魏蕾
摘 要 介紹了種子檢測(cè)分中心的工作范圍,通過對(duì)人員管理及技能培訓(xùn)重要性的分析,整理出促進(jìn)檢測(cè)分中心發(fā)揮作用的方法。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)方法的學(xué)習(xí)創(chuàng)新,可幫助提升團(tuán)隊(duì)整體技術(shù)水平,使檢測(cè)結(jié)果更具有科學(xué)性,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要意義。
關(guān)鍵詞 種子檢測(cè);分中心;作用發(fā)揮
中圖分類號(hào):S339.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-890X(2015)12-189-02
1 種子檢測(cè)分中心的職責(zé)權(quán)限
種子檢測(cè)分中心隸屬于農(nóng)作物檢測(cè)的附屬單位,經(jīng)由各地區(qū)行政單位批準(zhǔn)后成立,承擔(dān)農(nóng)作物種子的研發(fā)與檢測(cè)工作,具有獨(dú)立完成檢驗(yàn)工作的能力,執(zhí)行上級(jí)分配的任務(wù)[1]。在種子公司進(jìn)行新品種研發(fā)時(shí),需要將樣品移送至種子檢測(cè)分公司進(jìn)行化驗(yàn),得到審批后,可進(jìn)行大批量培育工作。分檢中心的證明需要出示相應(yīng)的法律文書,具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力[2]。當(dāng)種子存在爭(zhēng)議時(shí),分檢中心出具的檢測(cè)報(bào)告可作為司法證據(jù),所以其具有公正嚴(yán)謹(jǐn)性。除滿足日常的檢驗(yàn)工作外,種子檢測(cè)分公司還會(huì)組織農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)人員的培訓(xùn),完成國(guó)家制定的研發(fā)任務(wù)。對(duì)市場(chǎng)中售賣的種子實(shí)施不定期抽查,不合格的產(chǎn)品要上交至執(zhí)法機(jī)構(gòu),保障司法程序的威嚴(yán)性[3]。
2 種子檢測(cè)分中心運(yùn)行的應(yīng)對(duì)措施
2.1 對(duì)檢測(cè)分中心實(shí)行考核制度
國(guó)家對(duì)針對(duì)農(nóng)作物檢測(cè)方面出臺(tái)了相應(yīng)法律法規(guī),作為公正的參考依據(jù)。檢測(cè)中心的工作人員多數(shù)由教授學(xué)者組成,種植者缺少法律維權(quán)意識(shí),對(duì)種子檢測(cè)分中心工作內(nèi)容了解少。工作人員缺少實(shí)際操作檢測(cè)的經(jīng)驗(yàn),理論知識(shí)強(qiáng)但應(yīng)用在實(shí)際工作中卻存在一定難度。管理部門應(yīng)制訂完善的考核制度,對(duì)從業(yè)人員的技能進(jìn)行審查,建設(shè)一個(gè)技術(shù)水平一流的團(tuán)隊(duì),并向社會(huì)推廣工作單位的服務(wù)范圍,帶動(dòng)種植人員通過科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種子選購。檢測(cè)人員需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí),并參與新技術(shù)的研發(fā),考核的內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)技能以及研發(fā)成果,不能局限于理論知識(shí)的考察,要將工作深入到基層,針對(duì)不同地區(qū)自然氣候特征進(jìn)行種子的選定。
2.2 完善管理機(jī)制,健全規(guī)章制度
種子檢測(cè)分中心的人力資源組成分為技術(shù)人員和管理人員,在工作內(nèi)容上還要?jiǎng)澐置鞔_,確保工作人員發(fā)揮本職工作的作用。在對(duì)單位進(jìn)行管理時(shí),要制定一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃,人力管理部門在人員的調(diào)動(dòng)上要及時(shí),將各專業(yè)人才安排在適合的崗位。制定賞罰制度,嚴(yán)格打擊慵懶不作為的現(xiàn)象,督促各部門人員盡職盡責(zé),對(duì)于專業(yè)知識(shí)不過關(guān)的檢測(cè)人員可以進(jìn)行離崗培訓(xùn)。
2.3 檢驗(yàn)員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度
傳統(tǒng)的上崗制度是通過農(nóng)業(yè)大學(xué)的分配進(jìn)行人員錄用,為確保種子檢測(cè)分中心發(fā)揮作用,對(duì)上崗制度要進(jìn)行改革,打破舊體制下通過檔案查閱,筆試面試流程確定的技術(shù)人員。從業(yè)人員必須經(jīng)過國(guó)家統(tǒng)一考試并取得相應(yīng)的資格證書,正式工作前制定一段實(shí)習(xí)的時(shí)間,由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員帶領(lǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)工作,實(shí)習(xí)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的人員可以獲得正式工作的編制。檢驗(yàn)人員不但要具備全面的農(nóng)業(yè)知識(shí),對(duì)國(guó)家在農(nóng)業(yè)管理方面制定的法律法規(guī)也要進(jìn)行學(xué)習(xí),并且由單位組織統(tǒng)一的審核考試。檢驗(yàn)員要具有獨(dú)立工作的能力,對(duì)已有資格證的技術(shù)人員也要考核,內(nèi)容包括檢驗(yàn)方法,使用的技術(shù),解決不同問題的能力等方面。
