彭婷婷

摘 要：近年來，跨境電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為了國際貿(mào)易中快速增長的新興發(fā)展方式。隨著保稅物流中心在小額跨境電子商務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，保稅物流中心已經(jīng)成為國際貿(mào)易領(lǐng)域一個不可或缺組成部分。在導(dǎo)論部分，筆者會通過跨境電子商務(wù)以及全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀的介紹讓大家了解跨境電子商務(wù)在世界經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色。然后本文將著重探究保稅物流中心的特點(diǎn)以及如何結(jié)合這些特點(diǎn)來解決跨境電子商務(wù)中所產(chǎn)生的問題。

關(guān)鍵詞：小額跨境電子商務(wù)；保稅物流中心；結(jié)合

一、導(dǎo)論

（一）全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，西方市場需求急劇下降，貿(mào)易摩擦也在不斷增加。隨著人民幣匯率逐年的上升，原材料和勞動力價格也隨之上漲，以出口為導(dǎo)向的中國企業(yè)受到了巨大的打擊。同時，許多國外進(jìn)口商通過改變以往大批量長期訂單的做法，以小額短期訂單為主的方式來緩解資金壓力和減少風(fēng)險，但是這種做法毫無疑問意味著傳統(tǒng)的集裝箱正在被小批量多批次所取代。

由圖1我們可看出，2008-2014年間涌向電子商務(wù)的企業(yè)呈日益增長的趨勢，極大地減少了消費(fèi)和物流運(yùn)輸?shù)某杀?。以臺灣為例，通過海峽兩岸日益頻繁的經(jīng)濟(jì)文化的交流，許多臺灣的企業(yè)著眼于內(nèi)陸巨大且穩(wěn)定的市場并且希望盡快地拓展其市場到內(nèi)陸，但是兩岸的貿(mào)易仍然以小訂單為主。在這個背景下，推動小額電子商務(wù)發(fā)展的任務(wù)便上升到了戰(zhàn)略性地位。

目前，有許多的網(wǎng)站也開始專注于跨境電子商務(wù)，如美國的亞馬遜，e-bay等，英國的Argos，中國的淘寶、阿里巴巴、京東等越來越受到人們的歡迎和喜愛，2013年P(guān)alPay（全球最大的在線支付）發(fā)布的《全球跨境電子商務(wù)報告》顯示，美國、德國、英國的消費(fèi)者喜歡在網(wǎng)上購買產(chǎn)品，圖2為2014年各國購物網(wǎng)站受歡迎程度，我們可以清楚地了解到美國網(wǎng)站受歡迎度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家的，這和網(wǎng)購者所購買的產(chǎn)品種類和質(zhì)量密切相關(guān)。一般來說，消費(fèi)者最熱衷于購買衣服鞋帽，珠寶手表，美容保健品，高端電子設(shè)備等，而美國在這些方面的商品往往具有絕對的優(yōu)勢。

（二）跨境電子商務(wù)的特征?？缇畴娮由虅?wù)是國際商品貿(mào)易的一種新興方式，即通過電子平臺和跨境物流實(shí)現(xiàn)國家之間貿(mào)易結(jié)算和商品互通，主要分為B2C、B2B、C2C?？缇畴娮由虅?wù)是由網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的，與物理空間相比，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性及其潛力讓它與傳統(tǒng)的國際貿(mào)易有著極大地差異

