蘭 潔
(重慶文理學(xué)院 建筑工程學(xué)院,重慶 402160)
交通基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國家或地區(qū)社會生活正常進行的公共服務(wù)系統(tǒng),它是社會發(fā)展的必備物質(zhì)條件。為全面提升我國交通工程項目建設(shè)質(zhì)量和安全管理,完成 “五縱七橫”“一路一帶”的戰(zhàn)略目標(biāo),工地試驗室試驗檢測工作作為交通工程項目質(zhì)量、安全控制中的重要環(huán)節(jié),對進一步加強工程質(zhì)量管理顯得尤為重要。根據(jù) 《關(guān)于開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動的通知》(交公路發(fā) 〔2011〕70號),以及 《關(guān)于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見》(廳質(zhì)監(jiān)字 〔2009〕183號)等文件的相關(guān)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進工地試驗室管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細化建設(shè),不斷提高試驗檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,有效發(fā)揮試驗檢測在工程質(zhì)量和工程建設(shè)中的重要作用,提高工程建設(shè)質(zhì)量。本文在對工地試驗室籌備、建設(shè)、運行、撤銷等過程中存在的問題進行分析,并提出相應(yīng)的建設(shè)性意見。
工地試驗室一般是為某一工程項目而臨時組建,所以其往往是隨著項目的開始而建設(shè),隨著項目的結(jié)束而撤銷。在工地實驗室生命周期過程中往往會存在以下問題。第一,部分工地試驗室未在具備資質(zhì)的母體試驗室的指導(dǎo)下進行建設(shè),缺乏監(jiān)管,以及存在大量違規(guī)建設(shè)、不符合試驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)象,以至于出現(xiàn)數(shù)據(jù)失直等情況;第二,部分工地試驗室駐地未按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),在選址、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等方面存在布局不合理、功能分區(qū)混亂等情況;第三,部分工地試驗室存在規(guī)章不完善、制度不明確、細則執(zhí)行不力的情況,不按規(guī)定流程執(zhí)行試驗室工作,這從源頭上為質(zhì)量控制埋下了隱患;第四,部分工地試驗室為節(jié)約硬件成本或疏于管理,進場儀器設(shè)備未及時更新,且在使用前不進行標(biāo)定,疏于日常維護,達不到試驗檢測要求;第五,部分工地試驗室存在相關(guān)作業(yè)人員無證上崗、未經(jīng)培訓(xùn)上崗與作業(yè)人員配置不足的問題。另外,部分工地試驗室對取樣、委托、驗收、檢測、數(shù)據(jù)處理、出具報告等環(huán)節(jié)疏于管理,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管,造成數(shù)據(jù)失真、失實,從而致使試驗檢測數(shù)據(jù)失去其原本的意義。
具備母體等級試驗檢測機構(gòu)在我國的東部與西部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村的布局極度不均,而工程項目特別是公路、鐵路、橋梁隧道等大型工程往往位于遠離城鎮(zhèn)的偏遠地帶,因此,要在母體試驗室參照下建設(shè)工地試驗室極度不便。而在缺乏母體試驗室參照建設(shè)的情況下,往往會導(dǎo)致以下結(jié)果。其一是施工單位缺乏有效監(jiān)管,為節(jié)省開支扣用或挪用試驗室建設(shè)資金,使試驗室建設(shè)投入不足,導(dǎo)致儀器設(shè)備數(shù)量上不齊全、性能上不能滿足工程檢測要求,甚至存在使用二手設(shè)備濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。其二是試驗數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,檢測報告不可靠,甚至出現(xiàn)抄襲的現(xiàn)象,從而很難達到指導(dǎo)施工、控制施工質(zhì)量的目的。
為了避免出現(xiàn)上述情況,母體檢測機構(gòu)應(yīng)加強對工地試驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理和指導(dǎo),派駐人員長期駐地并要求施工項目部門按照合同要求為工地試驗室配齊人員、配足設(shè)備、選好場地。母體檢測機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,切實敦促工地試驗室將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項要求落實到位。
