邵冰

摘 要：十八屆四中全會(huì)上提出了“以審判為中心的訴訟制度改革”這一論點(diǎn)，是在對(duì)現(xiàn)有的訴訟制度進(jìn)行了深刻的反思以后所總結(jié)出來(lái)的比較完善的路徑，訴訟制度的改革涉及面比較廣，涵蓋了各個(gè)部門(mén)之間職能的相互配合，銜接和監(jiān)督，才能將一些刑事理念貫徹到底，在整個(gè)訴訟流程中，證據(jù)扮演著十分重要的角色，如果沒(méi)有足夠充分的證據(jù)，相關(guān)部門(mén)就不能進(jìn)行相關(guān)操作，證據(jù)是訴訟的靈魂，“以審判為中心”將會(huì)是接下來(lái)訴訟制度改革中的指導(dǎo)思想，應(yīng)當(dāng)突出審判的中心位置，然后樹(shù)立起審判的權(quán)威性。

關(guān)鍵詞：公檢法;“以審判為中心”;訴訟制度;改革

中圖分類(lèi)號(hào)：D925.2??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：2095-4379-（2019）23-0213-02

審判是訴訟活動(dòng)的最后一個(gè)程序，證據(jù)有利于保證司法的質(zhì)量，只有堅(jiān)守這些原則才能夠?yàn)槲覈?guó)的案件質(zhì)量和司法公正提供一定的保證，另外我國(guó)公檢法這幾個(gè)部門(mén)相互分工合作，互相配合以及互相制約，這是符合中國(guó)國(guó)情的基本訴訟制度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持，但是我國(guó)在“以審判為中心”的訴訟制度改革中仍然存在著許多的問(wèn)題，本文就這些問(wèn)題以及如何解決這些問(wèn)題等方面進(jìn)行具體的分析。

一、公檢法“以審判為中心”訴訟制度改革的必要性和意義

（一）是實(shí)現(xiàn)刑事訴訟目的的必然要求

在一個(gè)案件中，證據(jù)起著非常重要的作用，要想將罪犯的罪行落實(shí)，證據(jù)方面必須做到位，需要經(jīng)得起庭審的檢驗(yàn)，但是如果因?yàn)槭韬隽藢?duì)于案件證據(jù)的收集，導(dǎo)致有罪者逍遙法外，這實(shí)際上是對(duì)正義，對(duì)公信力，對(duì)社會(huì)公正的一個(gè)非常巨大的傷害，因此要從偵查環(huán)節(jié)開(kāi)始，收集證據(jù)，并且經(jīng)得起法庭審判和法律的審判，做到規(guī)范，使得犯罪分子受到一定的懲罰。

（二）是強(qiáng)化司法公正的必然要求

罪及無(wú)辜是對(duì)司法公正最大的一種傷害，對(duì)于司法公信力和公正的危害都是無(wú)比巨大的，但是在事實(shí)證據(jù)方面仍然存在著許多的問(wèn)題，因?yàn)榉N種原因，從而做出了錯(cuò)誤的裁決，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，有利于讓辦案人員樹(shù)立起一定的責(zé)任意識(shí)，職責(zé)意識(shí)，為了達(dá)到司法公正的要求，司法辦案人員會(huì)努力提高自身的能力，對(duì)于犯罪所需要的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也有著更加清晰的認(rèn)識(shí)，這樣有利于把握訴訟的方向，從而確保案件的質(zhì)量。

（三）是完善人權(quán)司法保障的必然要求

尊重和保護(hù)人權(quán)是我國(guó)刑事訴訟中的一個(gè)非常重要的任務(wù)，當(dāng)事人，犯罪嫌疑人以及被告人的訴權(quán)應(yīng)該也得到依法的保障，建立以審判為中心的訴訟制度，有利于有效促進(jìn)公安機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)依法和規(guī)范的進(jìn)行案件的辦理，從而提高人權(quán)的司法保障水平。