（1）在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的差異。在傳統(tǒng)貿(mào)易中，信息流、資金流和物流是分離的，但是通過跨境電商平臺，我們可以同時完成所有的程序。眾所周知，傳統(tǒng)企業(yè)之間的貿(mào)易存在許多問題，例如嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)的銷售，買家需求信息的關(guān)閉，訂單期限長，匯率風(fēng)險高，利潤低等。然而，跨境電子商務(wù)可以快速處理這些問題，因為在小額跨境貿(mào)易的情況下，零售部門的增加極大改變了原來的外貿(mào)渠道?，F(xiàn)在的企業(yè)不僅要面對客戶，而且還有個體批發(fā)商和零售商，有效地減少貿(mào)易聯(lián)系和縮短價值鏈，為公司和客戶貢獻(xiàn)更多的利潤。（2）產(chǎn)業(yè)鏈條的差異。中國傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)主要從事加工貿(mào)易與低附加值產(chǎn)品，但是通過跨境電子商務(wù)，企業(yè)可以有效地結(jié)合工貿(mào)，控制整個產(chǎn)業(yè)鏈。由于外部經(jīng)濟(jì)體信息的充分性，企業(yè)可以及時獲得最新的工業(yè)信息甚至是競爭對手的信息，同時也包括在使用跨境電子商務(wù)平臺過程中外國居民的消費(fèi)習(xí)慣。（3）產(chǎn)品和成本的差異。從產(chǎn)品種類來看，跨境電子商務(wù)面對的消費(fèi)者群體是世界各國企業(yè)單位以及個人，相對于傳統(tǒng)貿(mào)易來說消費(fèi)者群體更廣泛多樣。需求反作用于供給，因此跨境電子商務(wù)所提供的產(chǎn)品更加多樣化和更具靈活性。從產(chǎn)品數(shù)量來看，過去傳統(tǒng)貿(mào)易更加注重于大批量的進(jìn)出口，商品重量大且數(shù)量多，而隨著跨境電子商務(wù)的普及，企業(yè)逐漸向小型輕巧的商品轉(zhuǎn)化?？缇畴娮由虅?wù)可以有效地避免大批量勞動力的流失和并且可以突破地理限制幫助減少生產(chǎn)成本。交易范圍覆蓋世界各地的跨境電子商務(wù)要求企業(yè)具備很強(qiáng)的貨物集散能力，但作為一個新興企業(yè)要達(dá)到這一點(diǎn)是非常困難的。第三方物流具有經(jīng)營跨境電子商務(wù)企業(yè)所不具備的規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，使企業(yè)從物流業(yè)務(wù)獲益的同時為電子商務(wù)企業(yè)提供運(yùn)輸、倉儲和配送等服務(wù)。買家可以根據(jù)賣家提供信息來生成訂單，可以選擇直接批量采購，或選擇先小量購買樣品，再大量采購。這種線上小額批發(fā)可以與聯(lián)邦快遞、DHL等國際物流巨頭密切合作，以網(wǎng)絡(luò)龐大的業(yè)務(wù)量為基礎(chǔ)，使中小企業(yè)的同等物流成本至少下降50%。（4）在保稅物流中心上的差異。保稅物流中心是一個封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。它有兩種類型：A型和B型。A型是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在中國企業(yè)法人海關(guān)的監(jiān)督下專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)。B型是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的一個集中監(jiān)管領(lǐng)域，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，有許多企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)。保稅物流中心有保稅倉儲、簡單加工、全球采購、國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，港口，出口退稅、物流信息處理、裝卸、物流服務(wù)等功能。這些功能有利于解決小額跨境電子商務(wù)正在面臨的問題。

二、建立保稅物流中心的必要性

（一）小額跨境電子商務(wù)正在面臨的問題?？缇畴娮由虅?wù)的快速發(fā)展也伴隨著許多的缺點(diǎn)。在這篇文章中，我想討論三個點(diǎn)：跨境物流發(fā)展緩慢，非法稅收返回和結(jié)匯，跨境信貸和糾紛處理。

（1）跨境物流發(fā)展緩慢。正如我們所知，跨境電子商務(wù)的特點(diǎn)是小訂單，多批次和采購時間短。它有高需求的物流，所以主要采用國際快遞等國際小包裹的中國郵政物流，例如DHL、

