劉瑞玲

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平逐步提高，居民消費(fèi)不足已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，提高居民消費(fèi)水平也成為了重中之重。本文從收入分配、資產(chǎn)、政策三個(gè)方面分析影響居民消費(fèi)的因素及提高居民消費(fèi)水平的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：居民消費(fèi)；影響因素；對(duì)策建議

一、馬克思對(duì)于消費(fèi)的界定

在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》的導(dǎo)言中，馬克思指出，消費(fèi)不僅表現(xiàn)為“生產(chǎn)的消費(fèi)”，而且也是“原來(lái)意義上的消費(fèi)”。其中，“生產(chǎn)的消費(fèi)”特指生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的生產(chǎn)要素的消費(fèi)；“原來(lái)意義上的消費(fèi)”則是非生產(chǎn)性消費(fèi)，是再生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的個(gè)人的生活消費(fèi)。也就是說(shuō)，馬克思的消費(fèi)理論體現(xiàn)為生產(chǎn)性消費(fèi)和非生產(chǎn)性消費(fèi)兩方面的辯證統(tǒng)一。

馬克思進(jìn)一步提出“要求生產(chǎn)出新的消費(fèi)；要求在流通內(nèi)部擴(kuò)大消費(fèi)范圍，就像以前擴(kuò)大生產(chǎn)范圍一樣。第一，要求擴(kuò)大現(xiàn)有的消費(fèi)量；第二，要求把現(xiàn)有的消費(fèi)推廣到更大的范圍，以便造成新的需要；第三，要求生產(chǎn)出新的需要，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出新的使用價(jià)值”。唯有消費(fèi)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷擴(kuò)大和增長(zhǎng)，才能不斷創(chuàng)造出新的需求和生產(chǎn)動(dòng)力，從而促使生產(chǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、居民消費(fèi)的影響因素

（一）收入分配

在任何社會(huì)條件下，居民消費(fèi)的來(lái)源都是收入。消費(fèi)水平由收入水平?jīng)Q定，預(yù)期收入和現(xiàn)有收入又會(huì)共同決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。收入是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)擴(kuò)大的主要因素，因此，收入增長(zhǎng)率越高，消費(fèi)的啟動(dòng)力度越大。在收入增長(zhǎng)率既定的條件下，消費(fèi)的啟動(dòng)力度取決于邊際消費(fèi)傾向。同時(shí)，居民的消費(fèi)傾向具有未來(lái)的不確定性。所以既要提高居民收入增長(zhǎng)率，又要改善居民未來(lái)收支的增長(zhǎng)預(yù)期，以增強(qiáng)其邊際消費(fèi)傾向。

1.保持居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)

在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，“高積累，低消費(fèi)”“先生產(chǎn)，后生活”，對(duì)于居民個(gè)人的消費(fèi)欠賬過(guò)多，居民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改革開(kāi)放后，隨著市場(chǎng)化及分配制度的改革，居民收入水平大大提高，但大多數(shù)年份，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)仍然低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，居民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局沒(méi)有改變，擴(kuò)大內(nèi)需就難以推進(jìn)。

2.貧富差距對(duì)消費(fèi)的影響

不同的社會(huì)階層貧富差距的擴(kuò)大會(huì)對(duì)消費(fèi)啟動(dòng)產(chǎn)生不利影響。收入高者的邊際消費(fèi)傾向較低，邊際儲(chǔ)蓄傾向較高；而收入低者則相反。因此，收入差距擴(kuò)大會(huì)降低全社會(huì)邊際消費(fèi)傾向。當(dāng)收入結(jié)構(gòu)向高收入者傾斜時(shí)，社會(huì)平均消費(fèi)傾向就會(huì)衰退，消費(fèi)需求不足；反之，社會(huì)平均消費(fèi)傾向就超強(qiáng)，消費(fèi)需求擴(kuò)大。

