葉凱翔

摘 要：高新技術(shù)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位，新時期加大對高新技術(shù)企業(yè)融資問題探討，對高新技術(shù)企業(yè)平穩(wěn)更快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。當下，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)出高級管理人才匱乏，資金補給不足，市場環(huán)境惡劣等現(xiàn)象，這三大問題嚴重阻礙了我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。本文通過分析國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀，針對高新技術(shù)企業(yè)融資存在的問題提出相應解決對策。

關鍵詞：高新技術(shù)；企業(yè)融資；國民經(jīng)濟

一、前言

通過對我國高新技術(shù)企業(yè)融資難問題的分析，可概括為企業(yè)自身信用觀念淡薄，財務管理機制不健全，銀行全面了解企業(yè)信譽難度大，出現(xiàn)了信息不對稱問題，對高新技術(shù)企業(yè)貸款風險造成阻礙，資金供應者積極性受挫。融資結(jié)構(gòu)，融資成本及融資目標成為其中主要工作點，內(nèi)外部融資和負債權(quán)益融資受到管理者重視。因此，構(gòu)建綜合的高新技術(shù)企業(yè)信用管理體系，完善融資擔保體制和相應法律法規(guī)，創(chuàng)設良好外在發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

二、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀

隨著我國城市化水平不斷提升，國人對生存環(huán)境提出更高要求。企業(yè)采取高儲蓄與高投資措施，推動了國內(nèi)經(jīng)濟回升。改革開放三十余年來，我國高新技術(shù)企業(yè)積極尋求適應時代發(fā)展的融資模式，不斷借鑒國際融資成功案例，對自身融資機制不斷完善與創(chuàng)新，促進了國內(nèi)商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。但企業(yè)債券逐步走向市場商業(yè)化，使得銀行家利用抵押貸款市場的金融工具去從事企業(yè)債券投資。金融危機暴露出的種種問題，也使得此類工具逐漸淡出人們視野。另外，高新技術(shù)企業(yè)融資擔保貸款額度近幾年有所提升。據(jù)銀行利率網(wǎng)資料顯示：全國融資性擔保機構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)的貸款額度業(yè)務上升幅度相對較大，大約十四萬戶的高新技術(shù)企業(yè)獲得融資性擔保，增長幅度為百分之五十左右。全國性融資擔保法人機構(gòu)合計有六千家之多，在保余額達到一萬多億元。但類似于深圳市等高新技術(shù)企業(yè)融資缺口仍然巨大。我國政策性銀行在解決高新技術(shù)企業(yè)融資等問題中與銀行等金融機構(gòu)產(chǎn)生的鮮明對比，市場占有比例逐步縮減。

三、高新技術(shù)企業(yè)融資存在的問題

1.復合型人才匱乏

高新技術(shù)企業(yè)復合型人才匱乏是融資難問題形成的要素之一。諸多高新技術(shù)企業(yè)管理者缺乏長期項目操作經(jīng)驗，從市場入手的短期經(jīng)營效益使得管理者忽略長遠規(guī)劃，對內(nèi)管理程度不夠，高層決策常常是從自己部門利益出發(fā)，復合型人才缺乏，很難統(tǒng)籌全局。這也和高新技術(shù)企業(yè)的人才招聘薪酬有關，起步晚，資金力量有限使得人才薪酬較低，無法招聘到合適人才。在貿(mào)易活動中，工作人員對營銷和貿(mào)易知識的匱乏也使得高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營效益受阻。當下，部分高新技術(shù)企業(yè)高層管理者一般是家族式企業(yè)的血緣關系嫡系，外聘優(yōu)秀人才無法在決策中發(fā)揮實質(zhì)性作用，最終造成人才流失。

2.銀行風險集中性

由于國家政策約束力，中國高新技術(shù)企業(yè)融資渠道狹小，向銀行貸款是其主要方式，相關調(diào)查數(shù)據(jù)表明：銀行貸款的比例占所有融資債務的百分之六十。但美國英國等西方國家的銀行貸款額度卻非常小。

3.缺少良好外部環(huán)境

良好的國際環(huán)境是高新技術(shù)企業(yè)進行出口的重要條件，但自從我國加入世貿(mào)組織以來，某些西方國家采取貿(mào)易壁壘措施對我國出口的商品進行反傾銷，導致國內(nèi)商品堆積，高新技術(shù)企業(yè)在夾縫中生存。外資企業(yè)利用中國廉價勞動力和資源進行產(chǎn)品加工，后進行廉價銷售，使得高新技術(shù)企業(yè)入不敷出，直至倒閉。其次，缺乏完善的國際貿(mào)易信息平臺也使國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)遭受嚴重沖擊，很難形成穩(wěn)定的國家貿(mào)易合作關系，經(jīng)營效益長期不佳。

