□本刊記者 王亦晴 通訊員 張?zhí)珫| 余軍軍

依傍綠水青山 打造金山銀山
——五指山市生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

□本刊記者 王亦晴 通訊員 張?zhí)珫| 余軍軍

秀美的五指山

五指山是海南最知名的景觀之一。它位于海南省中南部，是海南省生態(tài)核心區(qū)和主要河流發(fā)源地，主峰海拔1867米，為海南最高峰，在五指山市境內(nèi)，余脈延至瓊中、保亭、陵水等地。

即使沒來過海南的人，也對五指山的革命史略知一二，對歌曲《我愛五指山，我愛萬泉河》耳熟能詳。明代海南瓊山籍文淵閣大學(xué)士丘濬的詩作《詠五指山》亦廣為傳頌，為五指山打上深深的歷史文化印記。

近日，本刊記者赴五指山市采訪了解到，得益于五指山的美名流傳，五指山市近水樓臺先得月，借助地利優(yōu)勢“靠山吃山”，出臺一系列舉措保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極探索發(fā)展特色工業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，走出了一條具有地方特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。

尋美

五指山屬熱帶雨林氣候，草木繁盛，物種多樣，冬暖夏涼，氣候宜人，有“海南之肺”“南國夏宮”之稱。五指山之美，猶如絢麗精美的黎錦，層次豐富、百變多樣、多姿多彩，也如深藏閨房的大家閨秀，讓人期待，令人陶醉。

五指山上 生態(tài)之美 駕車由?？谥芯€高速路出發(fā)，經(jīng)屯昌、瓊中，進(jìn)入阿陀嶺曲折的山路，眼見天空越來越通透，感受到空氣越來越純凈，青翠的竹林、紅艷的三角梅、明黃的天堂鳥夾道迎客，心下便知：五指山近了。

在五指山熱帶雨林風(fēng)景區(qū)觀山點(diǎn)，近山體處立著一塊高數(shù)米、長兩丈有余的石碑，上書丘濬歌詠五指山的詩作：“五峰如指翠相連，撐起炎荒半壁天。夜盥銀河摘星斗，朝探碧落弄云煙。雨馀玉筍空中現(xiàn)，月出明珠掌上懸。豈是巨靈伸一臂，遙從海外數(shù)中原?！弊煮w和詩文一樣氣勢恢弘。對面即是五指山，在蔚藍(lán)的天幕和純白的云朵襯映下，越發(fā)顯得巍峨端莊、壯美俊秀。

五指山并不只有安靜，大峽谷漂流是它的另一面。在海南五指山熱帶雨林、奇峰、瀑布、絕壁中激進(jìn)，全程約6公里，途經(jīng)三大險(xiǎn)灘，四處大跌水，水流湍急，跌宕起伏，驚險(xiǎn)、刺激，全身心感受到大地歡歌，生命的激情。

沿觀山點(diǎn)棧道下行，一棵棵參天古樹枝葉相連，遮擋了烈日，絲毫感覺不到炎熱；沿路奇石疊壘，山間溪流潺潺，生長著多種野生動(dòng)植物，令人嘆為觀止。據(jù)介紹，這條棧道長約4.6公里，沿著棧道走下去，另一端通往水滿上村。近年，五指山市著力打造“市區(qū)—南圣—水滿”旅游線路，修建了三條棧道供游客游覽。除了這條熱帶雨林棧道，另外兩條，一條稱登山棧道，長3.2公里，由五指山亞泰雨林度假酒店至昌化江源頭；一條稱雙擁?xiàng)５?，長3.8公里，由太平山北麓的翡翠閣觀景樓至五指山市區(qū)南圣河支流太平溪連心橋段，將太平溪景觀帶開發(fā)成集旅游、度假、休閑、觀光為一體的生態(tài)型帶狀公園，讓游客置身其中，在大自然的氧吧中深呼吸，充分領(lǐng)略五指山的生態(tài)之美。

水滿茶香 青春之美 坐落在五指山腳下的水滿鄉(xiāng)，以秀美風(fēng)景和純樸民風(fēng)而著稱，出產(chǎn)的“水滿鄉(xiāng)茶”更是遠(yuǎn)近聞名。海拔近千米的山地上，4000畝高山有機(jī)茶安然地生長。正是采茶的季節(jié)，茶園里采茶工人忙碌緊張，指尖上下翻飛。“五指山常年云霧繚繞，有濕潤的空氣、純凈的山泉，非常適合茶葉生長?！蔽逯干绞胁枞~協(xié)會會長、五指山椰仙生物科技有限公司總經(jīng)理鄭麗娟說，五指山氣候好、水質(zhì)好、空氣好，能提升茶葉的品質(zhì)。生長的茶葉帶有一種鈴蘭香味，沁人心脾。

