梁斌

摘要：隨著全面預(yù)算管理的不斷深入，一些深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，文章針對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出了化解這些矛盾和問(wèn)題的措施和辦法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；全面預(yù)算；作用發(fā)揮；措施與辦法

近年來(lái)，油田施工企業(yè)不斷加強(qiáng)全面預(yù)算管理，健全與完善預(yù)算管理運(yùn)行體系，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算管控力度，全面預(yù)算管理已經(jīng)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略存在一定程度的脫節(jié)等一些深層次的矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，如何化解和解決這些矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步完善油田施工企業(yè)的全面預(yù)算管理，談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。

一、全面預(yù)算管理中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題

（一）預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略存在一定程度的脫節(jié)

全面預(yù)算管理工作的作用在于對(duì)企業(yè)未來(lái)行動(dòng)和發(fā)展進(jìn)行事先的安排和指導(dǎo)，將公司經(jīng)濟(jì)要素科學(xué)分配，使公司的各面經(jīng)濟(jì)要素能夠物盡其用，發(fā)揮預(yù)算管理引領(lǐng)效用。公司的預(yù)算管理目標(biāo)應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際過(guò)程中，各級(jí)管理者多觀注于當(dāng)前運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃觀注的相對(duì)少一些，所以公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃或戰(zhàn)略的結(jié)合的不是很好，公司預(yù)算管理主要根據(jù)年度目標(biāo)來(lái)運(yùn)行。為了完成年度運(yùn)行目標(biāo)，公司多是依據(jù)上級(jí)下達(dá)經(jīng)營(yíng)承包指標(biāo)和任務(wù)，制訂自己的預(yù)算管控目標(biāo)和任務(wù)，在這種情況下，下級(jí)單位可能會(huì)為完成年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)而采取人為調(diào)整措施，例如通過(guò)收入及費(fèi)用提前或延期確認(rèn)等方式，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)算目標(biāo)或?yàn)榇文觐A(yù)算目標(biāo)的完成而留足相應(yīng)額度。

（二）預(yù)算前提條件發(fā)生變化而產(chǎn)生的適應(yīng)性等問(wèn)題

現(xiàn)行預(yù)算信息的時(shí)效性較差，預(yù)算按年度進(jìn)行編制，不能及時(shí)反映環(huán)境變化所產(chǎn)生的不確定性，難以對(duì)頻繁的期間變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，從而降低了預(yù)算管理的價(jià)值。同時(shí)在當(dāng)前這種編制預(yù)算的方式下，預(yù)算編制涉及面廣，需要花費(fèi)大量人力、物力和時(shí)間，所以預(yù)算調(diào)整的頻次也不能太多。目前，一般情況下，只有當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了重大變化，影響預(yù)算編制基礎(chǔ)和前提條件的情況下，企業(yè)才進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，如果企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境沒(méi)有影響預(yù)算編制基礎(chǔ)，就還按照當(dāng)前預(yù)算來(lái)運(yùn)行。同時(shí)，編制、調(diào)整綜合性預(yù)算需要一個(gè)過(guò)程，花費(fèi)一定的時(shí)間，如果預(yù)算編制的基礎(chǔ)和前提條件，例如工作量、投資規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境等發(fā)生了重大變化，預(yù)算管理缺乏彈性和快速有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，一定條件下很難做出快速反應(yīng)，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

油田施工企業(yè)屬于油田勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中的被動(dòng)生產(chǎn)單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很大程度上受上級(jí)政策導(dǎo)向、勘探開(kāi)發(fā)區(qū)域、投資計(jì)劃以及油價(jià)等多因素影響，信息獲取以及獲取的準(zhǔn)確性方面存在很多困難，影響業(yè)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量，從而對(duì)全面預(yù)算的運(yùn)行和控制造成很大影響。

