趙曉峰

【摘 要】財務成本管理一直是國內(nèi)施工企業(yè)極為關心的問題之一。近年來施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈， 財務與成本的管理問題是制約建筑企業(yè)發(fā)展的首要障礙，要想提高施工企業(yè)自身的市場競爭力，就必須加強財務成本管理控制。施工企業(yè)財務成本管理對于施工企業(yè)來說有著重要的作用。施工企業(yè)還應當根據(jù)自身行業(yè)的特征，加強財務成本管理控制，實現(xiàn)財務成本管理體系的構建與升級，從而真正發(fā)揮財務管理的職能作用。

【關鍵詞】建筑施工；財務；成本管理

對于施工企業(yè)而言，要想在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，不僅要嚴格控制商品價格，更要注重企業(yè)財務成本的管理。成本是衡量施工企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及企業(yè)競爭力的重要指標，但施工企業(yè)財務成本管理涉及很多方面，具有相對比較復雜的技術操作難度。建筑企業(yè)財務管理部分要做好對建設成本方面的控制，最大限度的使建筑企業(yè)的投資效益實現(xiàn)提升。建筑施工企業(yè)應大力推進財務管理改革，將財務職能滲透到建筑企業(yè)每個業(yè)務部門中去，更加全面的掌握建設投資成本與工程量的對比情況，保證了企業(yè)資金的合理分配，為財務監(jiān)管的具體落實和企業(yè)效益的進一步提高打下了堅實的基礎。

一、施工企業(yè)財務成本管理的現(xiàn)狀

企業(yè)管理的核心是財務管理，所以就有了“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”的說法。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，各施工企業(yè)的財務管理水平不均衡。比如，對于國有施工企業(yè)而言，多數(shù)人都認為經(jīng)濟效益是干出來的，而不是算出來的。因此，他們更重視施工任務的承攬、工程任務的完成，不重視對資金及成本的管理，出現(xiàn)了“重工程、輕管理”的問題，其財務管理人員缺乏專業(yè)的培訓，其能力不足以滿足施工企業(yè)發(fā)展需要。導致這些問題出現(xiàn)的根源主要在于：國有企業(yè)中普遍存在的財務管理觀念淡薄，管理基礎工作薄弱、財務人員整體素質(zhì)低下、財務管理方法落后等。這些財務管理問題直接導致了國企施工單位出現(xiàn)很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是施工投資成本過大，尤其是人工成本大，虧損問題嚴重；二是國企競爭力遠不如民營企業(yè)；三是資金周轉困難等問題。

二、 解決企業(yè)施工財務成本管理的策略

1.做好對工程項目前期工作的財務評價

工程項目前期工作是針對從工程項目籌劃到工程項目開工之間所進行的每一項準備工作，工程項目前期工作的內(nèi)容涵蓋了施工圖紙的設計、項目建議書及可行性研究報告等幾大方面，同時要根據(jù)相應程序向政府有關部門申請審批。工程項目前期工作是整個建筑項目中不可忽視的一部分。而建設項目前期的規(guī)劃與實施長期與工程的實際開展相分離，具體表現(xiàn)在財務管理人員對建設項目前期工作參與不夠，財務部門的財務監(jiān)督職能起不到相應作用，對建設項目前期工作的財務監(jiān)管力度也達不到應有的水平。這種病態(tài)的現(xiàn)狀使項目前期工作出現(xiàn)嚴重的財務監(jiān)督空缺，后果將導致預算超支的情況發(fā)生，從而引起投資規(guī)模得不到合理的控制。建筑企業(yè)應在項目前期抓緊財務管理的落實工作，對建設項目的籌劃進行必要的財務監(jiān)督，將財務部門的監(jiān)管職能滲透到工程可行性研究當中去。

2.合理控制工程成本

施工成本的控制是建設單位財務管理內(nèi)容中的重中之重，提高成本核算的準確度有助于促進投資管理的優(yōu)化，能夠防止工程預算失控的情況出現(xiàn)，使建設資金進一步的節(jié)約，從而在根本上提高了建設單位的投資效益。工程成本的控制工作需要具體針對企業(yè)資金流轉過程的各個關鍵環(huán)節(jié)來開展，并根據(jù)其不同的問題采取不同的措施去應對。為監(jiān)督每一項資金支出的合理性，需要建立切實可行的成本管理制度，從而為資金使用效益的提高發(fā)揮作用。從成本管理體系建立的角度上來說，成本管理需要圍繞以下內(nèi)容來展開工作：財務部門的成本控制管理方案要以工程可行性報告為主要參考，全方位的監(jiān)督成本投入與工程進展是否吻合。成本控制需把重點放在建設把前期的設計階段，通過參與工程可行性研究的方式實現(xiàn)對成本的進一步控制；同時要根據(jù)施工進展的實際情況對成本的控制力度進行靈活調(diào)整。財務部分需對承辦單位在施工中對建設資金的使用方向及方式進行監(jiān)督工作，確保建設項目實現(xiàn)順利開展。