FedEx、UPS、TNT等，但這也往往意味著物流成本的提高。因為服務(wù)質(zhì)量和成本之間的矛盾突出，因此我們必須結(jié)合成本、速度、安全和消費(fèi)者的體驗跟蹤商品來選擇跨境物流。如果我們只考慮成本，它將導(dǎo)致速度緩慢并且會延長交貨時間，降低客戶的滿意度。如果我們購買服務(wù)質(zhì)量簡單，很難承擔(dān)成本，甚至造成損失。因此，我們可以看到，跨境物流無法匹配跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。（2）非法稅收返回和結(jié)匯。如今，一方面由于以快件為主要方式的跨境電子商務(wù)難以提供報關(guān)單，所以許多商家無法繳納關(guān)稅，當(dāng)快遞公司集中關(guān)稅，業(yè)主只能獲得一個物流運(yùn)輸單而沒有相關(guān)聲明作為法律文件，所以公司不能解決外國貨幣也收不到出口退稅，從而限制了跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，因為跨境電子商務(wù)需要網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息的傳遞與貿(mào)易，因此對于交易雙方的具體交易情況稅務(wù)機(jī)關(guān)是無法完全了解到的。這不僅容易增大納稅者違反稅法的可能性，也容易促使稅收的來源和扣繳的管理監(jiān)控手段失效，再加上在稅收領(lǐng)域上嚴(yán)重滯后的征管技術(shù)，使得依法征稅的實(shí)施舉步維艱。據(jù)我國現(xiàn)行政策，國外買家支付的款項只能通過個人儲蓄賬號結(jié)匯，但是我國限制個人結(jié)匯每年最高為5萬美元，導(dǎo)致一些出口企業(yè)借用親屬賬戶進(jìn)行結(jié)匯或者通過地下錢莊將外匯兌換成人民幣，還有一種方式是通過第三方服務(wù)商，外貿(mào)企業(yè)在香港等離岸地區(qū)注冊一個離岸賬戶把外匯轉(zhuǎn)匯給服務(wù)商的離岸賬戶，然后服務(wù)商在國內(nèi)按當(dāng)日匯率把外匯轉(zhuǎn)化為人民幣給外貿(mào)企業(yè)，無論哪種結(jié)匯方式，都不算是正規(guī)的渠道，存在極大的風(fēng)險。（3）跨境信貸和糾紛處理。由于不同國家和文化之間語言、時差、溝通方式和購物習(xí)慣的差異，相對于國內(nèi)電子商務(wù)，跨境電子商務(wù)的買家和賣家之間的信息不對稱更加嚴(yán)重。一方面，外國客戶的下完訂單后，他們必須首先支付給賣方，但當(dāng)時他們僅僅通過在線照片和描述根本無法了解產(chǎn)品的真正質(zhì)量，所以很難準(zhǔn)確地評估賣方信貸。另一方面，賣方也很難判斷客戶的信用和消費(fèi)能力，因為外國消費(fèi)者在收到商品后可以選擇用信用卡支付或由于種種原因拒絕支付，而此時賣方將承擔(dān)巨額的物流成本和資本支出。因為不透明的信息，買家和賣家沒有辦法相信彼此，區(qū)分真假，因此像支付寶等類似的第三方平臺應(yīng)運(yùn)而生，但是這種不信任仍然嚴(yán)重阻礙了跨境電子商務(wù)進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）保稅物流中心的革新。（1）降低物流成本，縮短運(yùn)輸時間。正如我們上面所討論的，我們可以知道，跨境電子商務(wù)物流成本高制約著小訂單的交易往來，但是在專業(yè)的保稅物流中心，這些小訂單將被整合和集中分配到大袋子里，然后根據(jù)目標(biāo)分類。到貨后，工人們將拆卸和分發(fā)到最終買家，實(shí)現(xiàn)門到門交貨，有效地解決了高成本的問題。（2）克服出口退稅的困難。大多數(shù)企業(yè)申請小跨境電子商務(wù)時的出口產(chǎn)品主要采用包裹和快遞，不能獲得大量商品的退稅。然而，在專業(yè)的保稅物流中心，它將提供清關(guān)公司的一系列服務(wù)，解決返利結(jié)算的困難。（3）解決信息不對稱的問題。與國內(nèi)貿(mào)易相比，國際貿(mào)易的商品流通信息很難獲得，但保稅物流中心可以通過使用現(xiàn)代技術(shù)幫助解決這個問題，提高物流效率。

