)真落實(shí)政策。冤案必須平反，錯(cuò)案要予以糾正，全錯(cuò)的全平，部分錯(cuò)的部分平，不錯(cuò)的不平。”為了推動(dòng)復(fù)查工作的進(jìn)行，江華還將工作做得比較好的南京市中級(jí)人民法院的材料加按語刊登在《法院工作簡(jiǎn)報(bào)》上。在審閱這個(gè)文稿時(shí)，江華將復(fù)查工作正式定名為“復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案工作”，要求“各級(jí)人民法院都要像南京中級(jí)人民法院那樣，重視申訴案件的復(fù)查工作，采取有力措施，把這項(xiàng)工作抓起來”。

然而，由于“文革”的復(fù)雜情況，復(fù)查工作中的大量“惡毒攻擊”案件因涉及批評(píng)甚至反對(duì)黨和領(lǐng)袖的言論而成為“禁區(qū)”，司法干部對(duì)此心有余悸，因此多數(shù)法院在“禁區(qū)”面前徘徊觀望，復(fù)查工作裹足不前。江華敏銳地意識(shí)到了這一點(diǎn)。他一方面著手解決干部的思想認(rèn)識(shí)問題，引導(dǎo)干部解放思想，一方面抓典型案例，以典型案例的解決來沖破“禁區(qū)”。

從1978年7月開始，江華用3個(gè)月的時(shí)間走訪了黑龍江、遼寧、安徽、浙江、江蘇5省。在這些省的司法會(huì)議或座談會(huì)上，江華反復(fù)強(qiáng)調(diào)：對(duì)冤案不平反、錯(cuò)案不糾正，就是容忍繼續(xù)侵犯公民民主權(quán)利的行為，就是維護(hù)林彪、“四人幫”造成的惡果，這是絕不允許的。他針對(duì)干部的思想顧慮，說：“把遭受林彪、‘四人幫迫害而被判刑的干部和群眾解放出來，正是分清敵我，保護(hù)人民”，“要挺直腰桿，理直氣壯，把復(fù)查工作抓緊抓好”。

1978年10月20日，以復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案為主要議題的第二次全國(guó)刑事審判工作會(huì)議在上海召開。會(huì)上發(fā)了9個(gè)平反糾正冤假錯(cuò)案的案例供大家討論，引起了極大的震動(dòng)。江華在全體大會(huì)上作了重要講話。他說：“有‘禁區(qū)，就要勇敢地沖破它。這要有唯物主義的精神，還要有革命的膽略。”他語重心長(zhǎng)地告誡大家，“我們對(duì)每一個(gè)案件都要作具體分析，要看它的本質(zhì)是什么，主流是什么，只要本質(zhì)上是反對(duì)林彪、‘四人幫的，主流是反對(duì)林彪、‘四人幫的，就要平反糾正?！?/p>

江華的講話，沖開了干部頭腦中的極“左”禁錮，從而統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。會(huì)議最后作出了復(fù)查“文化大革命”中判處的全部刑事案件，從中糾正冤假錯(cuò)案的決定。會(huì)后，在江華主持下，最高人民法院向中共中央遞交了《關(guān)于抓緊復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案認(rèn)真落實(shí)黨的政策的請(qǐng)示報(bào)告》，并經(jīng)中共中央批轉(zhuǎn)全國(guó)各地貫徹執(zhí)行。自此，復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案工作打破了堅(jiān)冰。

不料，1979年春，復(fù)查冤假錯(cuò)案工作又出現(xiàn)了波折。有些地方說搞復(fù)查是右傾、“刮翻案風(fēng)”，有的地方甚至說最高人民法院是“翻案院”，江華想當(dāng)“翻案英雄”。各級(jí)人民法院的復(fù)查工作受到各種干涉，不少干部的思想也開始產(chǎn)生新的疑慮。面對(duì)這種情況，江華說：“右傾帽子又來了，你們害怕啥？你就說，找我們法院的總頭去吧！我就代表你們，沒你們的事。他給我扣右傾帽子，我就回敬他‘左傾，針鋒相對(duì)?！?/p>

經(jīng)過3年多的努力，到1981年底，全國(guó)各級(jí)人民法院共改判糾正了冤假錯(cuò)案30.1萬余件，涉及當(dāng)事人32.6萬余人，使一大批受林彪、“四人幫”迫害的人解放出來。

依法辦事，樹立新時(shí)期法制建設(shè)的里程碑

人民法院的撥亂反正，是一段“無法無天”歷史的結(jié)束，也是一個(gè)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”新時(shí)代的開始。由江華親自擔(dān)任庭長(zhǎng)的最高人民法院特別法庭對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)案的審判，是這個(gè)新時(shí)代開始的一個(gè)里程碑，也是新時(shí)期法制建設(shè)史上濃墨重彩的一筆。