生于1963年的鄭麗娟是土生土長的海南人，1986年從中山大學(xué)哲學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，進(jìn)入廣東某大型國企工作十幾年。后來遇到國企改革，鄭麗娟來到五指山種茶。“我母親就是種茶的，現(xiàn)在我回到農(nóng)村這廣闊天地，和村民一起種茶、賣茶，雖然辛苦但很快樂。”鄭麗娟說，她的茶園約500畝，主要種植五指山本地的野生茶樹和臺灣地區(qū)引進(jìn)的高山云霧茶樹。

為了保證茶葉的品質(zhì)，她可謂做到了極致：從種苗、采摘、管理、加工，一直到成品，整個(gè)流程都實(shí)現(xiàn)了無公害處理。茶園選用花生餅、牛糞等有機(jī)肥，選擇人工除草的方式，避免使用除草劑。這樣既提升了茶葉品質(zhì)，又保護(hù)了五指山的生態(tài)環(huán)境。甚至，她自從開了茶園，就告別了面霜、護(hù)手霜這些用品，即使炎炎烈日下，她也只戴一頂草帽遮陽，不擦防曬油，為的是不讓化學(xué)物質(zhì)損害茶葉的品質(zhì)。

鄭麗娟說，只有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，“椰仙”牌茶葉才能受到消費(fèi)者的青睞。目前，該茶葉每畝產(chǎn)值1萬多元，在免稅店里售價(jià)達(dá)到每斤3000元，還供應(yīng)到北京、上海等城市的高檔會所，甚至還出口到歐美等地，供不應(yīng)求。“寧愿生產(chǎn)成本高一點(diǎn)、茶葉產(chǎn)量低一點(diǎn)，也要這么做。茶葉是很嬌貴的東西，五指山的自然環(huán)境也不可多得，都需要我們?nèi)ビ眯暮亲o(hù)。”鄭麗娟語速緩慢，鏗鏘有力，透著一股青春的堅(jiān)定和執(zhí)著。

牙胡梯田 勞動(dòng)之美 隱藏在毛陽鎮(zhèn)一隅的牙胡梯田，是一座人類勞動(dòng)凝成的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。其“四度共構(gòu)”的生態(tài)奇觀，吸引許多游人前來探訪。

據(jù)了解，牙胡梯田歷史悠久，最早開辟時(shí)間已不可考。早在清朝，牙胡梯田已經(jīng)具有一定規(guī)模。1970年代，在參觀學(xué)習(xí)大寨經(jīng)驗(yàn)后，村民們將梯田進(jìn)行擴(kuò)建、改造，初步形成了今天的梯田規(guī)模。

古時(shí)，黎族人民在坡地上燒荒種植山蘭稻，由于生產(chǎn)力水平低下，土地只能種植幾年就會肥力不足，需要再辟新地。牙胡梯田的出現(xiàn)，標(biāo)志著海南黎族同胞從狩獵加刀耕火種的生活方式向穩(wěn)定的農(nóng)耕生活轉(zhuǎn)變，在黎族耕作史上，乃至黎族發(fā)展歷史上都是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。直到現(xiàn)在，牙胡村的村民們世世代代在此耕作，以更精細(xì)、更環(huán)保的方式種植，完善水利設(shè)施，讓牙胡梯田經(jīng)年久月仍煥發(fā)勃勃生機(jī)。

記者在現(xiàn)場看到，在這片鸚哥嶺山脈中，一道道梯田沿著山勢修成，或?qū)捇蛘?，層層疊疊。梯田中種植的稻谷已經(jīng)成熟，垂下沉甸甸的稻穗。青黃的顏色，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，很是壯觀。

資料顯示，牙胡梯田有160多層，最高海拔600米，最低20米，最大坡度30度，共75公頃。將山體分為三段：山頂為森林、山腰建梯田、山腳建村寨。山頂?shù)纳挚梢院B(yǎng)水源，保障人畜用水和梯田灌溉，山林中的動(dòng)植物也可為人們提供肉食和蔬菜；山腰開墾梯田，正可以引山頂之水灌溉，又便于從村里運(yùn)送農(nóng)家肥施于田間。山腳氣候溫和，冬暖夏涼，適合人居住。

牙胡梯田如此“森林—梯田—村寨—河流”為一體的“四度共構(gòu)”生態(tài)景觀，體現(xiàn)人類與大自然的和諧。年復(fù)一年，山蘭稻綠了又黃，見證著人們勞動(dòng)的力量，令人不禁感嘆：人類的勞動(dòng)只有和自然氣神貫通、和諧相生，才能創(chuàng)造如此壯美的景觀。