2.4 提高檢驗(yàn)技能,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
2.5 加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),提高自身建設(shè)
管理人員對(duì)本職工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象要及時(shí)處理,不能將個(gè)人關(guān)系代入到工作中。從事管理工作的人員要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),制定出科學(xué)合理的規(guī)劃。為創(chuàng)建“一流的服務(wù)、一流的管理、一流的種子質(zhì)量檢驗(yàn)水平”,必須提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),找準(zhǔn)工作定位,履行好職能。首先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和科室管理人員的培訓(xùn),使之懂得質(zhì)量體系原理,掌握檢驗(yàn)工作中的質(zhì)量體系運(yùn)行程序和結(jié)果以及評(píng)價(jià)質(zhì)量體系所有的方法和原則;其次,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法、公正、透明,為種子生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和使用搞好服務(wù),以保護(hù)農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村為己任,盡職盡責(zé);再次,對(duì)檢驗(yàn)人員的工作崗位培訓(xùn),做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、客觀公正、廉潔自律,要切實(shí)承擔(dān)好神圣使命,提供好優(yōu)質(zhì)服務(wù);最后,采取站內(nèi)培訓(xùn)和站外培訓(xùn)相結(jié)合的形式,達(dá)到合格者持證上崗,保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、有效性和唯一性。
2.6 提高承檢能力,擴(kuò)大檢測(cè)范圍
一是利用新聞媒體大力宣傳本機(jī)構(gòu)的工作職能和服務(wù)能力;二是建立種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度,根據(jù)種子生產(chǎn)許可證的發(fā)放情況和市場(chǎng)檢查,對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期和不定期的抽檢,公布抽檢結(jié)果;三是由省級(jí)以上主管部門下達(dá)檢驗(yàn)任務(wù),由分中心來承擔(dān)完成;四是擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍,增加檢測(cè)頻次;五是承攬周邊地區(qū)的檢測(cè)任務(wù),并及時(shí)分析、評(píng)估檢測(cè)報(bào)告,依法發(fā)布檢測(cè)結(jié)果3.7建議政府財(cái)政支持,加大科技投入。近幾年,國(guó)家在《種子工程》項(xiàng)目建設(shè)上投入了巨資,在各省市籌建種子檢測(cè)分中心,逐步建設(shè)成現(xiàn)代化、專業(yè)化的檢驗(yàn)室,進(jìn)一步使種子檢驗(yàn)工作達(dá)到科學(xué)化、準(zhǔn)確化的標(biāo)準(zhǔn)要求。但是,作為種子檢驗(yàn)方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還是不能滿足工作需要,《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三條規(guī)定:監(jiān)督抽查所需費(fèi)用列入農(nóng)業(yè)行政主管部門的預(yù)算,不得向被抽查企業(yè)收取費(fèi)用。所以,呼吁地方各級(jí)政府切實(shí)把種子管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,在檢驗(yàn)項(xiàng)目上給予一定的扶持,以便使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)地完成各個(gè)時(shí)期的監(jiān)督管理任務(wù)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目,更好地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做好服務(wù)。
3 結(jié)語
近年來,國(guó)家在各省市投資建立了一批農(nóng)作物種子檢測(cè)中心,與農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測(cè)中心一起,構(gòu)成一個(gè)布局合理的種子質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),為維護(hù)種子企業(yè)合法權(quán)益以及農(nóng)民切身利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和過境種子的流通發(fā)揮積極作用,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供有力保障。
參考文獻(xiàn)
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(責(zé)任編輯:趙中正)