（四）是提升司法公信力的必然要求

審判中的每個(gè)環(huán)節(jié)向社會(huì)公開(kāi)，向當(dāng)事人進(jìn)行公開(kāi)，建立起以審判為中心的訴訟制度，就要求所有的案件處理人員，應(yīng)該建立起以審判為中心的理念，這樣有利于確保審判的質(zhì)量和效率，并且通過(guò)公平高效的審判一定程度上有利于提升司法的公信力。

二、我國(guó)公檢法“以審判為中心”訴訟制度改革中存在的問(wèn)題

（一）存在著冤假錯(cuò)案

之所以會(huì)提出“以審判為中心”的訴訟制度改革，是針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的法律的大環(huán)境所提出來(lái)的，近年來(lái)，我國(guó)某些地方出現(xiàn)了冤假錯(cuò)案，公檢法三機(jī)關(guān)的制約力度不夠，法院沒(méi)有保持著一定程度上的中立，因此要推進(jìn)訴訟制度改革，要全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴(yán)格并且依法收集，固定，保存，審查，運(yùn)用證據(jù)，并且完善證人，鑒定人的出庭制度，使審判在整個(gè)訴訟事件中起到核心的作用。

（二）公檢法的關(guān)系沒(méi)有擺正

公檢法的關(guān)系并沒(méi)有得到一定程度上的擺正，訴訟結(jié)構(gòu)也沒(méi)有得到一定程度上的優(yōu)化，各個(gè)部門(mén)之間并沒(méi)有做到“分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約”，因?yàn)楣珯z法三者之間的關(guān)系沒(méi)有得到一定程度的擺正，從而使得我國(guó)公檢法的訴訟制度改革出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

（三）辯護(hù)權(quán)并沒(méi)有得到有效的行使

當(dāng)前我國(guó)的刑事辯護(hù)工作與人民的發(fā)展仍然存在著一定的差距，一方面是因?yàn)樾剔q不夠到位，另一方面是因?yàn)樾淌罗q護(hù)并沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)化，程序辯護(hù)以及實(shí)際的辯護(hù)都存在著殘缺不全的情況，另外我國(guó)的辯護(hù)制度建立地不夠完善，辯護(hù)的質(zhì)量也有待提高。

三、解決我國(guó)“以審判為中心”訴訟制度改革中存在問(wèn)題的具體措施

（一）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于審判活動(dòng)的訴訟監(jiān)督

推進(jìn)以審判中心訴訟制度改革，應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)審判活動(dòng)的監(jiān)督，充分運(yùn)用公訴權(quán)，把檢察機(jī)關(guān)的公訴職能和法律監(jiān)督職能相互分離，要求檢查機(jī)關(guān)提高訴訟制度的訴訟質(zhì)量，把好關(guān)口，嚴(yán)格防止錯(cuò)誤刑事案件的發(fā)生。

（二）落實(shí)非法證據(jù)的排除規(guī)則

證據(jù)是訴訟制度的關(guān)鍵和基石，是保證案件質(zhì)量的核心，因此要加強(qiáng)對(duì)于非法證據(jù)的排除，遏制非法取證行為，保護(hù)公民的合法權(quán)利，實(shí)現(xiàn)司法的公正，增強(qiáng)和提高司法的公信力，以法庭查明的事實(shí)和證據(jù)作為排除非法證據(jù)的唯一依據(jù)，應(yīng)該堅(jiān)持審查證據(jù)的內(nèi)容，檢查取證的程序是否合法，開(kāi)展調(diào)查和充分的辯論，對(duì)于非法收集證據(jù)的行為進(jìn)行依法處理。

（三）加強(qiáng)庭審的功能和作用

以審判為中心，將庭審作為整個(gè)訴訟的中心環(huán)節(jié)，法官聽(tīng)取控辯雙方的意見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該在審查中注重核實(shí)，注重多聽(tīng)取各方的意見(jiàn)，在認(rèn)真審閱相關(guān)采集和證據(jù)的基礎(chǔ)之上，采取直接言辭的方式。全面貫徹訴訟的裁判規(guī)則，增強(qiáng)庭審的功能，加強(qiáng)審判的民主化，加強(qiáng)庭審的對(duì)抗性，最大限度地調(diào)動(dòng)控辯雙方的積極性，主動(dòng)性。

