徐晶 王燕
摘 要:會計政策主要是指某企業(yè)在會計核算和由此進行會計報表編制時所依據和遵守的具體原則并以此所采取的實際的、具體的會計處理方法和程序。由此可知,會計政策的選擇會依據法律法規(guī)的規(guī)定并結合企業(yè)自身實際情況進行確認和執(zhí)行,從而保證企業(yè)在會計信息披露中提供真實的、可比的、科學的會計信息來使得企業(yè)才經營和發(fā)展具有合法性。本文就以“會計政策及其選擇”為話題進行探究和談論。
關鍵詞:會計政策;選擇;針對性;調整性;真實性
會計政策及其選擇在企業(yè)的發(fā)展和實際的會計處理中具有重要意義,而本文就將以“會計政策及其選擇”為話題進行探究和談論,希望能夠對此話題的各個方面有著進一步的理解和體會并加強與其他研究者之間的深入交流。
一、會計政策
1.會計政策的定義及涵義
根據我國企業(yè)會計準則中對于會計政策定義的規(guī)定,它主要是指某企業(yè)在會計核算和由此進行會計報表編制時所依據和遵守的具體原則并以此所采取的實際的、具體的會計處理方法和程序。因此,企業(yè)所選擇的會計政策是構成企業(yè)會計制度的一個重要方面,它主要包括兩個層次的涵義,即一方面,基于現(xiàn)行的會計準則和會計制度及具體實施,會計政策是政府必須針對企業(yè)所制定的并可供其選擇的會計原則和會計方法;另一方面,會計政策要求各企業(yè)在具體選擇和使用中要依據自身的實際情況來進行政府所提供原則和方法的使用,即要達到保證企業(yè)在會計信息披露中提供真實的、可比的、科學的會計信息來使得企業(yè)才經營和發(fā)展具有合法性的目的。可見,政府才是會計政策的制定主體而非企業(yè),而企業(yè)只是在政府管理中進行執(zhí)行和遵循的主體。
2.會計政策的特征
根據會計政策的依據原則和具體實施可知,它主要具有以下特征,即適用性特征,公認性特征,內容完整性特征,政策功效性特征,規(guī)范性特征。
3.會計政策的具體內容
會計政策的主要涉及以下具體內容。(1)綜合性會計政策。綜合性會計政策的主要構成有包括:企業(yè)合并和會計報表等的合并政策,包括外幣業(yè)務處理以及外幣報表折算在內等的外幣業(yè)務,估價政策,租賃、稅收、利息、長期工程合同等。(2)資產項目。資產項目的內容主要包括存貨計價,投資及應收款項,固定資產和無形資產的計價,固定資產的折舊和無形資產的攤銷、遞延資產的處理等。(3)負債項目。負債項目的主要涉及應付項目,或有事項,承諾事項,退休金等。(4)損益項目。損益項目主要構成有:收入的確認,修理的支出,更新的支出,財產處理的損益,其它非常的損益,等等。(5)其它諸如從事的研究與開發(fā)、衍生金融工具、費用分配方法、成本計算方法等,這些也是構成企業(yè)會計政策具體內容的重要內容。
主要注意的是,以上所列舉的會計政策的具體內容并非是全部內容或是被任何企業(yè)都一并應用,要根據企業(yè)的具體情況進行調整和適應。
4.會計政策的產生原因
會計政策的產生具有以下原因,即(1)企業(yè)會計信息的利益共享性。利益共享性主要是指各企業(yè)財務會計需要對其所涉及的相關利益方進行詳細的會計信心披露,以使得利益可以共享化,其中,相關利益方主要包括政府、現(xiàn)有和潛在股東、債權人、供應商、消費者等等。(2)企業(yè)會計實務的多樣性與復雜性。各企業(yè)在經營規(guī)模、經營狀況中所依據和使用的會計準則和會計制度具有差異性和靈活性,這就使得企業(yè)在進行會計處理時往往會有著多樣性和復雜性的特點,使得會計政策有了產生的原因。(3)會計計量與報告的主觀性。會計計量與報告是以貨幣計量為手段并通過一些特定方法的采用來對會計,對象加以真實和客觀的反映,其目的是為了達到提供相關可靠的會計信息。然而,在實際的會計操作中,往往會有著人的因素摻雜在其中,因此,這就會對同一經濟業(yè)務事項產生不同的觀點,從而出現(xiàn)了不同的處理意見和實際操作。
二、會計政策的選擇
1.會計政策選擇的客觀必然性
會計政策的選擇具有客觀必然性,這主要體現(xiàn)在:(1)會計政策選擇是會計信息揭示的重要保障和基礎,它可以使得會計中諸如確認和計量等核心問題得以貫徹和執(zhí)行,并對其今后具體會計原則、方法和程序進行恰當的選擇和應用。(2)由于實際應用中的會計環(huán)境復雜化和多樣化特點,這就使得財會人員希望達到會計信息真實和科學目標時就必須要不斷探索和選擇最為恰當的會計政策,使得其所提供的會計信息更加科學化和準確化。(3)企業(yè)落實其經營理念和實現(xiàn)其預定目標的要求使得會計政策選擇具有了客觀必然性。從某種程度上來說,會計政策的選擇會決定著企業(yè)發(fā)展中的經營理念和目標的實現(xiàn),因為會計信息披露必須要堅持客觀、真實、科學的原則,這就使得會計人員必須要選擇并認真使用合理和有針對性的會計政策。
2.會計政策選擇的原則