4.信貸風險

高新技術(shù)企業(yè)融資具有的不穩(wěn)定性很難得到外在融資環(huán)境認可，大企業(yè)和貸款銀行惡意排斥也使得高新技術(shù)企業(yè)信用借貸步履維艱。另外，國家對于高新技術(shù)企業(yè)的管理與信用評價機制存在缺陷，也是高新技術(shù)企業(yè)融資難現(xiàn)狀的主要成因。高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂，很容易導致破產(chǎn)，殘酷的市場競爭使得部分高新技術(shù)企業(yè)償還銀行貸款壓力大。貸款銀行蒙受損失后，吸取經(jīng)驗和刻意拖延貸款高新技術(shù)企業(yè)申請，進一步導致高新技術(shù)企業(yè)蒙受信譽和經(jīng)濟損失。社會誠信系統(tǒng)存在缺陷和對高新技術(shù)企業(yè)缺乏全面信用管理機制，貸款銀行很難對眾多參差不一的高新技術(shù)企業(yè)進行放貸，審批和操作環(huán)節(jié)出現(xiàn)冗雜現(xiàn)象。

5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)節(jié)缺失

新時期，國家對外開放程度進一步加深。但高新技術(shù)企業(yè)單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)導致其附加值長期低迷，不能很好利用當代便=便利的交通工具和市場多樣化的發(fā)展趨勢，雖根據(jù)報表可看出近些年來的出口量有明顯提升，但出口貿(mào)易營業(yè)額卻長期不變。比如在裝備制造的工業(yè)生產(chǎn)中，由于技術(shù)力量有限，國際競爭趨于劣勢。在高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中與國際一流水平存在較大差距，多數(shù)核心構(gòu)件都是外國產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營效益欠佳，發(fā)展前景受到嚴重阻礙也是導致高新技術(shù)企業(yè)融資難的重要成因。

6.企業(yè)領導任多重角色導致責任不明

高新技術(shù)企業(yè)融資力度與規(guī)模不斷加大是我國地方投資增長的主要推動力，高新技術(shù)企業(yè)在融資環(huán)境和融資方式上都得到很大改進，自身籌集資金能力加強，尤其是在2009年國家下達四萬億宏大投資中，除了中央政府供給的1.18萬億的資金外，剩余多數(shù)要由地方政府來承擔，地方政府通過以中小企業(yè)為主的多元化融資方式保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。但一二三線城市發(fā)展失衡，北上廣等一線地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)在融資模式和融資力度上都遠遠優(yōu)于其它二三線城市。另外由于融資約束機制不健全，出現(xiàn)了融資平臺企業(yè)法人不符合實際的情況，在高新技術(shù)企業(yè)領導人的操控下，出現(xiàn)了建設部門承擔多種角色任務，其中包括融資投資，建設和運營，這就導致融資利權(quán)錢劃分模糊，在融資失誤時出現(xiàn)責任推脫現(xiàn)象。

四、解決高新技術(shù)企業(yè)融資問題的對策

1.構(gòu)建多層次融資平臺

建立完善的高新技術(shù)企業(yè)債券交易制度，為以后城市基礎設施服務分配資源；成立以高新技術(shù)企業(yè)擔保為主的平臺，把原來高新技術(shù)企業(yè)進行投資的小額項目交由地方擔保公司執(zhí)行，這些地方平臺會根據(jù)當?shù)厥袌龅姆▌t對其進行審核，減少了高新技術(shù)企業(yè)投資風險，避免出現(xiàn)由于估測不當而產(chǎn)生的資源浪費現(xiàn)象，從而實現(xiàn)了乘數(shù)效應；高新技術(shù)企業(yè)應慢慢從盈利性市場解放出來，運行PFI模式；在一些類似于經(jīng)濟適用房建設項目中，投資時間短，出成效速度快，高新技術(shù)企業(yè)要注意讓利于民；積極采用信托方式鼓勵大眾投資；鼓勵和某些前景有保障的企業(yè)進行合資操作，向著公私合營化方向改革，高新技術(shù)企業(yè)通過運用回收的贏利資金來進一步完善自身組織架構(gòu)。

2.政府應加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度

政府在解決高新技術(shù)企業(yè)融資難問題中發(fā)揮著關鍵作用，高新技術(shù)企業(yè)專項事務機構(gòu)部門的建立為高新技術(shù)企業(yè)尋求技術(shù)創(chuàng)新提供了極大幫助，大幅度拓寬了企業(yè)銷售和融資渠道。國家政府應積極推行政策優(yōu)惠，促使優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行有價證券，幫助高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板順利推出，積極完善相應的高新技術(shù)企業(yè)上市制度。除此之外，政府給予必要的物質(zhì)支持也是十分必要的，區(qū)域經(jīng)濟一體化和信息技術(shù)飛速發(fā)展，促使高新技術(shù)企業(yè)信息化建設進程加快，對基礎設施和相應技術(shù)手段的要求隨之加大。2013年，我國網(wǎng)絡速度全球排名九十八，這進一步說明了我國信息資源流動緩慢與網(wǎng)絡基礎設施建設存在的缺陷。因此，政府需加大對于高新技術(shù)企業(yè)信息化的投入，充分調(diào)動國家和地區(qū)信息化工作領導小組的工作積極性，制定精確信息化建設戰(zhàn)略，號召社會力量開展網(wǎng)絡建設。高新技術(shù)企業(yè)信息管理平臺建設的成功，將在很大程度上幫助其解決產(chǎn)品生產(chǎn)和融資困難問題。最重要的是，國家政府對發(fā)展前景良好的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)，要積極給予信貸擔保，融資擔保，優(yōu)惠貸款以及稅收減免等優(yōu)惠政策，也可設立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型基金對高新技術(shù)企業(yè)在股市上的融資進行大力扶持，為緩解高新技術(shù)企業(yè)融資難問題出力。

