蔡適

摘 要：2014年8月6日，海南洋浦港區(qū)成功進行了LNG船舶的靠泊，由于LNG船舶及LNG的特殊危險性，且洋浦港區(qū)對LNG船舶的營運及管理缺乏經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)其他碼頭的成功營運經(jīng)驗，結(jié)合洋浦港區(qū)環(huán)境，對LNG船舶進出洋浦港的安全航行條件及作業(yè)要求進行探討，對后期LNG船舶進出洋浦港的通航安全及后續(xù)海南省對LNG碼頭的規(guī)劃提供借鑒。

關(guān)鍵詞：LNG船舶 通航安全 護航 保障

2014年8月6日馬紹爾群島籍“萊絲妲（RASHEEDA）”LNG船成功靠泊洋浦港區(qū)煉化原油碼頭，首靠成功標(biāo)著著海南LNG項目已具備投產(chǎn)條件，為海南經(jīng)濟發(fā)展帶來新的契機，同時也為洋浦港區(qū)的海事監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。目前，洋浦港區(qū)海事監(jiān)管部門及引航部門對于LNG船舶航行安全管理及引航經(jīng)驗尚淺，需借鑒其他已營運碼頭的成功經(jīng)驗，并靈活運用于洋浦港區(qū)LNG船舶，使LNG船舶的安全營運得到有效保障。

洋浦港區(qū)水域現(xiàn)狀及船舶通航安全保障存在的問題

洋浦LNG碼頭位于洋浦煉化原油碼頭東南側(cè)，為高樁墩結(jié)構(gòu)，由工作平臺、靠船墩、引橋和系纜墩組成。泊位總長：390米、工作平臺長：46米。洋浦LNG碼頭進港主航道長1000米、寬312米、水深14.3米、走向080°/260°、港池及碼頭前沿水深14.3米，調(diào)頭區(qū)直徑為865米，水深14.3米。

1、水域環(huán)境現(xiàn)狀

洋浦港區(qū)受季風(fēng)影響，夏半年多SW及SSW風(fēng)，冬半年多ENE和NE風(fēng)，常風(fēng)向ENE，次常風(fēng)向為NE。該區(qū)潮汐類型屬正規(guī)日潮潮型，最大潮差3.6米，平均潮差為1.81米。潮流屬于往復(fù)流性質(zhì)，漲潮流主流向為東北，落潮流主流向為西南，落潮流速大于漲潮流速。本區(qū)波浪以風(fēng)成浪為主，受季風(fēng)影響，春季多SW向浪，冬季多SE向浪。

2、船舶通航安全保障措施存在的問題

洋浦港區(qū)LNG船舶進出港水域附近內(nèi)存在部分礙航物。

兩疑存水下炸彈，其方位分別為在大鏟頭燈樁方位81°，距離4.17nm；大鏟頭燈樁方位89.5°，距離3.93nm。水深20.6m，且尚未布置相應(yīng)航標(biāo)。

傾倒區(qū)：以19°45′N/108°58′E為中心，以1nm為直徑的圓形區(qū)域，最淺水深為25.5m；距離LNG船舶進港航路0.7nm。

LNG船舶進港航路距離洋浦港區(qū)其他碼頭進港航道距離較遠，不存在航道之間交叉會遇情況，但LNG船舶進港航路附近存在進出（駛經(jīng)）洋浦港的船舶交通流，其習(xí)慣航線與LNG船舶進港航路形成交叉會遇區(qū)，船舶之間不可避免的產(chǎn)生相互影響，產(chǎn)生安全隱患。

圖1 LNG船舶進出港航路與周圍船舶交通流習(xí)慣航線的交叉會遇區(qū)分布示意圖

交叉會遇區(qū)1（109°03′21″E/19°46′39″N）：進出洋浦港主航道的船舶交通流、由港區(qū)北側(cè)水域進出傾倒區(qū)的船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇；

交叉會遇區(qū)2（109°04′37.2″E/19°46′39″N）：進出金海漿紙碼頭、海南煉化碼頭船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇；

交叉會遇區(qū)3（109°06′27.6″E/19°46′39″N）：駛經(jīng)洋浦港但不進出洋浦港區(qū)的船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇；

交叉會遇區(qū)4（108°59′E/19°43′009″N）：由南側(cè)進出金海漿紙碼頭、海南煉化碼頭船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇。

國內(nèi)其他碼頭營運經(jīng)驗

目前國內(nèi)進行LNG船舶營運的碼頭所在港區(qū)多數(shù)制定有相關(guān)規(guī)范，用于LNG船舶航行安全指導(dǎo)，如深圳港區(qū)的《深圳港船舶散裝運輸液化天然氣安全管理規(guī)定（試行）》，上海港區(qū)的《洋山港LNG船舶進出港作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，和《福建湄洲灣水域散裝運輸液化天然氣安全管理規(guī)定（暫行）》等。