（四）檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的作用

公安機(jī)關(guān)應(yīng)該與檢察機(jī)關(guān)相互配合，共同完成取證，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)偵查的監(jiān)督，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該介入偵查，提高引導(dǎo)取證的能力，公訴人應(yīng)該提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偵查取證程序中存在的問(wèn)題，及時(shí)將結(jié)果，方法，目的等傳導(dǎo)給偵查人員，從而保證一些關(guān)鍵證據(jù)和核心證據(jù)取證達(dá)到一定的規(guī)范。偵查機(jī)關(guān)還應(yīng)該提高排除非法證據(jù)的能力，首先應(yīng)該具備辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ朴谕高^(guò)一些非法證據(jù)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，公訴人應(yīng)該提高自己辨別非法證據(jù)的能力，對(duì)于一些非法證據(jù)，應(yīng)該果斷地進(jìn)行排除，存在合理懷疑的，要及時(shí)的申請(qǐng)休庭并且調(diào)查核實(shí)。提升當(dāng)庭質(zhì)證的能力，公訴人應(yīng)該提高自己在庭審中對(duì)于一些比較困難的問(wèn)題的回答能力，這需要公訴人進(jìn)行知識(shí)的積累和進(jìn)行當(dāng)庭智辯能力和技巧的培養(yǎng)。提升庭審時(shí)運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行證明的能力，在法庭上進(jìn)行舉證和論證，根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)對(duì)對(duì)方的質(zhì)疑進(jìn)行論證和反駁，并且解釋之間的邏輯關(guān)系，將其整合成完整的體系，從而展開(kāi)有說(shuō)服力的回應(yīng)。

（五）依托法律充分發(fā)揮各自的作用

偵查，批捕以及起訴三個(gè)職能進(jìn)行相互結(jié)合，強(qiáng)化指控體系的建設(shè)，對(duì)案件進(jìn)行有效的查明，充分履行好指控犯罪的職責(zé)，首先應(yīng)該做好偵查工作，提高取證的質(zhì)量和投入力度，重點(diǎn)突出其基礎(chǔ)性作用，批捕是關(guān)鍵，這主要是引導(dǎo)人們?nèi)绾稳ミM(jìn)行搜查取證，如何有效地開(kāi)展監(jiān)督，如何提高證據(jù)的質(zhì)量，公訴是主導(dǎo)。這就要求應(yīng)該以審判為中心，圍繞公訴人的公訴需求進(jìn)行展開(kāi)以及立案調(diào)查，通過(guò)完成各項(xiàng)公訴任務(wù)來(lái)進(jìn)行有效的指控犯罪，充分發(fā)揮公訴在審前程序中的重要作用，協(xié)調(diào)法院進(jìn)行相關(guān)事件的調(diào)查，從而保證案件事實(shí)的證據(jù)經(jīng)得起法庭的考驗(yàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

以審判為中心的審判制度改革是針對(duì)現(xiàn)有的訴訟制度提出來(lái)的一種改革方式，我國(guó)當(dāng)前的訴訟制度存在著許多的弊端，比如說(shuō)存在著許多的冤假錯(cuò)案，沒(méi)有擺正公檢法的關(guān)系，沒(méi)有有效地行使辯護(hù)權(quán)，針對(duì)這些存在的問(wèn)題，我國(guó)又制定出了許多的解決措施，比如說(shuō)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)庭審的功能和作用，充分運(yùn)用法律的效應(yīng)來(lái)發(fā)揮各自機(jī)關(guān)的作用，建立完善的訴訟制度，對(duì)當(dāng)前訴訟制度進(jìn)行一定的改革，有利于充分實(shí)現(xiàn)訴訟目的，完善人權(quán)司法保障，提升司法公信，對(duì)于我國(guó)公檢法三個(gè)部門(mén)的共同發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用，但是訴訟制度改革仍然存在著許多的不足，需要公檢法以及政府機(jī)構(gòu)的共同努力。

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