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文化資本視閾下苗醫(yī)藥文化傳承人的法律保障

2015-06-29 21:26:56廖曉語
法制博覽 2015年6期
關(guān)鍵詞:文化資本傳承人法律保障

摘要:苗醫(yī)藥文化是我國重要的國家財富,其長期以來是通過口傳心授的方式來傳遞、延續(xù)和發(fā)展的,因此,傳承人是重要承載者和傳遞者。但由于苗醫(yī)藥文化思想甚少被主流文化所理解、接納以及非物質(zhì)文化傳承人保護制度中呈現(xiàn)出的弊端,苗醫(yī)藥文化傳承人保護面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有保護機制不完善的情況下,文化資本化思想提供了法律保障的另一個維度,通過對苗醫(yī)藥文化資本化的可能性探索和實現(xiàn)路徑探討,可為苗醫(yī)藥文化傳承人法律保障的完善提供一個新的視角。

關(guān)鍵詞:文化資本;苗醫(yī)藥文化;傳承人;法律保障

作者簡介:廖曉語(1982-),女,漢族,四川遂寧人,碩士,講師,研究方向:經(jīng)濟法學,民族醫(yī)藥法律保護。

中圖分類號:D922.16文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2015)17-0029-04

一種文化傳承制度的建立,或者一種文化產(chǎn)業(yè)的推廣,其根基都需附著于商品流通最基本的要素——市場,政策的有形之手影響著資源配置的合理性和主觀能動性,培養(yǎng)著消費習性;市場的無形之手作用于資源配置的原始狀態(tài),最終由消費來對其進行選擇。因此,文化的傳承、傳播者及制度推廣措施的制定者,必須將其傳承、推廣措施置于資本市場之下加以考量與檢視,使其根植于資本觀念的活水源頭,方能觸發(fā)旺盛的生命力。苗醫(yī)藥文化是苗族人民世代所流傳的寶貴的精神財富,其歷史悠久,又是通過口耳相傳的方式加以傳承,這種傳承方式使其一度在現(xiàn)代化的進程中遭遇困境;苗醫(yī)藥文化包括大量非物質(zhì)形態(tài)文化,其傳承形式并非是靜態(tài)的、物質(zhì)的,而是活態(tài)的,以傳承人為主體發(fā)揮能動作用的。這些特點決定了傳承人的活動對苗醫(yī)藥文化的繼承、弘揚有著密不可分的聯(lián)系。

一、苗醫(yī)藥傳承人現(xiàn)狀

一般認為,非遺傳承人包括代表性傳承人和普通傳承人。非遺代表性傳承人是指那些全面“充分地掌握某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技術(shù)”技藝和技能,被社會公認至少是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體公認的該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的杰出代表。大體上包括兩個層面的含義:一是完整掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目或者具有某項特殊技能的人員,二是積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才者。而普通傳承人是指非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體的所有成員,這些傳承人約定俗成地"無意識地傳承著非物質(zhì)文化遺產(chǎn),因此也被稱為普通傳承人。本文所討論的是廣義上傳承人,既包括代表性傳承人,也包括普通傳承人。

目前,我國已相當重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護,相關(guān)部門對苗醫(yī)藥傳承人的保護主要在于促進其社會性傳承,即由行政部門、立法機構(gòu)、社會團體通過各種行為對傳承干預和支持。社會性傳承主要由相關(guān)機構(gòu)通過采取法律、技術(shù)、行政、財政等力量支持或保障自然傳承活動的實現(xiàn),如建立傳承人保障制度,提供相應的生活待遇和社會待遇,為其帶徒授業(yè)、創(chuàng)作成果、展示技能等創(chuàng)造條件,促進苗醫(yī)藥文化的傳承。根據(jù)我國所頒布的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》和地方性法規(guī),各級政府在傳承人的保護和發(fā)展問題上,具體采取以下措施:首先,每年政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護之需要,利用行政資源和手段,通過對傳承人的普查、記錄和整理,建立檔案和名錄,最大限度地避免重要和優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人的消失,為子孫后代留下文化的基因和血脈;其次,在資金保障上,撥付資金扶持幫助傳承人的傳承活動,例如提供經(jīng)費支持,提供相應生活待遇和社會待遇,提供項目資金資助傳承人對苗醫(yī)藥文化的搶救、整理和傳播。此外,政府在苗醫(yī)藥文化傳承人的宣傳、引導上也發(fā)揮著重要的作用,各級政府通過大眾傳媒、輿論工具大力宣傳傳承人的成果,積極維護并創(chuàng)造有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動的文化環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和公眾環(huán)境。