（三）縱向組織結(jié)構(gòu)和集權(quán)管理產(chǎn)生的上下博弈等問(wèn)題

現(xiàn)行預(yù)算管理是建立在層級(jí)分明的組織基礎(chǔ)之上，關(guān)注由上而下的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，強(qiáng)調(diào)上下直線垂直的控制方式，以及 集中管控和決策的運(yùn)行機(jī)制，注意力多放在成本降低和費(fèi)用減少上，較少放在投資回報(bào)、資本成本、可持續(xù)增長(zhǎng)等價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。例如在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果一項(xiàng)成本費(fèi)用支出納入了預(yù)算范圍，在進(jìn)行預(yù)算管控時(shí)，一般就不再去認(rèn)真研究其開(kāi)支的合理性，就采取相對(duì)簡(jiǎn)化的開(kāi)支審核辦法，甚至于在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)較為靈活的支出；如果一項(xiàng)成本費(fèi)用支出未納入預(yù)算范圍，則嚴(yán)格控制其開(kāi)支，采取較為復(fù)雜和嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行管控，而對(duì)開(kāi)支的合理性和必要性不做深入研究，在一定程度影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和下級(jí)開(kāi)拓市場(chǎng)、主動(dòng)運(yùn)行工作的積極性。同時(shí)，公司以預(yù)算指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，必然導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的討價(jià)還價(jià)和上下博弈。在編制預(yù)算過(guò)程中，上級(jí)多采取擠水分、壓空間和降指標(biāo)的方式，下級(jí)為更加靈活地運(yùn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，增加彈性空間，多采取虛報(bào)數(shù)字、指標(biāo)加碼等方式，從而導(dǎo)致預(yù)算信息失真。預(yù)算橫向責(zé)任部門(mén)編制責(zé)任預(yù)算或分解相關(guān)預(yù)算指標(biāo)時(shí)，提供的業(yè)務(wù)量經(jīng)常經(jīng)不起推敲，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際，而且出于給自己留足指標(biāo)或空間，以避免被束縛手腳的目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理的實(shí)際效用大大降低。

（四）預(yù)算管理自身成本及效用發(fā)揮不好的問(wèn)題

現(xiàn)行全面預(yù)算管理體系在控制單元細(xì)化、控制指標(biāo)細(xì)化等方面下了很大功夫，但實(shí)際的效用與理想結(jié)果存在一定差距，過(guò)細(xì)的預(yù)算指標(biāo)和控制的過(guò)于嚴(yán)格，在預(yù)算管理本身要付出較大精力和時(shí)間成本的情況下，還在一定程度上捆住了經(jīng)營(yíng)的手腳，使其不能靈活的面對(duì)市場(chǎng)變化。為了降低預(yù)算的控制影響，“核算隨著預(yù)算指標(biāo)走”的現(xiàn)象一定程度上存在。同時(shí)單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果和預(yù)算之間存在較多差異，各級(jí)管理人員在分析解讀深度上差距較大。

二、矛盾和問(wèn)題的分析

認(rèn)真分析以上矛盾和問(wèn)題，筆者認(rèn)為，其主要根源在于對(duì)全面預(yù)算管理作用發(fā)揮的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用上存在偏差。

（一）全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮

目前，對(duì)全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮存在兩種，即控制指引型和決策指引型。

前者的著眼點(diǎn)在于，通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程管控，嚴(yán)格預(yù)算的考核獎(jiǎng)懲，預(yù)算指標(biāo)的完成情況與預(yù)算管理單元領(lǐng)導(dǎo)和職工的獎(jiǎng)金等收入聯(lián)動(dòng)，以鼓勵(lì)預(yù)算管理單元完成既定的預(yù)算指標(biāo)。這種預(yù)算管理模式突出“控制指引”作用的發(fā)揮，強(qiáng)化預(yù)算管控、經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲，其主要目標(biāo)是通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算控制指引的作用發(fā)揮，引導(dǎo)預(yù)算管理單元增加收入、降低成本，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管控目標(biāo)，以保證企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

后者的著眼點(diǎn)在于，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算編制、實(shí)施、評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲全過(guò)程的質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息真實(shí)、準(zhǔn)確和指標(biāo)的科學(xué)合理，避免預(yù)算管理單元玩 “數(shù)字游戲”，保證預(yù)算結(jié)果的客觀真實(shí)。這種預(yù)算管理模式突出“決策指引”作用的發(fā)揮，強(qiáng)化預(yù)算的全面預(yù)測(cè)、規(guī)劃實(shí)施、資源分配和有效溝通，其主要目標(biāo)是盡可能地減少和規(guī)避上下級(jí)之間低效和無(wú)效的討價(jià)還價(jià)、上下博弈，客觀真實(shí)反映評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以預(yù)算科學(xué)合理促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持正確的軌道。

