王敏琪

摘要：本文以科學(xué)管理為核心，結(jié)合多年從事博物館工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從制度、指標(biāo)、效益三個(gè)方面，闡述了本人對博物館工作實(shí)施科學(xué)管理的觀點(diǎn)和看法，以及在推進(jìn)博物館事業(yè)發(fā)展中所起到的作用。

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；博物館；制度；指標(biāo)；效益

博物館承載著人類重要的文化遺產(chǎn)，擔(dān)負(fù)著文化傳承的重任。目前，大多數(shù)博物館管理工作大多存在憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人意志管理的“人治”現(xiàn)象，管理理念落后，管理手法缺失。如何改變這一局面，是博物館管理者必須面對的問題。

大家都知道，科學(xué)管理是以“物”為中心的管理，講究他律，是硬管理，強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。要做好科學(xué)管理，關(guān)鍵要有科學(xué)的管理理念、科學(xué)的管理目標(biāo)、科學(xué)的管理體制、科學(xué)的管理機(jī)制、科學(xué)的管理手段和科學(xué)的管理方式。

博物館要真正做到科學(xué)管理，本人認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面著力：

一是按制度辦事。制度是一個(gè)單位的基本法，是博物館管理的載體和保障。沒有以制度為載體的管理是沒有秩序的管理，沒有以制度為保障的管理是軟弱的管理。要加強(qiáng)博物館的科學(xué)管理，就必須有嚴(yán)格的、可行的、有約束力的制度規(guī)范。按制度辦事，首先當(dāng)然要確保制度的正確與可行。如果制度本身就是不科學(xué)的，不合理的，按制度辦事的結(jié)果就可能是南轅北轍。因此擬訂出科學(xué)的制度是按制度辦事的前提條件。按制度辦事，關(guān)鍵要建立制度高于一切的文化理念。這一點(diǎn)在中國社會(huì)尤其重要。中國人最不喜歡按制度辦事，“上有政策，下有對策”，任何制度到了國人的身上，他都可以找到制度的缺限，他都可以找到不按制度辦事的理由與借口。因此，對于中國人而言，執(zhí)行制度之前，先要推崇制度的威嚴(yán)與神圣，提高人們的制度意識(shí)。有了這樣的制度規(guī)范，科學(xué)管理才會(huì)有質(zhì)量，有效果。具體來說，一則要思想教育，樹立規(guī)范意識(shí)。沒有規(guī)矩，不成方圓。思想教育要潤物無聲，潛移默化，要讓員工明了規(guī)范的重要性和必要性，只有在全體員工的思想上真正樹立規(guī)范管理的意識(shí)，才能在行動(dòng)中自覺遵章守紀(jì)。二則要健全制度，做到有章可循。要緊緊圍繞工作要制訂制度，把是否有利于調(diào)動(dòng)調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，是否有利于工作效率和質(zhì)量的提升，是否有利于文博事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展作為制訂制度的依據(jù)和尺度，做到凡事有章可依。三則要狠抓落實(shí)，做到有章必依。落實(shí)是制度的生命。制度出臺(tái)后，要組織員工對照崗位、對照責(zé)任、對照要求，一條一條地學(xué)習(xí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地領(lǐng)會(huì)，不偏離不斷章；要更多地將制度落實(shí)的重點(diǎn)放到檢查督促，考核評比上，不因職務(wù)高低，關(guān)系親疏而改變執(zhí)行力度，不因怕“麻煩”，怕得罪人而讓落實(shí)流于形式。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，成為遵守制度的榜樣和標(biāo)兵，成為員工行為的標(biāo)桿和旗幟。四則要嚴(yán)格查處，做到違章必究。將制度執(zhí)行與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，讓遵守制度，業(yè)績突出員工得到更多的收益，對不照章辦事的要給以警示，對以職位謀私的要認(rèn)真查處，必要時(shí)應(yīng)給子紀(jì)律處分。只有這樣，才能讓制度成為干部員工的行為準(zhǔn)則、工作規(guī)范和職業(yè)要求，成為文博事業(yè)發(fā)展的助推器。