南圣河畔 城市之美 南圣河畔，又是另一番景觀。南圣河發(fā)源于五指山，被譽(yù)為五指山市的母親河。五指山市打造“熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市”品牌，將南圣河畔市區(qū)至南圣鎮(zhèn)沿岸建為風(fēng)情觀光帶。2013年實(shí)施的南圣河濱河景觀及亮化工程，將南圣河裝扮得光彩照人。白天的南圣河溫柔恬淡，如一條碧色的絲帶，由南至北緩緩流過市區(qū)；夜晚的南圣河亮起彩色的燈光，披上一層神秘的面紗，變得嫵媚多姿。在河的兩岸，一排排高大的榕樹猶如巨傘，撐起連片綠蔭，裝點(diǎn)著五指山可愛而美麗的家園。

而南圣河步行街民族特色濃郁，更像是一座民族生態(tài)文化公園。記者看到，步行街分為休閑漫步區(qū)和服務(wù)功能區(qū)。休閑漫步區(qū)路面采用大理石磚條鋪設(shè)，靠河邊一側(cè)的路面采用不規(guī)則的大理石碎片拼鋪出不同形狀的十二生肖圖案，以及黎族苗族民間傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活器具和人形圖案；服務(wù)功能區(qū)部分按照地勢的高低分級改造，路面均采用青磚鋪設(shè)，使其與休閑漫步區(qū)分別開來，設(shè)有別致的餐飲和娛樂等場所。在這里，既可觀賞美麗的南圣河風(fēng)光，聆聽鳥叫蟬鳴，領(lǐng)略濃郁的黎苗族風(fēng)情，也可以散步、慢跑、打太極拳。身在其間，享受悠閑舒適的生活方式，仿佛時(shí)間都慢了下來。

白天，五指山小城像一個(gè)精力充沛的小伙，喧鬧而忙碌。夜晚，又如一個(gè)溫柔嫻靜的少女美得誘人，美得讓你屏住呼吸。黝藍(lán)的天穹下，一輪皓月也收起皎潔的月光，點(diǎn)點(diǎn)銀光在南圣河上跳動(dòng)，潺潺的河水和著默默流動(dòng)的時(shí)光，讓你體會這座小城的脈動(dòng)和心跳。

致美

五指山如此美麗，除了大自然的厚愛，也離不開五指山市對它的準(zhǔn)確定位和精心呵護(hù)。五指山市委書記宋少華告訴記者，五指山市地處全省限制開發(fā)的生態(tài)核心保護(hù)區(qū)，不走常規(guī)的工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，悉心呵護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，精心打造美麗宜居的生態(tài)家園，為全省的崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的綠色支撐。“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是五指山的立市之本，也是五指山參與市場競爭的最大優(yōu)勢所在。”宋少華說，“保護(hù)好綠水青山，才能有金山銀山?！?/p>

不斷鞏固和發(fā)展生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成效顯著。近年來，五指山市大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和植樹造林綠化工作，通過封山育林、天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)公益林重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化森林資源保護(hù)和培育。深入推進(jìn)“綠化寶島”行動(dòng)，積極探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)征占用林地審核審批，嚴(yán)厲打擊濫燒、濫伐、濫捕、濫建等破壞生態(tài)環(huán)境的不法行為，使林業(yè)總體發(fā)展水平快速提升。截至2014年底，五指山市森林面積達(dá)到137.9萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在86%以上，比全省平均森林覆蓋率高出22個(gè)百分點(diǎn)，位居全省之首。

不僅如此，五指山市還以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市為載體，加快推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集站，扎實(shí)開展節(jié)能減排工作，將全市20家企業(yè)納入排污監(jiān)管范圍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源管理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車，使全市COD（化學(xué)需氧量）、SO2（二氧化硫）等主要污染物排放控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。檢測結(jié)果顯示，五指山市水體、大氣質(zhì)量持續(xù)保持全省領(lǐng)先水平，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢不斷鞏固和發(fā)展。

發(fā)展立項(xiàng)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙贏。五指山市市長陳振聰告訴記者，五指山市無論在發(fā)展戰(zhàn)略選擇上，還是在具體項(xiàng)目選擇上，都始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，把保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境放在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置?！皩幙砂l(fā)展慢一點(diǎn)，也不敢蠻干亂干，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙贏。”