3.城鄉(xiāng)收入差距的影響

中國(guó)是一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯的國(guó)家，研究收入對(duì)消費(fèi)的影響就必須將城市和農(nóng)村分開(kāi)。1985年后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，促使城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民收入大幅提高，城鄉(xiāng)之間收入分配差距不斷擴(kuò)大，消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢，消費(fèi)傾向持續(xù)低迷。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟成為擴(kuò)大內(nèi)需的障礙。

（二）資產(chǎn)

資產(chǎn)有廣義和狹義之分，廣義指能夠給其所有者提供服務(wù)流的東西；狹義指能夠給其所有者提供貨幣流的東西。

相對(duì)于GDP的增長(zhǎng)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民的資產(chǎn)水平卻非常低。一方面直接降低了居民的消費(fèi)需求，并造成居民消費(fèi)需求難以獲得有效增長(zhǎng)的局面；另一方面隨著財(cái)富性收入在居民收入中所占比重不斷提高，居民的財(cái)產(chǎn)水平過(guò)低會(huì)直接制約居民收入水平的提高，從而間接地壓制居民消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。且中國(guó)居民的財(cái)產(chǎn)分布尤其在城鄉(xiāng)之間極不平等，這種不平等的分布狀況會(huì)與居民消費(fèi)需求不足相互推動(dòng)，形成惡性循環(huán)，進(jìn)而造成居民消費(fèi)需求難以發(fā)展。西南大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》（2012年）結(jié)果顯示：中國(guó)家庭財(cái)富凈值的均值為665187元，城市家庭財(cái)富凈值均值為1467860元，農(nóng)村家庭為117928元，可見(jiàn)家庭財(cái)富分布差異較大。因此，只有提高居民家庭資產(chǎn)水平、多渠道獲得財(cái)富、改善資產(chǎn)分配狀況，才是從根本上縮小城鄉(xiāng)二元差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）政策與不確定性

居民消費(fèi)低迷的又一個(gè)重要因素是消費(fèi)環(huán)境欠佳，最重要的消費(fèi)環(huán)境就是國(guó)家制度和政策。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展過(guò)程看，資本積累、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的各種要素投資都需要政策的保護(hù)。我國(guó)，一方面改革的目標(biāo)模式確定很晚，長(zhǎng)期處于目標(biāo)缺失或模糊的過(guò)程中；另一方面社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式確立后，要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間，才能最終確立比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

市場(chǎng)政策提供了有效的價(jià)格信號(hào)和資源配置機(jī)制，保證了交易通過(guò)市場(chǎng)有序進(jìn)行。缺少有效的市場(chǎng)制度政策，即使擁有豐富的生產(chǎn)要素和更高的積累，國(guó)家經(jīng)濟(jì)也可能出現(xiàn)低增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革，市場(chǎng)化取向的政策變遷過(guò)程深刻地影響著中國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)行為。因此，探究中國(guó)居民消費(fèi)的變化，就離不開(kāi)討論制度和政策變遷的約束。

三、解決消費(fèi)影響的對(duì)策

（一）收入分配的對(duì)策

1.完善收入分配制度，拓寬居民的增收渠道。

收入分配不合理是限制居民消費(fèi)需求的重要因素，只有有了“購(gòu)買(mǎi)欲望”形成“購(gòu)買(mǎi)力”的居民才會(huì)主動(dòng)消費(fèi)，而提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬率在國(guó)民收入中的比重，是增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的有效舉措。我們應(yīng)探索工資長(zhǎng)效的增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的分配秩序，不斷提高居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)的基礎(chǔ)。建立健全生活最低保障制度，逐步提高退休人員退休金，并著力拓寬居民的增收渠道，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)未來(lái)收入預(yù)期。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬率和拉動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