工地試驗室駐地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)該遵循以下要求。第一,符合國家的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)建設(shè)主管單位的要求。第二,滿足相關(guān)建設(shè)安全的需要,建設(shè)場地應(yīng)符合以下要求:遠離加油站、加氣站等高危場所;遠離地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū)域,以免受滑坡、泥石流等自然因素的影響;不占用施工取土、棄土的場地;實驗室房屋結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,其周邊環(huán)境能夠滿足工作與生活需要 (交通、生活、通電、通水、通信等)。第三,工地試驗室功能區(qū)域布置合理。工地試驗室的布置按相關(guān)要求分為功能區(qū)、資料室、辦公區(qū),資料室通常情況下與辦公區(qū)緊鄰,功能區(qū)往往跟資料室、辦公區(qū)相隔離。功能區(qū)的各類試驗室一般采用集中布置,相關(guān)聯(lián)的試驗室可相鄰布置,如集料室布置于水泥室、混凝土室附近,留樣室布置在養(yǎng)護室旁邊等;關(guān)于養(yǎng)護、留樣觀察的試驗室可布置于試驗室四周,避免過多的干擾;試驗室內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量、不同功用 (防腐,防震等)的操作臺;試驗室內(nèi)應(yīng)具備完整的儀器操作規(guī)程,有完備的儀器設(shè)備運行記錄、維護保養(yǎng)記錄和維修記錄。良好的功能區(qū)域布置有利于試驗室試驗檢測工作的開展,有利于質(zhì)量和安全上的管理。第四,工地試驗室電路布置符合相關(guān)規(guī)定。一般工地試驗室電路按照民用 (220V)、工業(yè) (380V)規(guī)范布置,根據(jù)GB50055-2011《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》工地試驗室的供電方式一律實行三箱五線制,同時保證保護零線和工作零線單獨鋪設(shè);使用三級配電系統(tǒng):總配電箱為一級,分配電箱為二級,末級配電箱為三級;路線布置按照規(guī)劃路線,電線做相應(yīng)的保護措施,布設(shè)電路時符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各級線路必須有完善的漏電保護系統(tǒng)保證用電安全;設(shè)置應(yīng)急電源,保證試驗檢測工作在沒有外部供電的情況下能繼續(xù)開展。
1.試驗室質(zhì)量管理體系建設(shè)。工地試驗室在母體試驗室負責(zé)人的指導(dǎo)下按投標(biāo)書承諾下建立試驗室,其應(yīng)依據(jù)母體試驗室相關(guān)管理制度及質(zhì)量管理體系進行管理,并制定質(zhì)量保證體系,這可以從制度上保證試驗室在運行中發(fā)揮其質(zhì)量控制功能 (見圖1)。
圖1 工地試驗室質(zhì)量保證體系框圖
2.試驗室安全管理體系建設(shè)。試驗室儀器設(shè)備眾多,操作規(guī)程復(fù)雜,安裝、維護、使用過程中存在眾多安全隱患,為此,必須建立由項目經(jīng)理為組長、試驗室主任為副組長的試驗室安全管理體系。首先,試驗室主任應(yīng)全面負責(zé)試驗室的安全管理工作,不定期的檢查試驗室的安全情況,同時做好安全檢查記錄,并在組織安全技術(shù)交底的情況下,組織試驗室人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律法規(guī),制定出適合自身條件的有效的安全防范措施;其次,未經(jīng)試驗室管理人員許可,任何人不許隨意動用試驗室的儀器設(shè)備。再次,試驗室相關(guān)作業(yè)人員必須遵守試驗室的各種規(guī)章制度及儀器設(shè)備的操作規(guī)章,發(fā)現(xiàn)問題及時上報或處理。如有違反操作規(guī)程導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞導(dǎo)致試驗數(shù)據(jù)失真從而產(chǎn)生嚴重后果的,要追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按有關(guān)法律法規(guī)或內(nèi)部規(guī)定給以必要的處罰。試驗室要配備專職安全員,具體負責(zé)本試驗室的安全工作,并定期檢查,以期發(fā)現(xiàn)重大危險源,及時地消除事故隱患;最后,在工地試驗室安全事故發(fā)生時,立刻啟動安全應(yīng)急預(yù)案,同時要保護好現(xiàn)場,并立即向相關(guān)負責(zé)人和主管部門報告。
3.試驗室管理制度建設(shè)。工地試驗室應(yīng)根據(jù)自身和建設(shè)工程項目的特點和情況,編制出與這些特點相適應(yīng)的各項管理制度。這些制度包括:試驗室從業(yè)人員崗位職責(zé) (試驗室主任、試驗員)、試驗室人員執(zhí)業(yè)資格管理辦法;試驗檢測儀器設(shè)備操作流程、儀器設(shè)備保養(yǎng)維護辦法;試驗檢測工作流程、計量檢測定量辦法;工作環(huán)境管理制度、試驗樣品管理制度、試驗原始記錄 (填寫、計算、校核)守則等。
1.工地試驗室試驗檢測設(shè)備檔案管理。試驗檢測設(shè)備是實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)測的主要技術(shù)工具,正確選擇、使用和維護儀器設(shè)備直接關(guān)系到試驗室的正常運行與試驗檢測結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性,所以只有建立規(guī)范的儀器設(shè)備管理制度和科學(xué)的儀器設(shè)備檔案管理體系,才能滿足工地試驗室運行的需要。對每一臺儀器設(shè)備,大到千噸級液壓萬能試驗機,小到混凝土攪拌器都要做到一機一檔,也就是從采購到調(diào)試、從運行到維護、從維修到報廢等過程都需要做到全程跟蹤記錄。