二是用指標(biāo)說話。指標(biāo)具有導(dǎo)向性，能夠凝聚人心，鼓舞干部員工朝著目標(biāo)努力；指標(biāo)具有挑戰(zhàn)性，能夠激勵(lì)斗志，激發(fā)干部員工奮發(fā)作為。用指標(biāo)說話，也就是用目標(biāo)任務(wù)說話，也就是用崗位目標(biāo)責(zé)任制說話。要做到用指標(biāo)說話，一要量化目標(biāo)。博物館在確定目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)時(shí)，要遵循寬嚴(yán)適度、獎(jiǎng)懲并用、客觀公正原則，既要瞄準(zhǔn)標(biāo)兵，又要結(jié)合館實(shí)際，還要考慮承受力和可完成度。崗位目標(biāo)要盡量做到量化、細(xì)化，凡能量化的工作，都須有量化的工作指標(biāo)，即制定的目標(biāo)要有明確的數(shù)量概念和工作進(jìn)度要求。不能量化的，也要有比較明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和階段性工作目標(biāo)。二要檢查督辦。確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的有效途徑之一就是督辦查辦，要在加大檢查督辦的力度，提高執(zhí)行力上下功夫，一般性的日常工作要經(jīng)常檢查督辦；起關(guān)鍵作用的有牽引力、影響力的重點(diǎn)工作則要建立全程跟蹤機(jī)制，專人負(fù)責(zé)，專人跟進(jìn)，重點(diǎn)督促，保證實(shí)效。三要定期考核。對照崗位職責(zé)，對照目標(biāo)任務(wù)，對照全年計(jì)劃，對照會(huì)議決定，對照文件要求，既要定期考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，又要考核目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量、時(shí)間?？赐瓿闪说墓ぷ鳎遣皇沁_(dá)到預(yù)期的效果，沒有完成的工作到底存在什么問題，需要通過什么途經(jīng)才能完成。通過定期考核，找出管理上的差距和不足，有針對性地采取得力措施，加以改進(jìn)和提高，從而推動(dòng)工作，完成任務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。四要落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)懲的政策導(dǎo)向，倡導(dǎo)以干活為中心，以實(shí)干為風(fēng)氣，以能干為尺度干事文化，將考核結(jié)果與精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級掛鉤，引導(dǎo)干部職工把心思集中在想干事上、能力體現(xiàn)在會(huì)干事上、目標(biāo)落實(shí)在干成事上，努力調(diào)動(dòng)全體文博人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)工作熱情、工作激情、工作豪情。

三是靠效益檢驗(yàn)。管理是根，效益是本。追求社會(huì)效益最大化，經(jīng)濟(jì)效益最佳化，是當(dāng)代博物館的題中之義。用效益來檢驗(yàn)，也就是要用最小的成本取得最大的效能，使博物館贏得社會(huì)尊重，贏得觀眾市場?？啃б鏅z驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，就是：一要“人盡其才”。人無完人，金無足金。用人要做到“有大略者不問其短，有厚德者不問小庇”，要做到用其所長，用其所能，用其所好，讓他（她）能在崗位上發(fā)揮最大的潛能。若戴著有色眼鏡看人，認(rèn)為不是自己的人，與自己意見相左，就棄之不用，或用非所長，用非所能，會(huì)使他（她）如牛負(fù)重，勞而無功。二要“物盡其用”。牢固樹立資源閑置是浪費(fèi)的觀念，整合博物館有限的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、管理等資源，優(yōu)化組合，盤活存量，發(fā)揮資源的綜合效能，使博物館得到最大程度的發(fā)展。同時(shí)，博物館還要借助社會(huì)無限的方方面面的力量和資源，為博物館的發(fā)展提供技術(shù)、智力、資金和管理等方面的服務(wù)，最大限度地推動(dòng)博物館進(jìn)步。三要“地盡其利”。博物館是文化傳承，精神培育的重要場所，一座博物館若門前羅雀，說明這所博物館已無法發(fā)揮其功用，應(yīng)是走到盡頭了。博物館要主動(dòng)融入社會(huì)，適應(yīng)市場，生產(chǎn)更多更好優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品，提供熱情周到的各項(xiàng)服務(wù)，讓更多的觀眾參觀博物館，讓更多的觀眾高興而來，滿意而去，讓博物館寸土生“金”，提高文物或文物遺址的利用效率。四要“事盡其功”。任何一所博物館的發(fā)展都要結(jié)合實(shí)際，把握定位，有所為，不所不為。在有所為的領(lǐng)域，一定要精心組織策劃，力求做好每一件事、每一項(xiàng)工作，淋漓盡致地展示每一件事、每一項(xiàng)工作的功用，力爭取得最好的效果。

泰勒對科學(xué)管理作了這樣的定義，他說：“諸種要素——不是個(gè)別要素的結(jié)合，構(gòu)成了科學(xué)管理，它可以概括如下：科學(xué)，不是單憑經(jīng)驗(yàn)的方法。協(xié)調(diào)，不是不和別人合作，不是個(gè)人主義。最高的產(chǎn)量，取代有限的產(chǎn)量。發(fā)揮每個(gè)人最高的效率，實(shí)現(xiàn)最大的富裕?！边@個(gè)定義，既闡明了科學(xué)管理的真正內(nèi)涵，又綜合反映了泰勒的科學(xué)管理思想。

科學(xué)管理是剛性管理，在博物館工作人員的自控能力差，主體意識(shí)缺失，工作不規(guī)范的前提下不失為一種行之有效的管理方式。但是管理工作要講究剛?cè)嵯酀?jì)，硬軟兼施，剛性管理有助建立秩序，柔性管理有利和諧發(fā)展，過剛則易折，過柔則易曲。因此，博物館的管理工作既要采用外在制約的科學(xué)管理，又要運(yùn)用內(nèi)有激勵(lì)的人本管理，做到既尊重“人本”，又堅(jiān)信科學(xué)，既用人本理念指導(dǎo)科學(xué)管理，又在科學(xué)管理中融入人本精神。（作者單位：鴉片戰(zhàn)爭博物館）