1981年1月25日上午，最高人民法院審判林彪、江青反革命集團(tuán)案10名主犯的特別法庭最后一次開庭。特別法庭庭長(zhǎng)江華宣讀了對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)10名主犯的判決書，10名被告人分別被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑和有期徒刑。江華“把罪犯押下去，交付執(zhí)行”的話音未落，旁聽席上的1200名群眾，數(shù)億守候在電視機(jī)旁的群眾，頓時(shí)沸騰了。在這正義伸張的一刻，無數(shù)人流下了百感交集的淚水。

1980年9月，按照《關(guān)于成立最高人民檢察院特別檢察廳和最高人民法院特別法庭檢察、審判林彪、江青反革命集團(tuán)案主犯的決定》，成立了最高人民法院特別法庭，江華任特別法庭庭長(zhǎng)。11月6日，收到特別檢察廳對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)案10名主犯提起公訴的函，江華主持召開特別法庭第一次全體審判人員會(huì)議，說：“起訴書已經(jīng)發(fā)給大家……如果認(rèn)為起訴理由充分，證據(jù)充足，我們將開庭審判。作為人民的審判員，必須從各方面作好準(zhǔn)備。首先要熟悉案情，切實(shí)掌握原材料，對(duì)起訴書提出的每一條罪行，都要弄清它的來龍去脈、犯罪情節(jié)和全部過程?！彼€強(qiáng)調(diào)：“審判林彪、江青反革命集團(tuán)案的10名主犯，要嚴(yán)格依法辦案，按照刑事訴訟法的有關(guān)程序進(jìn)行審理?！?日下午，特別法庭決定受理最高人民檢察院特別檢察廳對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)案10名主犯提起的公訴。之后，按照刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，特別法庭派出書記員向10名被告人送達(dá)起訴書副本和傳票，并根據(jù)姚文元、陳伯達(dá)、吳法憲、李作鵬、江騰蛟的申請(qǐng)，為他們聘請(qǐng)了律師。江青、張春橋、王洪文、黃永勝、邱會(huì)作既沒有委托辯護(hù)律師，也不要特別法庭為他們指定辯護(hù)人。20日，特別法庭第一次開庭。自此到公開宣判，特別法庭共開庭53次，江華出席了28次。法庭調(diào)查階段，共進(jìn)行了 39次法庭調(diào)查，對(duì)873件各種證據(jù)進(jìn)行了反復(fù)審查，向10名被告人出示或宣讀了經(jīng)過鑒定、驗(yàn)證的原始書證和物證共651件次，并傳喚49名證人和受害人出庭作證。法庭辯論階段，10名被告人充分行使了辯護(hù)的權(quán)利。當(dāng)時(shí)，對(duì)江青、張春橋如何量刑是人們議論的熱點(diǎn)。江華始終堅(jiān)持審判不為“出氣”或“解恨”，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事的理念，說：“我們審理的過程，是根據(jù)‘兩法，依法辦事。我們量刑要考慮各方面的意見，被告人的、辯護(hù)人的、公訴人的、證人的，各方面的意見我們都要考慮，按照刑法辦事。還要考慮他們犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、條件。這樣，在法律上是能站得住的。別人怎么說，我們不管他。”“法庭內(nèi)外和國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)這個(gè)問題都很關(guān)注，議論紛紛，‘殺聲不少。對(duì)江青、張春橋判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，而不是立即執(zhí)行，是經(jīng)過反復(fù)醞釀，慎重考慮，經(jīng)過評(píng)議確定下來的……判處是適當(dāng)?shù)?、可行的，是?jīng)得起歷史檢驗(yàn)的?！?/p>

從1980年11月20日至1981年1月25日，特別法庭對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)案10名主犯的全部審判活動(dòng)，從受理起訴書，到法庭調(diào)查、法庭辯論，再到最后陳述和公開宣判，都是嚴(yán)格按照刑法和刑事訴訟法進(jìn)行的，貫徹了實(shí)事求是、依法辦事的原則。

1980年11月22日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表特約評(píng)論員文章《社會(huì)主義民主與法制的里程碑——評(píng)審判林彪、江青反革命集團(tuán)》。文章說，這次審判是我國(guó)民主和法制發(fā)展道路上一個(gè)引人注目的里程碑。它充分體現(xiàn)依法治國(guó)的精神，堅(jiān)決維護(hù)法律的崇高權(quán)威，認(rèn)真貫徹社會(huì)主義民主和法制的各項(xiàng)基本原則，在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，具有除舊布新的重大意義。

江華卸任時(shí)，鄭重地以“堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、依法辦事”12個(gè)字作為他8年法院工作的總結(jié)。他在人民法院撥亂反正，推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)中無疑是踐行了這12個(gè)字的。