（二）兩種作用發(fā)揮的關(guān)系及應(yīng)用

兩種作用發(fā)揮既相互制約，又相互聯(lián)系。

一方面，兩種作用發(fā)揮相互制約。一是追求“控制指引”必然導(dǎo)致上級(jí)管理部門(mén)和下級(jí)預(yù)算管理單位之間就分解預(yù)算、確定指標(biāo)進(jìn)行爭(zhēng)論和討價(jià)還價(jià)，下級(jí)預(yù)算管理單元多采取瞞報(bào)情況、虛報(bào)指標(biāo)等方式，以獲得較為寬余的預(yù)算指標(biāo)，從而獲得更多經(jīng)濟(jì)利益，從而導(dǎo)致預(yù)算信息失真和“業(yè)績(jī)操縱”，削弱預(yù)算的支持決策的能力。二是追求“決策指引”強(qiáng)調(diào)以最有可能實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)作為預(yù)算指標(biāo)，不利于充分挖掘預(yù)算執(zhí)行者的潛力，也不利于激發(fā)預(yù)算執(zhí)行者的挑戰(zhàn)精神，更不利于預(yù)算激勵(lì)作用的發(fā)揮；同時(shí)由于突出預(yù)算的相對(duì)靈活以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，所以預(yù)算調(diào)整會(huì)較為頻繁，從而使預(yù)算剛性被打破，預(yù)算嚴(yán)肅性和權(quán)威性被削弱，給預(yù)算的過(guò)程管理帶來(lái)較大困難，也不利企業(yè)的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。

另一方面，兩種作用發(fā)揮相互聯(lián)系。一是預(yù)算決策指引作用發(fā)揮的好，企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把握的真實(shí)準(zhǔn)確，預(yù)算信息精準(zhǔn)客觀，預(yù)算控制的準(zhǔn)頭就會(huì)大大增加，預(yù)算控制就會(huì)更加有力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果會(huì)更好，從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。二是預(yù)算控制指引作用發(fā)揮的好，預(yù)算信息全面、真實(shí)，預(yù)算分析、評(píng)價(jià)客觀真實(shí)，以此帶動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的正確執(zhí)行和企業(yè)資源合理分配，從而更好發(fā)揮決策指引作用。所以說(shuō)預(yù)算的控制指引作用和決策指引作用之間能夠相互促進(jìn)，形成良性互動(dòng)。

從油田施工企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)踐情況看，雖然作用發(fā)揮都兼而有之，但更側(cè)重于“控制指引”這種作用發(fā)揮。同時(shí)在全面預(yù)算管理的編制技術(shù)、預(yù)算控制工具使用方面的不完善，也影響了預(yù)算深層次矛盾和問(wèn)題的解決。

三、應(yīng)對(duì)措施與辦法

（一）提高業(yè)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)預(yù)算體系的約束力

預(yù)算管理的本質(zhì)是服務(wù)于公司資源的合理配置，在對(duì)公司資源的科學(xué)分析的基礎(chǔ)之上，過(guò)分強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算而忽視業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)預(yù)算中非財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要性，全面預(yù)算管理是不可能取得真正效果的。

目前，雖然公司制訂了戰(zhàn)略規(guī)劃，但戰(zhàn)略規(guī)劃制訂后與預(yù)算制訂的中間銜接做的不夠，而且由于勘探開(kāi)發(fā)投資等信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致業(yè)務(wù)預(yù)算編制得不扎實(shí)。因此，在制訂戰(zhàn)略規(guī)劃后，要組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、人力資源等部門(mén)，及時(shí)了解更外部政策、投資計(jì)劃和其他信息，制定更詳細(xì)的業(yè)務(wù)計(jì)劃，并以此來(lái)完善全面預(yù)算管理。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要盡可能多的涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程指標(biāo)，例如市場(chǎng)分布、客戶分析、進(jìn)尺、口數(shù)、投資等業(yè)務(wù)量指標(biāo)和對(duì)比數(shù)據(jù)，以及人員、隊(duì)伍、設(shè)備等資源指標(biāo)。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)計(jì)劃的細(xì)致程度決定了預(yù)算的細(xì)致程度。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的審查，提高基礎(chǔ)信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在比較扎實(shí)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算的組織制訂，從而使全面預(yù)算管理的各項(xiàng)功能作用切實(shí)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化預(yù)算溝通，做好評(píng)價(jià)預(yù)算目標(biāo)科學(xué)合理的工作

在制訂預(yù)算目標(biāo)過(guò)程中，上級(jí)部門(mén)編制預(yù)算目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)與下級(jí)單位的出發(fā)點(diǎn)不盡相同，從而導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)也不盡一致：上級(jí)部門(mén)注重全局效益的最大化，而下級(jí)單位則更加重視自身能否取得更大的利益。因此在預(yù)算目標(biāo)的協(xié)調(diào)過(guò)程中，經(jīng)常為此進(jìn)行而反復(fù)上下博弈。