這些政策對非遺傳承人的保護具有相當積極的意義,但在實踐中仍然存在一定的問題。

二、傳承人制度的執(zhí)行現(xiàn)狀

(一)制度缺乏執(zhí)行的土壤,缺乏完善的監(jiān)督機制

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》自2011年頒布以來,已實施4年,目前的執(zhí)行效果并不盡如人意,在一些地方甚至成了一紙空文。單從條文上看,許多規(guī)定具有相當積極的意義,但與我國實際農(nóng)村土壤脫離嚴重。中國傳統(tǒng)村落的特征是“空巢化”、“空心化”,村民依靠種地收入難以為繼,而繼承苗醫(yī)藥文化也很難立刻取得令人滿意的收入,甚至難以養(yǎng)家糊口,因此年青人的選擇是紛紛離開村莊外出打工,無心傳承。即使政策上給予代表性傳承人經(jīng)濟上的優(yōu)待,但進入代表性傳承人名錄的已是較有名望的專家,而普通學徒不能得到相同待遇,待遇低下沒有保障。另一方面,由于缺乏監(jiān)督機制,代表性傳承人的權(quán)益也無法得到有效保障?!斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》為代表性傳承人提供了許多傳承上的便利條件及經(jīng)濟支持,但其實施結(jié)果正如我國全國政協(xié)委員、省戲劇家協(xié)會副主席侯露在兩會上提出的,在各地踴躍的“申遺熱”下掩蓋著強烈的功利主義,非遺項目重申報、輕傳承,有“傳承人”,無“承接人”?!罢驗橛辛吮Wo經(jīng)費,非遺項目成為了‘唐僧肉,一方面伸手向上要錢,另一方面漠視傳承的現(xiàn)象又十分嚴重?!逼涓驹蚴欠沁z保護經(jīng)費的使用缺乏監(jiān)督,存在不少漏洞?!坝行┑胤秸簧焓忠獓业姆沁z保護經(jīng)費,該由地方政府配套的經(jīng)費不支付。有些地方基層部門則將非遺保護經(jīng)費挪作它用。每年這筆非遺保護經(jīng)費用在何處,有何成效,是一筆糊涂賬?!?/p>

(二)代表性傳承人認定中的客觀性難以保障

《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》與《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》第25條等都規(guī)定了代表性傳承人認定的條件:首先,代表性傳承人的認定應當以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄為基礎(chǔ),因為列入各級非遺保護名錄的項目,都具有特別重要的價值和突出的代表性,同時也征詢了各方意見,具有相當?shù)臋?quán)威性。第二,代表性傳承人一定要在該非遺項目上有影響,寧缺毋濫,否則就失去了代表性傳承人的代表性,使認定活動違背了初衷。第三,代表性傳承人要授徒傳道,盡到傳承的義務。第四,代表性傳承人的認定必須以專家委員會的意見為前提,各級文化行政主管部門必須依法組建非遺專家委員會,并對委員會的工作程序做出詳細規(guī)定,以增強認定工作的權(quán)威性和社會性。第五,政府的認定必須征求群眾意見,特別要促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體對傳承人認定的有效參與,征求他們對傳承人認定的意見。