3.規(guī)范工程項目前期招投標的管理工作

工程招標是項目建設起步的重要環(huán)節(jié)，是建設主辦方選擇施工單位最為關鍵的一個步驟。要使財務管理更加明確精細，資金得到有效控制，那么就要合理制定施工方與承辦方的合同內(nèi)容。所以，工程招標工作離不開財務部門的參與，財務部門要全力配合好工程招標工作的開展，在財務的管理上做出自己的貢獻。財務部分要做好以下幾點工作：

其一，要全面投入到工程招標審核工作當中去，擇其能夠做到保證質(zhì)量、管理完善及財務能力強的施工單位作為施工方。這些年來，在招標資格審核中，財務能力指標的地位越來越突出，財務能力強的施工單位能夠在招標資格審核中占據(jù)明顯的優(yōu)勢。從此可以看出，設定合理的財務能力指標在整個招標工作中具有很大的必要性。財務能力指標涵蓋了營運資金指標、信用貸款能力指標及營業(yè)額指標等幾個方面。

其二，為確保工程施工的順利進行，那么在前期的工程招標工作中，需要制定出細致無死角的款項支付條約。工程招標文件在工程合同的制定中具有重要地位，財務部門應為工程招標文件的財務方面制定把好關并嚴加審核，保證條款的科學性和合理性，財務部門應重點關注于履行合約擔保、工程計量支付及合同用款預算等幾個方面的條款內(nèi)容。招標文件內(nèi)容中應明確主辦方對施工方建設資金的使用擁有監(jiān)督管理的權利，并在合同的制定中注明對建設資金監(jiān)督管理的范圍與方式，明確主辦方和施工方的權利與責任。施工方應對主辦方撥付的資金實現(xiàn)?？顚Ｓ茫诤贤屑s定內(nèi)容完成、對施工工人的工資進行支付之前，不可對撥付資金進行轉移使用。

其三，為確保實現(xiàn)建筑建設的順利施工，需要將項目財務管理工作得到確切落實。主辦方應認真履行工程招標文件及施工合同，加強款項支付及施工管理工作的具體實施。并按照約定內(nèi)容分別將支付預付款和工程結算款撥給工程承辦方。其中，支付預付款由開工預付款、材料預付款和設備預付款三個方面組成。從開工預付款的層面來說，應先由施工單位遞交開工預付款保函，并由建設單位查明其保函真實有效后，方可將開工預付款轉撥給施工單位，從而使開工預付款的使用得到有效保障；從材料預付款和設備預付的層面上來說，建設單位需嚴格執(zhí)行合同規(guī)定，對工程承辦方的支付憑據(jù)進行真實性檢驗。要驗證工程承辦方已將所需材料及設備進行購買并完成了全部支付。同時，要將購買的材料及設備運至施工地點進行檢驗和調(diào)試，確保無誤后方可分別將設備預付款和材料預付款撥付給施工單位。建設單位應明令禁止工程承辦方將材料與設備轉移出施工現(xiàn)場，以避免出現(xiàn)經(jīng)濟上的損失，給工程的開展創(chuàng)造出不利局面。從對工程結算價款支付的層面上來說，建設單位要注意單價需符合合同規(guī)定，價款的計算是否出現(xiàn)紕漏。建設單位的財務部分應對施工單位的手續(xù)齊全性進行檢查，同時應將金額較大的款項使用代付的方式，以避免施工單位出現(xiàn)資金挪用的行為。

4.加強對建設資金的監(jiān)管工作

（1）建設資金監(jiān)管工作的具體范圍。為使對工程承辦方資金活動的監(jiān)督管理工作落到實處，在工程的實際施工當中，建筑企業(yè)的資金監(jiān)管工作應大力加強自備流動資金、前期預付款及工程進度款等方面的監(jiān)督。從收入的角度上來說，應將施工方在工程中的收入資金納入專戶管理；從支出的角度上來說，監(jiān)管的重心應該放在對材料、設備的采購費用及支付給施工單位的工程款上。

（2）資金監(jiān)管的實際建設。建設企業(yè)應將“轉款專用”與“三方監(jiān)督”等方面的內(nèi)容在招標文件中明文說明，對工程承辦單位建設資金的收支工作提出明確要求，以提高資金管理水平為出發(fā)點，實現(xiàn)?？顚Ｓ玫拇_切落實。資金監(jiān)督管理體系的建設對建筑企業(yè)資金運轉效率的提高有明顯的幫助，既能夠確保項目的順利完工，也有利于工程承辦方減少施工成本。

三、結語

我國正在建設節(jié)約型社會，在今天競爭激烈的施工市場，只要企業(yè)能解決在發(fā)展過程中存在的問題，就能夠加快施工企業(yè)的發(fā)展速度。對此，施工企業(yè)必須要逐步完善施工企業(yè)內(nèi)部的財務成本管理制度，實現(xiàn)資金的有效利用，盡量引進較為先進的成本管理系統(tǒng)，為各部門提供信息交流的平臺，為財務成本管理人員提供所需的最新信息，實現(xiàn)財務和業(yè)務的一體化管理；通過降低企業(yè)的成本費用來提高施工企業(yè)的盈利能力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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[2]董光江.淺談建筑施工企業(yè)工程物資成本管理[J].經(jīng)營與管理，2011（01）