趙炎
一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人有成見(jiàn),大不了不往來(lái);如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬產(chǎn)生了成見(jiàn),怕是就不妙了,事關(guān)前程飯碗呀。清代湖南巡撫陳瑸,曾遭遇更為嚴(yán)重的問(wèn)題——被皇帝用有色眼鏡瞧了。
那么,康熙對(duì)陳瑸的成見(jiàn)是如何形成的?問(wèn)題出在“火耗”上。
火耗(指碎銀熔化重鑄為銀錠時(shí)的折耗)的性質(zhì)等同于附加稅??滴跄觊g對(duì)火耗的加征額度沒(méi)做硬性規(guī)定,每?jī)缮賱t二三錢(qián),多則四五錢(qián),除彌補(bǔ)損耗外,多出部分就入了地方官私囊。由于官員正俸低,知縣年俸僅45兩,一品大員也才180兩,再加上辦公經(jīng)費(fèi)常常不足,兩方面的費(fèi)用都要從火耗上出,對(duì)此,朝廷是默許的。晚年的康熙,糾結(jié)于接班人問(wèn)題,一心求穩(wěn),而火耗涉及大多數(shù)官員之切身利益,動(dòng)了這個(gè)奶酪,勢(shì)必引發(fā)反彈,這是康熙所擔(dān)心的。
偏偏擔(dān)心什么就來(lái)什么,陳瑸就是一個(gè)禁火耗的積極分子。這不,他一到湖南就上疏十條,第一條即是“禁加耗以蘇民困”,讓康熙很不高興,遂以上諭公開(kāi)嚴(yán)加申斥,命其指名參奏,加耗起自何年何撫?不可“含糊以誣人”。究其有三點(diǎn)罪過(guò):貶低前任,表現(xiàn)自我;含糊誣陷,居心不正;夸夸其談,虛榮心重。至此,康熙對(duì)陳瑸之成見(jiàn),如滔滔江水綿延不絕了,這可不是鬧著玩的,君臣之間的“斗法”隨即開(kāi)始。
許多人遇到這種情況,或破罐子破摔,從此消沉;或據(jù)理力爭(zhēng),不惜雞蛋碰石頭。但陳瑸沒(méi)有這么做,他首先心平氣和地做了相關(guān)解釋:禁火耗可從根本上減少官員的灰色收入,有助于弘揚(yáng)節(jié)儉之風(fēng);其次他又建議,只要?jiǎng)x住送禮饋贈(zèng)的惡習(xí),地方官?zèng)]了保護(hù)傘,火耗不禁也禁了。既表明自己想做事能做事的意思,又照顧了領(lǐng)導(dǎo)面子,用心良苦。
但康熙成見(jiàn)難消,次年十二月,將陳瑸調(diào)離湖南,轉(zhuǎn)任福建巡撫,赴任前,特地召見(jiàn)了他,詢問(wèn)“閩省有否加耗”。陳瑸充分利用了這次召見(jiàn)機(jī)會(huì),闡述火耗與貪腐的關(guān)系:“貪官不在所取之多寡,取一錢(qián)即與取千百萬(wàn)金等。必一錢(qián)不取,方可謂之清廉。人所以貪取錢(qián)財(cái)者,皆因艱于用度。臣曾任縣令,便不至于窮苦,即不取一錢(qián),衣食亦能充足?!?/p>
此一回合的“斗法”,陳瑸勝了,但勝得不徹底??滴踔皇欠Q贊陳瑸是個(gè)清官,相信“辦事必好”、“人極和平”;但于火耗一事,康熙還是堅(jiān)持了自己的意見(jiàn):“……若將火耗分毫盡禁,恐不能行,且恐別人弊端,為民厲?!庇衷唬骸白銮骞僬\(chéng)善,但恐清而刻,人便不能相安,須以清而不刻為尚?!毖酝庵?,你若再在火耗這件事上給我添堵,我還會(huì)對(duì)你有看法的。
為了讓皇帝徹底拋開(kāi)有色眼鏡,陳瑸隨后采取了“證據(jù)法”,即不光要說(shuō),還要做,用事實(shí)說(shuō)話,讓皇帝體察。他不再要求禁火耗了,而是興文教、嚴(yán)海防。以“程朱為宗”,教化官吏循圣賢之路,在思想上倡導(dǎo)勤政廉潔;借海盜猖獗,奏請(qǐng)水師護(hù)航貿(mào)易船隊(duì),以自己的公使錢(qián)之一萬(wàn)五千兩撥充餉銀,后又請(qǐng)以巡撫一年支取司庫(kù)余平項(xiàng)下銀六千五百兩充餉銀。公使錢(qián)和余平項(xiàng)下銀,實(shí)際上都是火耗所得,他以身作則,不沾不染,樹(shù)立了廉政榜樣??滴醣M管留中了奏疏(“留中”指皇帝將臣屬的奏疏不做批示下發(fā)而留置內(nèi)廷),但陳瑸的這番心思,他是清楚的。
康熙五十七年(1718),陳瑸積勞成疾,卒于官,遺疏將火耗所得之一萬(wàn)三千四百余兩,派人全部解京充西師之費(fèi),“以盡臣未盡之心”。事實(shí)勝于雄辯,康熙也終于摘下了有色眼鏡,他動(dòng)情地說(shuō):“清官朕亦見(jiàn)之,如伊者,朕實(shí)未見(jiàn)?!\(chéng)清廉中之卓絕者?!?