實踐中代表性傳承人的認定工作雖未全面完成,但在一些地方已出現(xiàn)了因認定不公而產(chǎn)生的矛盾,其主要原因是組成專家委員會和文化行政主管部門并未完全了解當?shù)厍闆r,由此確定出來的代表性傳承人可能存在一定的主觀性;在認定傳承人上存在一些行政權(quán)力的濫用等??v觀國際傳承人保護實踐工作,韓國在傳承人的認定方面也采取類似的政策,近年來,韓國屢屢出現(xiàn)重要無形文化財保有者(在韓國非遺傳承人被稱為無形文化財保有者)認證資格被撤回的消息。如2006年,大學教授、時任某國會議員的妹妹被認證為無形文化財伽耶琴散調(diào)保有者時,就有反對者質(zhì)疑稱,這一認證受到了政治因素影響。2015年1月,韓國文化財廳撤回對重要無形文化財保有者——彩畫漆匠李義植的認證資格。此前曾有消息稱:“擔任審查委員的4名專家中只有一名的專業(yè)與‘漆相關(guān),而李義植的技法為日式技法?!痹撓⒃陧n國國內(nèi)引發(fā)了不小的爭議。媒體認為,此次李義植的認證資格被撤回,與這一爭議不無關(guān)系。

2011年,為確保無形文化財保有者資格認證的透明公開、客觀正確,韓國文化財廳曾在認證程序中引入新規(guī),具體包括避免審查者個人主觀意識判斷、具體考察被審核者的實際能力、確保指標精細化等。李義植的認證資格是依據(jù)新規(guī)的流程和要求評選出來的,卻還是在被認證后不久就遭到質(zhì)疑,甚至被撤回。對此,韓國工藝藝術(shù)家協(xié)會會長表示,為了制定新的認證規(guī)則,相關(guān)部門召開了各類聽證會、進行模擬認證,花費了長達兩年的時間,然而,新規(guī)卻沒有起到很好的效果,可以稱得上是時間與金錢的浪費。

綜上所述,政府通過行政手段對傳承人進行確認和支持,有其自身的優(yōu)勢和固有的缺陷。在當前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人所面臨的艱難瀕危狀況、以及搶救保護工作的必要性和緊迫性的情況下,行政行為無疑發(fā)揮著重要的作用,但政府行為的合理性質(zhì)疑,行政權(quán)力的濫用致使傳承人發(fā)展不良影響,也是政府自身所難以克服的缺陷。因此,要建立傳承人保護的長效機制,不能單單依賴行政手段,而應結(jié)合市場的力量,鼓勵文化市場的發(fā)展,以制度來建立、引導市場對苗醫(yī)藥文化的接納,以市場無形之手和政府有形之手來共同形成苗醫(yī)藥文化傳承人保護的長效機制。

三、文化資本與苗醫(yī)藥文化傳承人保護

文化資本概念提出的初衷是為消解文化與資本或者說市場的對立面,說明兩者是可以相互轉(zhuǎn)換的。而現(xiàn)代社會學家、經(jīng)濟學家廣泛探索的是文化與資本的在特定場所中轉(zhuǎn)換的可行性及轉(zhuǎn)換路徑。在保護苗醫(yī)藥文化傳承者的問題上,政府的行政保護只能解一時之困,只有將苗醫(yī)藥文化遺產(chǎn)引進市場序列,由市場來保持其生命力,讓其傳承人從市場中獲得利益,才能破解傳承人傳承活動的困境,激發(fā)傳承人的積極性。同時,還應避免非物質(zhì)文化遺產(chǎn)過度商業(yè)化造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)變味,對其傳承產(chǎn)生不可挽回的破壞。這就要探索苗醫(yī)藥文化遺產(chǎn)與資本轉(zhuǎn)化之間的合理路徑,并依靠政府政策及資助,以制度形式確立合理的市場化運作長效機制。

(一)文化資本的主要觀點

文化資本是法國文化社會學家布迪厄的理論術(shù)語,這個概念不僅描述文化與資本二者之間的關(guān)系,而且用來表示本身即作為一種資本形式的文化。布迪厄認為任何文化與其發(fā)源場所都有著密不可分的關(guān)系,并反映出不同場所內(nèi)各行動者的地位,是一種原則和分類標準。布迪厄?qū)⑷魏闻c文化及文化活動有關(guān)的有形及無形資產(chǎn)稱為文化資本,除了不能進行定量化操作外,其仍然具有與金錢、物質(zhì)財富等經(jīng)濟資本十分相似的特征。

