張蕾

摘 要：隨著我國人口老齡化加劇，鐵路企業(yè)也同樣面臨著退休人員群體數(shù)量逐年遞增、離退休職工物質(zhì)生活和精神文化需求不斷提高等問題。工作人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著離退休服務(wù)管理工作的好壞，如何結(jié)合鐵路企業(yè)工作實際，抓好工作隊伍自身建設(shè)，為離退休職工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)已成為我們亟待研究的新課題，筆者以太原鐵路局研究對象，對該課題進行了分析研究。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè);離退休;工作隊伍;建設(shè)

1 太原鐵路局離退休工作隊伍現(xiàn)狀

太原鐵路局離退休工作隊伍由路局離退休管理處和基層站段兩部分工作人員組成。據(jù)統(tǒng)計，截止2015年4月，全局從事離退休服務(wù)管理工作的有173人，其中專職132人，兼職41人。年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的99人，36至49歲的54人，35歲以下的20人。文化程度結(jié)構(gòu)為：大本及以上學(xué)歷的61人，大專學(xué)歷的77人，高中級以下學(xué)歷的33人。職稱結(jié)構(gòu)為：高級職稱3人，中級職稱或中層干部62人，初級職稱或一般干部87人，工人21人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全局離退休工作隊伍年齡結(jié)構(gòu)整體偏大，文化程度基本滿足工作要求，人員專業(yè)層次結(jié)構(gòu)日趨改善，但仍有待進一步配齊配強。

2 太原鐵路局離退休工作隊伍存在的主要問題

為使廣大離退休職工在鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營穩(wěn)定中充分發(fā)揮輿論支持、隊伍穩(wěn)定作用，積極搞好離退休工作隊伍自身建設(shè)是十分必要的，但是當(dāng)前離退休工作隊伍現(xiàn)狀與實際工作要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

2.1 工作人員變動頻繁

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2015年4月，全局離退休工作隊伍中從業(yè)一年或不到一年的有31人，占17.9%;未來兩年內(nèi)退休的有14人，占8.1%。離退休工作隊伍變動較為頻繁，新職和即將退休的工作人員較多。人員的變動給工作帶來政策理論掌握不足、工作流程不熟悉、群眾基礎(chǔ)薄弱等諸多不利影響。

2.2 工作人員素質(zhì)有待提高

鐵路企業(yè)離退休工作是服務(wù)于鐵路運輸安全、經(jīng)營穩(wěn)定的，我局從事離退休工作的人員數(shù)量和層次均存在較大差距。一是工作人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大。全局離退休工作隊伍中50歲以上的人群數(shù)量較大，隨著離退休職工人群數(shù)量的增長和服務(wù)需求的多元化，相對局限的人員配置與日益繁重的工作任務(wù)不協(xié)調(diào)。二是工作人員工作能動性差。被動工作多，主動融入少，只注重常規(guī)事務(wù)性工作，主動學(xué)習(xí)理論政策不足，組織活動數(shù)量少、質(zhì)量低。三是基層單位崗位編制限制。部分工作人員沒有崗位編制，崗位津貼得不到落實，易產(chǎn)生思想波動;部分工作人員兼職工作較多，致使離退休工作被沖淡。以上問題導(dǎo)致一些工作人員工作主動性、創(chuàng)新性不強，工作中存在應(yīng)付的思想，限制了業(yè)務(wù)水平的提高。

2.3 工作管理存在漏洞

鐵路企業(yè)對離退休工作人員的日常管理存在不足。一是工作標準不完善。我局各單位管理的離退休人員數(shù)量、層次差距較大，工作標準的細化籠統(tǒng)地體現(xiàn)在工作數(shù)量上不能與工作質(zhì)量達成有機統(tǒng)一。二是考核激勵機制不健全。離退休服務(wù)管理工作質(zhì)量直接關(guān)系到老同志的切身利益，當(dāng)前我局工作管理要求中對離退休服務(wù)管理工作人員工作質(zhì)量的考核機制不健全，不能調(diào)動工作人員的主觀能動性做好工作。三是信息管理平臺建設(shè)有待加強。工作中科技投入不足，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成高效地信息交流平臺的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)薄弱，對基層離退休工作人員工作動態(tài)情況掌握不足、基本工作信息掌握不全面，易發(fā)生信息反饋慢，對問題信息處理不及時等問題。