五指山市依據(jù)自身優(yōu)勢，主動(dòng)適應(yīng)國際旅游島建設(shè)的新形勢，提出了旅游立市、發(fā)展富市、和諧興市、文化強(qiáng)市、投資拉動(dòng)和城市東擴(kuò)戰(zhàn)略，把五指山市建設(shè)成為獨(dú)具魅力的熱帶山地花園城市和海南中部的文化教育基地、旅游度假勝地、康體養(yǎng)生福地的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力打造華夏養(yǎng)生之都，取得了顯著成效。2014年，全市生產(chǎn)總值21.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，較2011年增長19.4%，年均遞增6.1%；固定資產(chǎn)投資總額31億元，較2011年增長85.6%，年均遞增22.9%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.3億元，較2011年增長69.9%，年均遞增19.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19424元，較2011年增長43%，年均遞增12.7%。

俗話說“靠山吃山”，五指山市充分發(fā)揮五指山原始熱帶雨林的資源優(yōu)勢和名山效應(yīng)，用好用足全省加快發(fā)展熱帶森林旅游的各項(xiàng)政策，深度開發(fā)森林旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)五指山生態(tài)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，把五指山打造成國內(nèi)外知名的熱帶森林旅游目的地。先后開發(fā)建設(shè)了五指山觀山點(diǎn)、五指山熱帶雨林棧道、五指山大峽谷漂流等一批以熱帶雨林景觀為特色的精品景區(qū)，推動(dòng)五指山自然保護(hù)區(qū)、黎峒文化園、紅峽谷景區(qū)等旅游景區(qū)景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)掘牙胡梯田等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，結(jié)合生態(tài)景觀開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，旅游綜合接待能力明顯提升。

為加快旅游業(yè)發(fā)展，除了赴外地宣傳推介旅游產(chǎn)品，五指山市還借助五指山旅游官方網(wǎng)站、微博、微信，推出旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等智慧旅游服務(wù)，并充分利用海南黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”契機(jī)，加強(qiáng)對外宣傳，制作五指山形象宣傳片《五指山——夢想家園》和經(jīng)典黎苗歌曲MV《如歌的五指山》，協(xié)助我省旅游宣傳片《遇見海南人》和慶祝海南省解放65周年獻(xiàn)禮劇《天涯浴血》拍攝，讓更多人了解海南，看到五指山之美。近年來，五指山的游客數(shù)量增長較快。2014年，五指山市接待游客131萬人次，比2011年增長91.8%，年均遞增24.2%；旅游總收入1.87億元，較2011年增長149.3%，年均遞增35.6%。

依托資源和氣候優(yōu)勢，五指山市致力于發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育具有比較優(yōu)勢的熱帶花卉、高山蔬菜、茶葉、南藥、野山雞、山豬等特色產(chǎn)業(yè)。五指山市通過重點(diǎn)扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。2010—2012年，五指山市共投入財(cái)政支農(nóng)資金超過5億元，2013—2016年五指山市計(jì)劃安排市財(cái)政專項(xiàng)資金超過1億元，充分利用中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，集中力量組織實(shí)施一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。五指山市基本完成《五指山市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》修編和全市267個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)城市控規(guī)編制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)。目前，水滿風(fēng)情小鎮(zhèn)初具雛形，規(guī)劃設(shè)計(jì)榮獲國家住建部頒發(fā)的“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號；南圣風(fēng)情小鎮(zhèn)完成項(xiàng)目一期供地和規(guī)劃設(shè)計(jì)，一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。

按照規(guī)劃，五指山市積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題上，著力解決農(nóng)村道路、水利渠道、飲水工程等基層群眾反映強(qiáng)烈的民生問題；深化社會事業(yè)改革，加強(qiáng)全市教育、衛(wèi)生、文化等資源整合，提高資源利用效率；鼓勵(lì)社會資本發(fā)展社會事業(yè)，支持民辦養(yǎng)老養(yǎng)生、文化教育、健康產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，滿足群眾多元化需求。加強(qiáng)社會治理，廣泛開展精神文明大行動(dòng)，不斷提高社會文明程度，提升五指山的軟實(shí)力。

坐守寶地，五指山市收獲良多。未來，五指山市也將目光投放遠(yuǎn)方。長期以來，受交通瓶頸問題制約，五指山名山效應(yīng)和資源優(yōu)勢無法得到有效發(fā)揮，作為南部中心城市的三亞對五指山的輻射帶動(dòng)作用也受到很大限制。五指山期盼“三亞—保亭—五指山快速通道”能盡快規(guī)劃建設(shè)，形成“山?；パa(bǔ)”旅游新格局，帶動(dòng)五指山乃至整個(gè)中部少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展更快，環(huán)境更美。

牙胡梯田