1.資本與習性

文化資本中的習性指的是各種既持久存在、又可變更的、開放的性情系統(tǒng),是對外部世界的判斷圖式和感知圖式。習性受生活背景的強烈影響,早年的生活經(jīng)驗驅(qū)使其形成,并經(jīng)由教育系統(tǒng)的強化或者調(diào)節(jié)而不同。習性概念偏重于刻畫行為主體的心理和身體方面,是一種帶有強烈社會性質(zhì)的主觀意識。習性構(gòu)建了行為主體尋求自身社會位置感的模式,該模式又不斷地影響塑造著習性。人們在消費習性上表現(xiàn)出不同的嗜好和品位,正是與他們擁有文化資本的差異相對應的,是行為主體文化資本積累的結(jié)果。

苗醫(yī)藥文化起源于苗族人民生產(chǎn)和生活實踐。苗族生活在藥物資源十分豐富的地區(qū),又因苗族藥醫(yī)不分的特點(苗醫(yī)師同時也是藥師),在貴州各苗族聚居區(qū),認藥、采藥、用藥和種藥已成為傳統(tǒng)民俗,幾乎每個苗族人都能認識掌握幾種甚至幾十種藥物治療方法,有些地方家家戶戶庭前屋后也種植一些常用藥物,形成人們應用草藥極為普遍的習性。這樣的習性決定了他們在治病求醫(yī)方面會優(yōu)先選擇苗醫(yī)苗藥。而在遠離苗鄉(xiāng)的地方,由于苗醫(yī)缺乏理論基礎(chǔ),其文化也不為城市人所知,人們認為應當接受現(xiàn)代西醫(yī)或中醫(yī)的正規(guī)治療,而苗藥土方不會有作用。但對知名的苗藥成方制劑,如咳速停、仙靈古葆膠囊等,消費者仍然會購買。這種習性差異正是因消費群體接受文化的不同所導致的。

2.文化資本與消費方式

文化本身是一種符號,作為文化消費主體需要具有理解和解讀的能力。消費可看成文化交流過程中的一個階段,一個文化譯碼或者解碼的過程,文化解碼能力的具備是產(chǎn)生消費意愿的先決條件。只有當一個人擁有了解讀文化的能力,能以特定代碼對文化產(chǎn)品進行編碼,才能看到這種文化產(chǎn)品所展現(xiàn)出的特定意義和旨趣??梢?,消費主體是在具有相應的文化能力的基礎(chǔ)上進行特定方式的文化消費的,消費主體的消費習性、嗜好、品位極大地影響著他的文化解碼能力,構(gòu)建了他的文化鑒賞觀和價值觀。因而,不同的消費主體因文化能力的不同在消費方式上存在很大差異。

苗醫(yī)藥文化資源資本化的過程,實際是民族文化傳播與擴大影響的過程。文化在生產(chǎn)者與消費者之間進行轉(zhuǎn)移的時候,文化資本本身所蘊涵的隱性價值和符號意義被消費者認識和接受,才能影響消費方式的選擇。“巫醫(yī)合一”是苗醫(yī)藥文化發(fā)展歷史中的一種特殊歷史現(xiàn)象,是由于苗族特殊的歷史造成的,說明了苗族醫(yī)藥在形成及發(fā)展過程中,脫離巫術(shù)的不徹底性和復雜性,雖然巫術(shù)思想是苗醫(yī)藥文化中不科學的一環(huán),但并未影響其精華,這是由于苗族醫(yī)藥已深深扎根于山區(qū)的群眾之中,又有幾千年的實踐經(jīng)驗作為基礎(chǔ)的緣故,因此不能以此作為懷疑否定苗醫(yī)藥文化的理由,但由于很多人對此不了解,加上苗族中至今仍有個別人利用巫術(shù)行醫(yī)騙人,因而使很多人對苗醫(yī)藥文化產(chǎn)生誤解,影響了文化被正統(tǒng)文化所接受。