三、小跨境電子商務(wù)與保稅物流中心的結(jié)合

雖然世界上大多數(shù)的國家受2008年金融危機(jī)影響，中國也不例外，但是我們的經(jīng)濟(jì)依然以每年7%的速度增加。截至目前，我們從圖3可以看到，08年金融危機(jī)后我國的進(jìn)出口貿(mào)易仍然保持迅速增長的勢頭。因此我們可以得出結(jié)論，進(jìn)出口貿(mào)易對中國將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這是一個巨大的市場，吸引著大量投資者和商人和資本。從這個方面來看，將小額跨境電子商務(wù)與保稅物流中心相結(jié)合使小額跨境電子商務(wù)更能得到肯定。同時，我國在政策、交通、產(chǎn)業(yè)鏈和稅收上所采取的措施也有利于小額跨境電子商務(wù)與保稅物流中心的結(jié)合。

（一）國家政策支持。政策上，為了提高利用保稅物流中心的小額跨境電子商務(wù)，我國新增了一些規(guī)定。例如，公司可以在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的保稅物流中心直接清關(guān)。國內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心后可以作為出口貨物可享受退稅。當(dāng)外國貨物進(jìn)入保稅物流中心，海關(guān)給予保稅，而當(dāng)保稅物流中心的貨物銷往國內(nèi)，公司可以辦理進(jìn)口清關(guān)程序。在保稅物流中心的商品可以在企業(yè)的保稅物流中心、保稅中心和保稅倉庫之間運(yùn)輸，儲存，裝卸和分配，使得保稅物流中心的小跨境電子商務(wù)能有更遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）愈趨便利的交通。交通上，我國許多地區(qū)如福建省，河南省，上海等都設(shè)立了保稅物流中心。在這些地區(qū)，他們的交通工具囊括火車，海上和空中。以福建的平潭為例，平潭已形成一個立體交通系統(tǒng)---海，公路和航空。第一，“海峽船”和“麗娜船”開啟了從平潭到臺灣的通道。然后，陸路交通逐漸改善與平潭大橋，公路從玉溪到平潭二橋。最后，在平潭的第二跨海大橋一直延伸到平潭內(nèi)陸。在“第十二五”期后，平潭將納入“一小時經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈的延長。產(chǎn)業(yè)鏈上，為完善保稅物流中心的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，最初的措施是申請延長產(chǎn)業(yè)鏈的項目。高技術(shù)總是跟著產(chǎn)業(yè)鏈長度。因此，一些高值和光產(chǎn)品的整個制造過程可分為人工和制造線。例如，在長沙保稅物流中心，生產(chǎn)電腦主板，試圖購買電容，在中東地區(qū)的集成電路和其它配件，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大市場。如前所述，跨境電子商務(wù)的各種商品的流行，如果保稅物流中心可有效地提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，可適應(yīng)跨境電子商務(wù)更迅速。同時，本地的企業(yè)最重要的任務(wù)是吸收新技術(shù)，使它更好配套保稅物流中心的跨境電子商務(wù)的發(fā)展。政府可以鼓勵外國企業(yè)參與，通過信息交流和與國外企業(yè)合作解決技術(shù)問題。

（四）出口退稅的增加。稅收上，我們的國家正在努力減少稅收或給予出口退稅以促進(jìn)發(fā)展。因此，如何彌補(bǔ)資金缺口是政府也是影響出口退稅制度不完善的一個大問題，損害了保稅物流中心和跨境電子商務(wù)的鏈接。在這里，有關(guān)專家建議三措施來處理這個問題。首先，增加當(dāng)?shù)氐亩愂諄硖钛a(bǔ)中央的缺口。其次，平衡地方稅，這意味著保持相同的稅。再次，降低稅收，甚至為零的地方稅。

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