3 加強離退休工作隊伍建設(shè)的建議

筆者認為，推進離退休服務(wù)管理工作隊伍自身建設(shè)，全面提高離退休服務(wù)管理工作的層次和水平，我們不僅要在提高工作者綜合素質(zhì)上下功夫，還在在工作方法、管理模式進行進一步研究和改進，根據(jù)太原鐵路局工作實際，提出以下建議：

3.1 推進作風(fēng)建設(shè)

在當(dāng)今思想、觀念、文化交融碰撞的時代，要通過日常正面宣傳引導(dǎo)，使離退休工作人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把敬老愛老的傳統(tǒng)道德觀念自覺納入喜神擁有堅定的信仰、高尚的情操，提高思想境界，不被利益所誘惑。自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴格落實離退休工作的各項要求和精神，培養(yǎng)工作人員具備較高的政治素養(yǎng)增強服務(wù)意識，強化工作責(zé)任心，以扎實的工作作風(fēng)為離退休老同志做好服務(wù)。

3.2 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)

要全面加強工作隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，注重正能量導(dǎo)入，不斷提高自身綜合素質(zhì)。重點加強政策理論知識學(xué)習(xí)，離退休工作是一項政策性較強的工作，政策理論是做老干部工作的重要依據(jù)，工作人員加強政策理論學(xué)習(xí)是維護鐵路局和諧穩(wěn)定的重要保障。重點加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在工作中要不斷提高政策運用能力、管理服務(wù)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、改革創(chuàng)新能力和應(yīng)急處理能力，增強為離退休職工服務(wù)的本領(lǐng)。要積極拓寬知識面，離退休工作涉及面較廣，要加強對工作中涉及的社會保險知識、財政知識的學(xué)習(xí)和掌握，還要根據(jù)老年人生活需求、知識需求、活動要求，學(xué)習(xí)心理學(xué)知識、醫(yī)療及營養(yǎng)常識等，提高工作人員的知識層次。

3.3 完善規(guī)章制度

制度保障是約束行為的有效方法，完善的規(guī)章制度體系，有利于提高工作質(zhì)量。要進一步健全離退休工作管理制度，如調(diào)查研究制度、服務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。要進一步完善工作標準，明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求。要進一步細化工作人員考核管理辦法，有效的考核監(jiān)督是提高工作質(zhì)量的有效途徑，根據(jù)各單位實際情況分類分級制定工作目標，明確考核內(nèi)容，并加強對考核結(jié)果的執(zhí)行力度。

3.4 構(gòu)建信息平臺

加強離退休工作信息化建設(shè)就是要在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，建立高效信息平臺。與社保等相關(guān)部門相互溝通協(xié)調(diào)，進一步完善離退休職工管理信息系統(tǒng)，全面收集統(tǒng)計全局四萬余名離退休職工的基礎(chǔ)信息，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，并逐步進行深度開發(fā)。積極開發(fā)離退休工作人員績效考核管理信息系統(tǒng)，及時掌握工作動態(tài)，高效處理問題信息，與此同時，加強對工作人員的管理。

加強鐵路企業(yè)離退休工作隊伍自身建設(shè)是一項長期的工作，我們要在服務(wù)全局離退休職工的最前沿磨礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，以滿腔熱情、濃厚感情和創(chuàng)新精神全面做好工作，為廣大離退休職工做好不折不扣的待遇落實、豐富多彩的文化活動、真情真意的節(jié)日慰問、全心全意的貼心服務(wù)，為廣大離退休職工多辦實事、多做好事、多解難事，為給他們帶來積極健康、幸福美滿的生活而努力奮斗，為鐵路和諧發(fā)展助力。endprint