綜上所述,消費習性與消費方式在很大程度上影響著人們選擇文化消費的方向,因此,通過政策來調(diào)節(jié)和引導上述選擇,可從市場上引導特定的文化傳承的復興。而該文化是否能轉(zhuǎn)換為資本或者是否具有可轉(zhuǎn)換的路徑,是文化資本理論在傳承上能否發(fā)揮作用的前提。

(二)苗醫(yī)藥非物質(zhì)文化與資本的轉(zhuǎn)換可能性

文化資本提出的目的在于消解文化和利益的對立性,破除資產(chǎn)階級經(jīng)濟學的狹隘性和局限性,苗醫(yī)藥文化有著深厚的積淀和豐富多元的表現(xiàn)形式,在保護、挖掘和傳承上,值得進一步開發(fā)利用。

1.苗醫(yī)藥文化資源具有收益性

在知識經(jīng)濟時代,文化消費是重要的消費形式。苗族醫(yī)藥民族文化,不僅在醫(yī)學上具有極其重要的價值,由于其具備較強的異質(zhì)性、地方性、也能夠為文化消費者提供特別的體驗,越來越受到文化消費者的關(guān)注,如苗族傳統(tǒng)的養(yǎng)生之法草本沐足、草本熱敷、精油推拿(精油刮痧)、穴位揉搓(牛角拔罐),苗族草茶等受到越來越多消費者的喜愛。民族醫(yī)藥文化如果通過與市場的更緊密聯(lián)合,適當市場化的產(chǎn)品開發(fā)和運作,能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟價值,為傳承人帶來更為可觀的收益。苗醫(yī)藥文化中崇尚的“天人合一”理念,有助于倡導生態(tài)文明、和諧社會的價值觀。同時,對于城市消費者來說,尊重和欣賞苗醫(yī)藥文化的過程,也是獲得生態(tài)環(huán)境教育的機會,苗醫(yī)藥文化能夠為現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)提供思路借鑒,為更廣泛的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)人地和諧發(fā)展提供思路拓展。

2.苗醫(yī)藥文化資源能夠?qū)崿F(xiàn)積累和增值

在文化產(chǎn)業(yè)化繁榮發(fā)展時代,苗醫(yī)藥文化能夠被開發(fā)成養(yǎng)生產(chǎn)品及旅游商品,商品通過市場交易產(chǎn)生經(jīng)濟增長,而這部分經(jīng)濟價值將會逐步增多和積累,用于新的投資,實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長,民族文化資本化的過程,正是吸引外界投資投入當?shù)氐倪^程,這樣,民族文化資源就順利進入了資本不斷積累的良性循環(huán)軌道,能夠為當?shù)卮迕駧砀蠼?jīng)濟收益,進而提升當?shù)厝说奈幕孕拧?/p>

四、文化資本視閾下苗醫(yī)藥文化傳承人法律保障的思考

本文基于這樣的認識:現(xiàn)有苗醫(yī)藥文化傳承人的保護主要以行政保護為主,長此以往,傳承活動過于依賴行政力量,將會失去其生機與活力。因此,可考慮以文化資本的觀點為出發(fā)點,以保障傳承人的經(jīng)濟利益作為支撐,以市場需求作為傳承的活力之源,以傳承人的長遠可持續(xù)發(fā)展作為政策引導的前提,思考苗醫(yī)藥文化傳承人法律保護的長效機制。

(一)實體文化資源實現(xiàn)的法律保障

1.苗醫(yī)藥文化的產(chǎn)品化法律保障

實體文化資本的實現(xiàn)主要是指苗醫(yī)藥文化的產(chǎn)品化,苗醫(yī)藥文化具有使用價值與非使用價值,能夠滿足人們觀賞、學習、體驗、娛樂等多方面需求,苗醫(yī)藥文化的物質(zhì)文化部分能夠直接感知,能夠治病救人,而非物質(zhì)文化需要通過一定的實物載體才能實現(xiàn)消費。因此,苗醫(yī)藥文化價值實現(xiàn)之前,需要對苗醫(yī)藥文化進行包裝、開發(fā)、形成產(chǎn)品或商品,實現(xiàn)游客的消費和購買,以此實現(xiàn)其貨幣化價值。苗醫(yī)藥文化存在于苗族村寨村民日常治療疾病及養(yǎng)生的每一個角度,是村民的生活方式,甚至苗寨村民本身也是苗醫(yī)藥文化的一部分,是文化的重要載體。未經(jīng)任何加工的文化本身可能可以成為旅行者的欣賞對象,但并未形成一種產(chǎn)品,不能因此獲得收益,因此苗醫(yī)藥文化資源資本轉(zhuǎn)化的第一步是將苗醫(yī)藥文化用一種合適的方式和恰當?shù)妮d體包裝成產(chǎn)品,被城市消費者所了解和接受。