根據(jù)我國《海港總體設(shè)計規(guī)范》（JTS165-2013），液化天然氣船舶在進出港航道航行時，應(yīng)實行交通管制并配備護航船艇，除護航船艇外，其前后各1nmile 范圍內(nèi)不得有其他船舶航行。

營運實踐中，在確保LNG船舶航行安全的前提下，各個港口在結(jié)合自身港口、航道、交通量、水文、氣象等條件制定了適于本港的護航方案及移動安全區(qū)域。以洋山港為例，根據(jù)《洋山港LNG船舶進出港作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，LNG船舶進、出港航行期間須實施交通管制，LNG碼頭至警戒區(qū)以西水域禁止其他船舶與之會船，該水域在LNG船舶靠泊前1小時內(nèi)禁止航道疏浚、施工及有關(guān)船舶穿越老人家門及LNG碼頭前沿水域。LNG船舶進出港航行時，前方至少2艘海事巡邏艇護航，2艘消拖兩用船護航，包括海平1在內(nèi)的3艘大馬力拖輪伴航（護航拖輪可視為伴航），除護航船艇外，其前后2.5倍設(shè)計船長范圍內(nèi)不得有其他船舶航行。

洋浦港區(qū)水域通航保障措施

LNG船舶進出港航行需船方及岸方的溝通與協(xié)作共同完成，因此需要一個健全而高效的運行機制，包括洋浦港區(qū)LNG碼頭方、管理機構(gòu)及船方，各方單位應(yīng)明確自己的指責(zé)，為LNG船舶進出港的安全航行提供有效的保障。洋浦海事局作為洋浦港區(qū)轄區(qū)的主管部門，對LNG船舶的安全營運進行監(jiān)管是保障LNG船舶安全航行的必要手段。

隨著LNG船舶在洋浦港區(qū)首靠成功，洋浦海事局應(yīng)加強對該水域的管理，結(jié)合港區(qū)條件，組織相關(guān)專家和技術(shù)骨干對水域的通航環(huán)境進行評估分析，制定相關(guān)通航保障制度或規(guī)定，如《洋浦港區(qū)水域船舶載運散裝液化天然氣安全管理規(guī)定》。通過對LNG項目安全管理上的“零容忍”和LNG海上運輸安全監(jiān)管、監(jiān)護100%、安全管理到位100%、安全配套設(shè)施100%、安全資金投入100%等先進安全管理理念和安全管理意識的深入理解，從人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和管理等方面進行分析評估，確定LNG船舶的安全監(jiān)管重點和難點，制定適合本水域的保障制度。同時對該水域LNG船舶航行、停泊、作業(yè)等活動進行規(guī)范，涉及通航安全保障規(guī)定主要有船舶報告，進出港條件限制，船舶引航，導(dǎo)助航標(biāo)志維護，交通組織與管制，應(yīng)急反應(yīng)等，為有效實施船舶通航安全保障工作奠定良好基礎(chǔ)。endprint

LNG船舶進出港通航安全保障工作實施

為保證LNG船舶進出港的唯一性和排它性，參考國內(nèi)其他LNG碼頭的營運經(jīng)驗及習(xí)慣做法，洋浦港區(qū)LNG船舶進出港通航安全保障工作的實施主要包括：對航行水域的交通管制及護航船艇護航。

在LNG船舶進港過程中，組織護航船艇護航，負(fù)責(zé)警戒的各船艇在LNG船舶進港前30分鐘到指定位置，通過VHF專用工作頻道向現(xiàn)場指揮報告后開始執(zhí)行清障警戒任務(wù)，禁止其他船舶進入交通管制水域妨礙LNG船舶的安全航行。

根據(jù)洋浦轄區(qū)的實際情況，按區(qū)域?qū)NG船舶進港的護航警戒工作分成兩部分。第一部分從5#錨地至航道入口，第二部分從航道入口至碼頭前沿水域。為最大限度的保障LNG船舶航行安全，又提高港內(nèi)拖輪資源利用率，建議四艘拖輪參與LNG船舶進出港護航工作。

1、從LNG錨地至航道入口的護航警戒

參與護航警戒的船舶：安排4艘拖輪參與護航警戒，一艘拖輪布置于LNG船舶前方，用于進出港過程中的清道，左、右方向各安排1艘拖輪護航（其中至少一艘為消拖兩用船），此外，后方布置一艘拖輪，避免后方駛來的船舶追越LNG船舶。