3.創(chuàng)新體制，強化管理

為從根本上改善高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀，企業(yè)管理者必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，通過對國外先進管理方法的學習，對內(nèi)部存在嚴重弊端的運行機制進行改進，幫助高新技術(shù)企業(yè)走高新技術(shù)發(fā)展路線。首先，企業(yè)管理者應加大對于科技創(chuàng)新力度的投入，鼓勵員工進行產(chǎn)品的自主研發(fā)，在提高商品市場競爭力的同時，增加其科技含量。其次，要逐步樹立良好的企業(yè)文化，成立專門的技術(shù)觀摩團出外考察，綜合內(nèi)外部資源，力求通過培訓或網(wǎng)絡教育等方式提升整體員工的技術(shù)水準，增強企業(yè)和員工的市場適應力。

4.加大投入轉(zhuǎn)變觀念

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)是管理科學化的一次重大變革，高新技術(shù)企業(yè)建立信息管理的直接目的就是要及時對已收集到的信息進行處理，以使企業(yè)自身優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，提升企業(yè)整體競爭力，推進企業(yè)信息管理現(xiàn)代化是促使企業(yè)經(jīng)營方式現(xiàn)代化、提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和經(jīng)營效率，增強企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。高新技術(shù)企業(yè)建立自身信息管理系統(tǒng)投資較大，周期長，涉及多方面的機構(gòu)調(diào)整，管理流程改變，涉及多部門利益。這其中領導的觀念和態(tài)度作用明顯。領導層需從企業(yè)長遠發(fā)展角度來審視企業(yè)的信息管理現(xiàn)代化，要加大投入落實信息管理現(xiàn)代化改造資源，帶頭加強學習現(xiàn)代的企業(yè)信息管理知識，推進各層次員工達成一致認識，共同努力推進企業(yè)信息管理現(xiàn)代化。

5.加強銀行外匯管理風險意識

銀行對外匯風險管理意識直接關系到高新技術(shù)企業(yè)放貸業(yè)務能否順利進行。銀行的特殊經(jīng)營性質(zhì)決定了其與外匯業(yè)務交叉的程度，尤其是商業(yè)銀行的外匯放貸和兌換業(yè)務更為突出。銀行與外幣匯率的“作戰(zhàn)”時刻存在著，因為銀行在吸引外來資金投資存款的同時還要進行放貸收息業(yè)務，并在處理外匯業(yè)務過程中要盡力保持固定資產(chǎn)與負債系數(shù)的水平。隨著世界貿(mào)易體系發(fā)展，各國之間合作程度不斷加深，我國對外消費能力出現(xiàn)大幅度提升，人民幣應用范圍和自身價值不斷提升。但是，企業(yè)人員必須清醒意識到人民幣升值所帶來的弊端，其直接導致的結(jié)果必然是銀行外匯利潤急劇下降，從而給國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)貸款增加難度。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，市場潛力巨大，國際貿(mào)易廣泛，巨大外匯儲備提升了我國國際影響力。一旦外匯匯率發(fā)生變動，我國就會面臨貨幣風險。所以為高新技術(shù)企業(yè)能順利進行銀行融資，銀行就需加強對外匯管理的風險意識。

6.法律法規(guī)約束

為防止出現(xiàn)純粹商業(yè)化運作壟斷現(xiàn)象，保證大眾應有的服務體系，要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和市場發(fā)展情況，增大中間力量占有比值，完善政府部門對金融行業(yè)的調(diào)控機制。高新技術(shù)企業(yè)的融資方式就是一個很好的例子，不僅有利于地方建設和經(jīng)濟發(fā)展，而且入股投資者可獲得和國債風險基本一樣的利率效益。前景好的投資項目不再由個別投資機構(gòu)或個人享有，普通投資民眾也照樣可參與進來，高新技術(shù)企業(yè)財政收支的公開很大程度上防止了后臺莊家操作的腐敗現(xiàn)象。

五、結(jié)語

綜上所述，國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)在未來我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用不容小覷，為保證高新技術(shù)企業(yè)能夠形成誠信文化，培養(yǎng)員工誠信意識，可實行舉報賞罰策略，對工作崗位應聘目標也必須給出明確規(guī)定，避免裙帶關系產(chǎn)生腐敗冗官現(xiàn)象。

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