促進苗醫(yī)藥文化的產(chǎn)品化,首先,需要從政府層面提供相應的稅收激勵政策,對苗醫(yī)藥文化產(chǎn)品給予稅收優(yōu)惠,引導和激勵傳承人進行文化產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā),加大對傳承人經(jīng)濟利益的保護。其次,應通過創(chuàng)新融資貸款模式解決傳承人在將苗醫(yī)藥文化產(chǎn)品化過程中會遭遇的資金短缺問題,可通過金融政策鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)文化產(chǎn)品的特性及盈利模式創(chuàng)設(shè)針對小規(guī)模文化產(chǎn)品開發(fā)的貸款產(chǎn)品,提供優(yōu)惠的貸款利率,以鼓勵苗醫(yī)藥文化的產(chǎn)品化。

2.消費習性和消費方式的引導

韓國和日本傳統(tǒng)文化推行獲得巨大成功的關(guān)鍵之一在于廣大民眾有強烈的文化自覺意識,這種自覺意識的形成與政府對傳統(tǒng)文化的重視是分不開的。近年來,日本人開始越來越注意傳統(tǒng)文化的保護,以保護“和服”文化為例,就設(shè)立了專門的機構(gòu)“和裝振興議員聯(lián)盟”,聯(lián)盟的議員在參加國會活動時,通過身穿和服來表現(xiàn)對傳統(tǒng)服裝的傳承意識。此外,還以專門的節(jié)日來強化文化意識,將每年的11月15日定為“和裝節(jié)”。這種傳承思想還被引入到教育層面,2002年,日本文部科學省決定在初中進行和服教育,讓青少年們了解傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)他們的社會禮節(jié)意識。在韓國,自“文化立國”的戰(zhàn)略提出后,先后頒布多項政策促進文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的發(fā)展,成立了各種行業(yè)協(xié)會,具體負責協(xié)調(diào)每個行業(yè)的發(fā)展,設(shè)立多個專項基金,如文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金等。在首都首爾設(shè)立眾多博物館宣揚傳統(tǒng)文化,如民俗博物館、地球村民俗博物館、絲綢刺繡博物館、韓國錢幣博物館、農(nóng)業(yè)博物館、泡菜博物館、甕器民俗博物館等,博物館全面陳列了韓國人生活的各個方面,包括衣食住行、婚喪、祭祀、娛樂等各種民俗場景和實物。韓國結(jié)合本國和其他周邊國家地區(qū)傳統(tǒng)文化中的共同特點,利用自身的文化和地理優(yōu)勢,以現(xiàn)代傳媒為平臺,巧妙地多方位地傳揚了自身的傳統(tǒng)文化,產(chǎn)生了有著世界范圍內(nèi)的巨大影響,為韓國帶來了旅游、文化產(chǎn)業(yè)等一系列商機,成功地引導了消費習性及消費方式。

我國苗醫(yī)藥文化消費習性和消費方式的引導,需要從制度上加以重視。首先,應頒布促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本法律,制定扶持計劃,設(shè)立專項基金,經(jīng)費可用于對文化傳承進行有影響力宣傳的書籍介紹、音像制作、網(wǎng)絡(luò)資源傳播等;其次,可鼓勵地方設(shè)立苗醫(yī)藥文化節(jié),通過舉辦節(jié)日大型活動來傳承和宣揚苗醫(yī)藥文化,加深了苗醫(yī)藥文化與文化之間的相互理解,特別是加強普通民眾對苗醫(yī)藥文化的了解和接受。