海上移動安全區(qū)的范圍：海上移動安全區(qū)以LNG船舶為中心，左右各250m、前后各1海里的區(qū)域，如圖4-1所示。

參與護航警戒船舶的職責(zé)及工作要求：①指揮艇負(fù)責(zé)LNG船舶前方水域的維護任務(wù)；“拖輪1”負(fù)責(zé)LNG船舶左舷水域的維護任務(wù)；“拖輪2”負(fù)責(zé)LNG船舶右舷水域的維護任務(wù)；“拖輪3”負(fù)責(zé)LNG船舶正橫之后水域的維護任務(wù)。②所有參與護航警戒的船舶，根據(jù)LNG船舶進港安排應(yīng)提前在LNG錨地集結(jié)。③所有參與護航警戒船舶集結(jié)完畢后，護航指揮艇根據(jù)各船舶的任務(wù)，按照海上移動安全區(qū)的范圍，要求船舶到達指定位置。④各參與護航警戒的船舶應(yīng)加強對各自負(fù)責(zé)區(qū)域的瞭望工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其它船舶有駛?cè)胍苿影踩珔^(qū)意圖時，應(yīng)及時向指揮艇報告，指揮艇應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)遣相應(yīng)的船艇開展行動，阻止任何船舶進入移動安全區(qū)。

2、航道入口至碼頭前沿水域

指揮艇完成LNG碼頭航道、碼頭前沿水域的巡查工作后，從4#、6#燈標(biāo)之間離開碼頭前沿，在港池外側(cè)北面警戒，禁止無關(guān)船舶進入調(diào)頭區(qū)。

位于左右兩側(cè)的護航拖輪應(yīng)提前抵達LNG碼頭航道外的南北兩側(cè)，禁止無關(guān)船舶穿越航道。

位于LNG船舶后方的拖輪協(xié)助LNG船舶旋回及靠泊作業(yè)。

航道入口至碼頭前沿水域護航警戒見圖3所示。

圖2 LNG船舶航行期間護航編隊示意圖

圖3 航道入口至碼頭前沿水域護航警戒示意圖

護航船艇配備要求

LNG船舶在航行中突然失去動力而失控為極端危險情形，為了能有效控制失控船舶，護航船艇配備的拖輪馬力不應(yīng)小于當(dāng)前進出港LNG船舶在靜水中靠離泊所需的拖輪馬力要求。

護航船艇的經(jīng)濟航速不應(yīng)小于LNG船舶進出港速度，洋浦港區(qū)LNG船舶進出港航速在8-12kn不等，因此，護航船艇配備的拖輪經(jīng)濟航速應(yīng)不小于12kn。

根據(jù)《液化天然氣碼頭設(shè)計規(guī)范》（JTS165-5-2009），LNG船舶的進出港限制風(fēng)速為20m/s，折合蒲氏風(fēng)級約為8級風(fēng)，因此護航船艇的抗風(fēng)等級不應(yīng)小于為8級。

進出港護航過程中，護航船艇除標(biāo)識移動安全區(qū)的邊界外，在LNG船舶靠泊時用于協(xié)助LNG船舶旋回及轉(zhuǎn)向操作，同時在發(fā)生意外事故時，護航船艇應(yīng)立即進行消防等應(yīng)急操作，因此參與護航的護航船艇應(yīng)有一艘具備消拖兩用功能。

所有參與護航的船舶配置應(yīng)滿足防火防爆的要求，滿足《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》，通過中國船級社的檢驗和獲得船舶入級證書，護航船舶的煙囪安裝有熄火裝置，船舶甲板和危險作業(yè)處所電器為本質(zhì)安全型，無裸露的線路，通訊設(shè)備和天線滿足防火、防爆要求。

結(jié)語

在LNG船舶進出港過程中，根據(jù)水域環(huán)境制定相應(yīng)的護航方案護航，可以有效降低船舶航行風(fēng)險，增強其安全性。洋浦港區(qū)應(yīng)借鑒國內(nèi)其他營運LNG船舶的碼頭方的管理經(jīng)驗，對港區(qū)LNG碼頭及船舶營運規(guī)范化、專業(yè)化，切實保障LNG船舶及其他過往船舶航行安全。洋浦港區(qū)LNG船舶的安全營運，對于LNG碼頭在海南省的進一步推廣具有重要意義。

參考文獻：

[1]《海港總體設(shè)計規(guī)范》（JTS165-2013）.

[2]《洋山港LNG船舶進出港作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》.

[3]《液化天然氣碼頭設(shè)計規(guī)范》（JTS165-5-2009）.

[4]陳柳君. 淺談湄洲灣水域LNG船舶進出港通航安全保障工作[J].管理觀察， 2012 （9）： 245-247.

（作者單位：海南省船舶引航站）endprint