為保證預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)合理，一是從預(yù)算環(huán)境角度出發(fā)，對(duì)下級(jí)單位的預(yù)算目標(biāo)合理性進(jìn)行評(píng)估，分析下級(jí)單位的生產(chǎn)能力、市場(chǎng)份額等內(nèi)外部影響因素，判斷其預(yù)算目標(biāo)是否合理；二是從預(yù)算目標(biāo)是否符合全局利益角度出發(fā)，判斷下級(jí)單位的預(yù)算目標(biāo)的合理性。通過(guò)以上評(píng)估，對(duì)下級(jí)單位預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，保證整體預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。

（三）健全完善預(yù)算信息管理，促進(jìn)公司戰(zhàn)略管理的實(shí)施

近幾年，面對(duì)油價(jià)斷崖式下跌，石油工程工作量大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力前所未有，面對(duì)市場(chǎng)寒冬期，對(duì)石油工程求生存、謀發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)而也影響了企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施，所以必須及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，提升戰(zhàn)略適應(yīng)能力，促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。

預(yù)算管理作為戰(zhàn)略的分解和具體計(jì)劃，是提高戰(zhàn)略管理水平的重要前提和參照依據(jù)。通過(guò)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中形成的反饋信息，不斷修正和調(diào)整公司戰(zhàn)略規(guī)劃，為戰(zhàn)略管理提供支撐。在預(yù)算編制過(guò)程中，就要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定的分年度目標(biāo)，制訂年度預(yù)算的具體目標(biāo)，明確任務(wù)計(jì)劃，科學(xué)合理資源配置，保證預(yù)算計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的一致性。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算符合率、預(yù)算差異分析和預(yù)算執(zhí)行預(yù)警“三項(xiàng)”約束管理制度的有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找差距，通過(guò)預(yù)算反饋機(jī)制，促進(jìn)公司戰(zhàn)略的實(shí)施。對(duì)于可控范圍內(nèi)的內(nèi)外因素變化，采取必要措施，保證戰(zhàn)略正常運(yùn)行；對(duì)于影響戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)外因素變化，就應(yīng)該重新審視戰(zhàn)略，及時(shí)調(diào)整及至重新制訂戰(zhàn)略。通過(guò)相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)預(yù)算計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關(guān)系，保證戰(zhàn)略管理的順利實(shí)施。

（四）在全面預(yù)算管理中引入對(duì)標(biāo)管理理念，更好地發(fā)揮預(yù)算控制指引作用

對(duì)標(biāo)管理可以幫助企業(yè)了解自己在同行業(yè)的預(yù)算管理水平，激勵(lì)企業(yè)更為主動(dòng)的去提高預(yù)算管理水平，因此勝利地質(zhì)錄井公司應(yīng)探討在預(yù)算編制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等多環(huán)節(jié)引入標(biāo)桿管理。

一是在編制預(yù)算和審查預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程中，引入“標(biāo)桿法”。在編制預(yù)算的環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外錄井市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與同行業(yè)和國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)、追標(biāo)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定合理的計(jì)劃指標(biāo)。通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)相對(duì)變動(dòng)成本費(fèi)用，使企業(yè)單位縮減支出；通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)資產(chǎn)流動(dòng)性指標(biāo)和報(bào)酬率指標(biāo)，使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高；通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)先進(jìn)企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)，衡量基層單位預(yù)算目標(biāo)的合理性，提高下級(jí)單位挑戰(zhàn)預(yù)算目標(biāo)的積極性。在預(yù)算編制的過(guò)程中推行對(duì)標(biāo)管理理念，有利于促進(jìn)企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培植自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)緩解上下級(jí)部門(mén)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

二是將標(biāo)桿管理作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)的工具。通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)，可以使企業(yè)明確自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的劣勢(shì)，認(rèn)識(shí)到自身的差距和不足，針對(duì)差距和不足進(jìn)行完善，同時(shí)，也能使企業(yè)更加合理的確定預(yù)算目標(biāo)，糾正企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的偏差，從而提高了預(yù)算符合率，在預(yù)算管理的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程中，使預(yù)算更好地支持企業(yè)準(zhǔn)確決策。

綜上所述，全面預(yù)算管理是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，在實(shí)際工作過(guò)程中，要通過(guò)不斷轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)措施和持續(xù)探索，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的保障作用，從而促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：中石化勝利石油工程有限公司測(cè)井公司）