楊宇國(guó)

【摘 要】高鐵的發(fā)展對(duì)墊江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響，高鐵形成區(qū)域城市間的緊密連接實(shí)際是一把“雙刃劍”，其“同城效應(yīng)”在給墊江帶來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，其“遮陽(yáng)效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”則可能給墊江發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，商貿(mào)服務(wù)業(yè)將首當(dāng)其沖?！案哞F時(shí)代”背景下淺析墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出應(yīng)對(duì)策略，為相關(guān)人員提供有用參考。

【關(guān)鍵詞】高鐵時(shí)代；墊江；商貿(mào)服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

墊江縣位于重慶市東北部，距重慶主城區(qū)120公里。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，滬蓉、渝宜高速縱橫貫通，區(qū)間干道連接四面八方。隨著渝萬(wàn)城際高鐵的開(kāi)工建設(shè)，墊江將處于重慶和重慶第二大城市—萬(wàn)州的中心，距重慶和萬(wàn)州均只有半小時(shí)車程，墊江迎來(lái)了“高鐵時(shí)代”?！案哞F時(shí)代”下墊江應(yīng)如何加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，打造“渝川東部商貿(mào)物流中心”，近日筆者作了膚淺研究。

一、墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

至2014年底，墊江限額以上法人企業(yè)188戶，其中：限上批發(fā)零售法人企業(yè)119戶，限上住宿餐飲法人企業(yè)69戶；全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.7億元，增長(zhǎng)10.4%；批發(fā)零售業(yè)銷售額111.3億元，增長(zhǎng)16.9%；住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額17.7億元，增長(zhǎng)18.4%；進(jìn)出口總額6.3億元，增長(zhǎng)18.2%；糧食收購(gòu)176688噸。

二、墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)總量不足。2014年墊江GDP總量224.1億元，在全市排22位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.7億元，在全市排16位，可見(jiàn)墊江經(jīng)濟(jì)總體水平不高，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足。

2.區(qū)域結(jié)構(gòu)欠佳。當(dāng)前，全縣商業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)主要特點(diǎn)是“城多鄉(xiāng)少，城細(xì)鄉(xiāng)粗”，縣城商貿(mào)主體和總量比重較大。2014年底，縣城限上法人企業(yè)數(shù)占全縣37.8%，社零總額占全縣56.4%。商業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理直接影響商業(yè)投入產(chǎn)出效率。

3.企業(yè)規(guī)模偏小。目前，墊江縣億元級(jí)的商貿(mào)流通企業(yè)還不多，市場(chǎng)化水平較低，缺少以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，集科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售為一體的跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。

4.人才基礎(chǔ)薄弱。墊江商貿(mào)流通企業(yè)人才專業(yè)技能較單一，而經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)需要參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要大量既懂內(nèi)貿(mào)、又懂外貿(mào)的人才，目前這種復(fù)合型人才還很短缺。

三、加快發(fā)展墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)策

1.做大企業(yè)規(guī)模。以制度現(xiàn)代化為突破口，加快商品流通體制創(chuàng)新，提升企業(yè)規(guī)模。制定限上法人企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)并積極申報(bào)限上法人企業(yè)。

2.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。利用高鐵開(kāi)通契機(jī)，推進(jìn)墊江新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居之城，留住本地消費(fèi)，吸引外來(lái)消費(fèi)。合理規(guī)劃布局縣城核心商圈、次中心商圈，建設(shè)以商業(yè)綜合體為標(biāo)志的現(xiàn)代城市商圈。在高鐵站場(chǎng)至長(zhǎng)安大道一帶，建立商貿(mào)物流園區(qū)，集中布局專業(yè)市場(chǎng)和物流項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)大集群。依托墊江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造一批在全市叫得響的休閑度假基地，主動(dòng)面對(duì)高鐵時(shí)代短線游、周末游等出游形態(tài)的新變化。綜合開(kāi)發(fā)高鐵站商務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)辦公等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

3.強(qiáng)化科技投入。堅(jiān)持科技興貿(mào)和科技創(chuàng)新，加快商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手段的現(xiàn)代化。盡快建成墊江商貿(mào)流通局域網(wǎng)，擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外著名商業(yè)信息網(wǎng)站的聯(lián)系并與國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展網(wǎng)上商店和網(wǎng)上購(gòu)物，扶持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。在商業(yè)物流中推行一系列現(xiàn)代化技術(shù)，提高物流技術(shù)含量。

4.拓寬融資渠道。培植商貿(mào)流通企業(yè)上市，或通過(guò)資本市場(chǎng)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，參股、控股某些上市公司。在城市商圈、特色商業(yè)街和大型連鎖超市等的建設(shè)中，也可考慮由主營(yíng)企業(yè)發(fā)行公司或企業(yè)債券來(lái)解決資金不足的困難。加強(qiáng)對(duì)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)的信貸支持力度，增加對(duì)商貿(mào)業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)升級(jí)的貸款。

5.加強(qiáng)政策支撐。商貿(mào)物流重大項(xiàng)目用地要與工業(yè)項(xiàng)目同等對(duì)待，優(yōu)先保障用地，確保項(xiàng)目及早落地和快速推進(jìn)。加大財(cái)政投入，切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金政策。對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)行“一企一策”、“一事一議”的政策，增強(qiáng)招商引資政策吸引力，提高招商引資決策速度。

6.加快人才引進(jìn)。“以人為本”，努力造就大批現(xiàn)代商貿(mào)流通人才。引入人才市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)管理人員市場(chǎng)化，形成商貿(mào)流通企業(yè)高管人員優(yōu)勝劣汰循環(huán)，吸引一流管理人才來(lái)墊江經(jīng)營(yíng)商貿(mào)流通企業(yè)。提倡企業(yè)與高等院效等聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦新的專業(yè)，“量身訂做”，培養(yǎng)選拔企業(yè)所需人才。商貿(mào)流通主管部門要引進(jìn)復(fù)合型人才，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通行業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)、技術(shù)支持和管理。

7.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決服務(wù)問(wèn)題，進(jìn)一步改革行政審批，突出并聯(lián)審批，強(qiáng)力提升執(zhí)行力，打造讓投資者最省心的投資環(huán)境。

高鐵，為墊江發(fā)展帶來(lái)新的驅(qū)動(dòng)力，為墊江的對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)新優(yōu)勢(shì)，以高鐵造勢(shì)，乘勢(shì)借力，超前策劃，積極運(yùn)作，墊江必定會(huì)成為高鐵時(shí)代的投資熱土，高鐵時(shí)代的墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)必將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文簡(jiǎn)要分析墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出在高鐵時(shí)代下相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)主要存在經(jīng)濟(jì)總量不足、區(qū)域結(jié)構(gòu)欠佳、企業(yè)規(guī)模偏小、人才基礎(chǔ)薄弱等幾個(gè)方面問(wèn)題，并針對(duì)以上問(wèn)題提出加快發(fā)展墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)的對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

[1]翁士增.高鐵時(shí)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的路徑與對(duì)策研究——以浙江省湖州市為例[J].中國(guó)市場(chǎng)，2012（23）：101-103.

[2]王鏡.“高鐵時(shí)代”沿線城市旅游發(fā)展的影響研究[J].中國(guó)商貿(mào)，2012（25）：372-373.endprint