企業(yè)會計政策的選擇不僅僅是一個單純的會計問題,還是一個對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義的問題。因此,在實際的會計政策選擇中必須要依照以下原則來保證會計信息質量等,即:(1)合法性和相對獨立性相結合的原則。會計政策選擇必須要遵守合法性和相對獨立性的原則并要將二者結合起來共同發(fā)揮作用,這樣做是因為,一方面,企業(yè)在會計信息披露中必須要提供真實、可比和科學的會計信息來使得其經營和發(fā)展具有合法性;另一反面,由于各企業(yè)在實際發(fā)展中的實際情況的差異性會導致其在進行會計政策的選擇過程中會出現(xiàn)與國家的稅收法規(guī)的不一致性的情況,這就需要個企業(yè)在遵循合法性的原則上,要依據企業(yè)自身的實際情況進行不斷調整,將合法性原則與相對獨立性結合起來共同發(fā)揮作用。(2)一貫性原則。一貫性原則是保證企業(yè)所選用的會計政策在時間上和應用上得以連續(xù)性發(fā)揮作用的基礎,因為在實際的應用中往往會要求企業(yè)在其發(fā)展前期、發(fā)展中期、發(fā)展后期都要具有一定的連貫性好一致性,這樣才能使得企業(yè)在其發(fā)展中具有一定的穩(wěn)定性。(3)適用性原則。會計政策選擇中的適用性原則主要是考慮到了各企業(yè)自身特殊性和差異性的因素,在實際的會計政策選擇過程中,企業(yè)所在行業(yè)的特點、企業(yè)自身的經營規(guī)模、企業(yè)內部管理和經營業(yè)績、企業(yè)現(xiàn)金流量和償債能力等各個方面的因素考慮使得企業(yè)在進行會計政策選擇時必須要依據適用性原則。(4)重要性原則。重要性原則主要是通過計量重要性和揭示重要性來得以體現(xiàn)和實現(xiàn)的。其中,計量重要性就是要將計量尺度用以收集數據的重要性進行體現(xiàn),而揭示重要性則是要將其所擁有的會計政策揭示程度的重要性進行體現(xiàn)(相關性往往是體現(xiàn)其重要性的標準)。(5)謹慎性原則。謹慎性原則可以保證會計政策對于會計計量中各種不確定因素的充分考慮以并以此做出科學判斷,防止人為操縱會計計量等。(6)成本與效益相結合的原則。企業(yè)選擇會計政策時應該充分考慮成本與效益并對其進行結合以提供真實性和可靠性的會計信息,從而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。(7)遵守職業(yè)道德原則。職業(yè)道德原則對于企業(yè)中會計信息提供和處理具有重要指導意義,這是因為在會計政策選擇和使用時會出現(xiàn)會計操縱的嚴重問題,這就要求會計人員要嚴格遵守職業(yè)道德原則,積極推進會計政策領域中的道德建設。(8)合理約束性原則。合理約束性原則使得企業(yè)會計準則和計量更加具有標準性,并可以根據其自身的實際情況進行靈活性的適應,將其中那些不恰當或不合理的會計政策予以調整和應用。
3.會計政策選擇的建議
為了更好地貫徹和執(zhí)行會計政策,使得其可以促進所提供會計信息的真實性和可靠性,并最終實現(xiàn)保證企業(yè)發(fā)展的目的,就需要從以下幾個方面予以努力:(1)切實落實有關會計政策選擇中相關會計法律法規(guī),以提高財務信息質量和信息披露程度,尤其是要對那些上市公司或企業(yè)進行新會計法普及和貫徹,提高會計信息真實性和準確性。(2)要加強對會計政策選擇的及時調整,尤其是產權調整。這主要是因為企業(yè)管理人員與股東目標實現(xiàn)具有一定的沖突性,會造成股東利益的損害,那么,在實際操作中就需要對會計政策選擇進行產權調整。具體來說就是,一方面要增加企業(yè)內部產權比重并增加企業(yè)高管持股比例,從而使得會計政策選擇與股東利益具有相對較高的一致性;另一方面,還要增加企業(yè)外部產權集中化的程度,促使產權比重較大股東對于企業(yè)的監(jiān)督性和約束性作用,與向著有利于大股東的方向發(fā)展并與所采用的會計政策進行一致性發(fā)展,完善企業(yè)在產權交易等市場中的發(fā)展。(3)進行會計委派制和獨立監(jiān)事制的建立及應用,這就使得企業(yè)內部人為了自身利益而操縱會計政策選擇的局限性得有有效抑制,以相對獨立的第三方對企業(yè)進行監(jiān)控,控制某些人利益或是利潤的獨占,減少代理成本和權利泛濫等問題。必須要堅持會計政策的選擇符合法律法規(guī)的規(guī)定并結合企業(yè)自身實際情況進行確認和執(zhí)行。
總之,進行會計政策及其選擇時要在參考國際慣例的背景之下,就企業(yè)具體發(fā)展情況以及其所在國家和行業(yè)的客觀實情,通過不斷完善企業(yè)會計準則來促使其充分發(fā)揮會計準則對會計政策選擇的制約性和約束性積極作用,逐步形成適合本國或是本企業(yè)的先進的會計政策選擇。
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