(二)虛體文化資本實現(xiàn)的法律保障

苗醫(yī)藥文化的傳承,是虛體化形態(tài)文化資本獲得的過程,目的在于提升傳承人個體對文化資本的占有量以及提高苗醫(yī)藥文化被主流文化中的認知度和接受度。苗醫(yī)藥文化的傳播包括師徒相傳與學校教育兩種方式。師徒傳授是村民從代表性傳承人或從生活中獲得的苗醫(yī)藥文化知識及文化信仰等,這些文化信仰與知識成為苗醫(yī)藥文化特征的核心構(gòu)成物,也是傳承人重要的文化資本。但對于現(xiàn)有村寨的大多數(shù)當?shù)卮迕駚碚f,其苗醫(yī)藥文化知識的繼承和傳播受到兩方面的限制:一是由于在少年時期教育保障機制的匱乏或者所受高等教育的缺乏,習得的苗醫(yī)藥文化知識高于對主流文化的占有量。對主流文化占有相對偏少制約了村民對自身苗醫(yī)藥文化的理論闡釋能力和開發(fā)能力,自身沒有意識到苗醫(yī)藥文化本身所蘊涵的巨大價值,不具備文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本的能力。如果將兩者結(jié)合,讓苗族村寨村民在家庭教育與社區(qū)教育中潛移默化的接受苗醫(yī)藥文化,在學校教育中獲得主流知識體系文化,將會提高民族旅游村寨村民的虛體文化資本占有量。二是由于地域局限中的個人閱歷與能力的發(fā)展限制,導致村民缺乏由思想信念、意識形態(tài)、倫理道德、風俗習慣、生活態(tài)度所構(gòu)成的,并由個人的經(jīng)歷與閱歷的自我生產(chǎn)形成的價值觀體系。在對企業(yè)家精神的研究中,發(fā)現(xiàn)這些價值觀體系制約著企業(yè)家對資源、技術(shù)、制度等要素的選擇,這類同于經(jīng)濟增長學說中的文化因素影響論,基于此,傳承人在家庭教育與學校教育中,除了獲得生存能力,還應該掌握文化生產(chǎn)能力。具體文化生產(chǎn)能力的培養(yǎng)包括對參與苗醫(yī)藥文化開發(fā)決策的能力的培養(yǎng),市場信息收集處理能力的培養(yǎng),文化資源整合營銷能力的培養(yǎng)。因此,除了掌握苗醫(yī)藥文化知識外,應從制度上提供傳承人學習全國統(tǒng)一的文化知識體系中的醫(yī)學、社會學、管理學等知識的機會。這部分教育資源的獲得需要對教育追加投資,在村寨落后的經(jīng)濟狀態(tài)下,需要政府投入經(jīng)費,為傳承人培訓、教育提供政策支持。

(三)文化資本運營管理的法律保障

由于苗醫(yī)藥文化是由普通傳承人和代表性傳承人共同傳承,在利益分配和保障上不應只考慮代表性傳承人的利益,這需要加強文化資本的運營管理,可從以下幾方面入手:

1.成立傳承人協(xié)會,建立傳承人分配制度

在苗醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的過程中,可以將傳承人的分配方式給予制度化的認定,建立傳承人協(xié)會,代理傳承人與政府、企業(yè)與消費者的合作和協(xié)商,充分保護每一位傳承人的利益,提高傳承人的積極性。

2.建立傳承人利益保障監(jiān)督管理機制

在傳承人可獲得經(jīng)濟利益的保障下,各方傳承人對各自的利益訴求更高,彼此間可能產(chǎn)生利益沖突,也可能引發(fā)行政權(quán)力的濫用。因此,在苗醫(yī)藥文化資本化的過程中,需要通過政府建立協(xié)調(diào)各方的利益分享機制,對傳承人是否進行可持續(xù)化的傳承活動應建立評估機制,對利益分配及資金到位情況應監(jiān)管機制,對傳承人及相關(guān)行政機關(guān)加強監(jiān)督和約束,推動文化保護和傳承,現(xiàn)實文化傳承的可持續(xù)發(fā)展。

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