儀器設(shè)備的檔案信息在其從投入使用后以及在之后的運行中是不斷積累和增加的,在此過程中相關(guān)作業(yè)人員需要特別對儀器設(shè)備的維護、維修記錄等內(nèi)容及時進行保存和歸檔,因為這些記錄和運行信息可以真實、準(zhǔn)確地反應(yīng)出儀器設(shè)備的實際運行情況,便于儀器設(shè)備發(fā)生故障時,能第一時間找到其問題發(fā)生的原因,從而采取相關(guān)應(yīng)對之策。
2.工地試驗室作業(yè)人員檔案管理。工地試驗室的管理本質(zhì)上是對人員的管理,而人員管理的重點之一是試驗室作業(yè)人員檔案管理。首先,工地試驗室應(yīng)根據(jù)項目開展的試驗檢測項目數(shù)量和專業(yè)要求以及合同約定合理配備試驗檢測人員,相關(guān)人員需登記注冊在案,人員檔案需做到一人一檔。從事試驗檢測工作的人員必須持有國家相關(guān)建設(shè)主管單位頒發(fā)的 《試驗檢測工程師證書》,或省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)的 《試驗檢測員證書》。試驗室主任 (試驗報告的簽發(fā)和審核人員)必須持有試驗檢測工程師證書。其次,工地試驗室不得隨意調(diào)換人員,即使發(fā)生人員變更的情況,變更后的人員的數(shù)量和資歷水平不得降低,必須持有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書。沒有相關(guān)從業(yè)資格,需經(jīng)試驗室相關(guān)主管部門考核合格并批準(zhǔn)后才能上崗。最后,工地試驗室需要定期對人員進行培訓(xùn),進行試驗室技術(shù)經(jīng)驗交流。
3.工地試驗室日常運行檔案管理。工地試驗室日常運行檔案通常指技術(shù)臺賬,如原材料進場取樣臺賬、試驗樣品臺賬、不合格樣品臺賬、對外委托臺賬等,下面簡要介紹原材料進場取樣臺賬和原材料抽檢臺賬。
原材料進場取樣臺賬。材料的取樣和送檢工作,可由工地試驗室通知施工單位項目部技術(shù)人員和監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員聯(lián)合開展,并送至工地試驗室進行檢驗,從取樣到檢測相關(guān)作業(yè)人員必須全程參與,并在有關(guān)資料上簽字。
原材料抽檢臺賬。工地試驗室完成的試驗抽樣檢測數(shù)量必須達到規(guī)定的頻率要求。對于標(biāo)準(zhǔn)試驗、工藝試驗、驗收試驗及抽樣試驗等重要的施工自檢試驗,應(yīng)當(dāng)在旁站監(jiān)理監(jiān)督下進行,結(jié)束后應(yīng)立即在試驗原始記錄上簽字確認,不得事后補簽。
除上面提到的資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度、檔案等4個方面以外,還有一些要點需要工地試驗室管理人員注意。
其一,工地試驗室在進行材料外委過程中,如外委試驗檢測機構(gòu)不具有部質(zhì)監(jiān)總站或省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)的 《等級證書》或批準(zhǔn)的試驗檢測項目及參數(shù)范圍不包括的,試驗檢測報告無效,并需重新組織送檢。
其二,任何人員或機構(gòu)對工地試驗室的日常工作進行干預(yù),影響到試驗數(shù)據(jù)的真實性,或?qū)さ卦囼炇姨峁┑牟缓细裨囼灆z測結(jié)果進行隱瞞的,由相關(guān)負責(zé)人或主管單位查明責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任。
其三,工地試驗室所有的原始記錄需用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (如黑色碳素墨水)填寫,要做到填寫規(guī)范,字跡清晰。原始數(shù)據(jù)不得轉(zhuǎn)抄或涂改,當(dāng)記錄或書寫錯誤需更正時,應(yīng)采用正確的 “劃改”方式,并在旁邊填上正確數(shù)據(jù),同時加蓋有試驗人員姓名的印章或簽字,最后保存歸檔。
工地試驗室是建設(shè)工程項目中不可或缺的一部分,隨著我國 “十二五”期間公路、鐵路、機場、超大建筑等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速,相關(guān)的工程建設(shè)項目如雨后春筍般愈來愈多,規(guī)模也越來越大。工地試驗室作為建筑工程項目中重要的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),要發(fā)揮好其所應(yīng)有的功能,需要我們加強工地試驗室建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,加大人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)力度,加大對新型儀器設(shè)備的投入,并不斷完善工地試驗室內(nèi)部運行體系,從而進一步規(guī)范試驗室試驗檢測工作和作業(yè)人員的行為。隨著試驗檢測儀器設(shè)備的更新?lián)Q代,以及試驗檢測手段的越來越現(xiàn)代化,試驗檢測管理工作也在不斷地推陳出新,因此也對工地試驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè),制度建設(shè)、從業(yè)人員素質(zhì)提出了新的要求。為確保試驗檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,使工地試驗室切實發(fā)揮指導(dǎo)施工生產(chǎn)、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,需要創(chuàng)新工地試驗室建設(shè)與管理的新思路、新方法。
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