2.縮小社會(huì)貧富差距，推動(dòng)形成“橄欖型”社會(huì)。

所謂“橄欖型”社會(huì)，是指社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中極富極貧的很少，中間階層卻相當(dāng)龐大。這種形式有助于舒緩社會(huì)貧富差距的對(duì)立情緒以及由此衍生的一系列社會(huì)問(wèn)題。通過(guò)增加低收入者的收入，合理調(diào)整少數(shù)壟斷行業(yè)的過(guò)高收入，取締非法收入，擴(kuò)大中等收入占全體城鄉(xiāng)居民的比重。擴(kuò)大居民財(cái)政性收入比重，利用稅收調(diào)節(jié)杠桿，適當(dāng)調(diào)整起征點(diǎn)，維護(hù)中低收入者的水平并適當(dāng)傾斜來(lái)穩(wěn)定其消費(fèi)預(yù)期。推動(dòng)形成“橄欖型”社會(huì)，為增加居民消費(fèi)需求奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力提高農(nóng)民收入。

由于收入的不穩(wěn)定性，使得我國(guó)農(nóng)民對(duì)未來(lái)收入、支出預(yù)期持謹(jǐn)慎態(tài)度，不得不采取預(yù)防性儲(chǔ)蓄和謹(jǐn)慎性消費(fèi)。要提高農(nóng)村消費(fèi)需求，就要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益；提高農(nóng)民就業(yè)技能，拓寬農(nóng)民就業(yè)途徑，使農(nóng)民多元就業(yè)、平等就業(yè)；加快特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)一批農(nóng)村龍頭企業(yè)；健全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度；做強(qiáng)農(nóng)村本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使農(nóng)民收入穩(wěn)定，保障齊全，自然會(huì)提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

（二）增加家庭資產(chǎn)的對(duì)策

投融資的理財(cái)方式是家庭資產(chǎn)增值的有效渠道。建立健全多層次、多方位的金融市場(chǎng)。最大程度上拓展居民投融資渠道，增加投融資方式，增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，保證投融資者的資產(chǎn)利益。切實(shí)提高居民利息、股息和紅利等財(cái)產(chǎn)性收入，使城鎮(zhèn)居民能夠從投資等渠道獲得穩(wěn)定的收入預(yù)期，為增加預(yù)期性消費(fèi)創(chuàng)造有力條件，還可發(fā)展消費(fèi)信貸。比如增加購(gòu)房貸款額度、降低貸款利率等等方式來(lái)引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民正確利用信用制度提前消費(fèi)，改變我國(guó)傳統(tǒng)的“先儲(chǔ)蓄，后消費(fèi)”的固有模式。但要有一套行之有效的審核、還款機(jī)制相配合，才能真正保護(hù)借、貸人雙方的利益不受侵害。

對(duì)于農(nóng)民最大的資產(chǎn)就是土地，只有土地產(chǎn)權(quán)明確農(nóng)民才能安心。要進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)登記，明確土地財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬；集體所有的土地建立統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)用地入市；對(duì)于私人宅基地有合理征用補(bǔ)償機(jī)制，健全宅基地抵押制度，盤(pán)活農(nóng)民資產(chǎn)；使農(nóng)民的資產(chǎn)資本化，讓農(nóng)民在資產(chǎn)交易中確實(shí)受益；培養(yǎng)農(nóng)民的理財(cái)知識(shí)和能力，多方面啟發(fā)農(nóng)民理財(cái)意識(shí)。這樣才能逐漸縮小城鄉(xiāng)居民財(cái)政性收入差異。

（三）制度透明度的對(duì)策

財(cái)政政策的透明度應(yīng)著重體現(xiàn)在財(cái)政政策目標(biāo)的透明度上，目標(biāo)的透明度應(yīng)著力于深化財(cái)政政策的公共目標(biāo)，即強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)移支付的社會(huì)保障支出方式，注重建立“防患于未然”的醫(yī)療保健和失業(yè)保險(xiǎn)體系，健全社保體系，加強(qiáng)社?；鸬幕I集和監(jiān)管，保障基金的平穩(wěn)，防止基金缺口，健全老人、小孩、農(nóng)村保障體系，積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，形成有效地保障網(wǎng)。加強(qiáng)政策措施的透明度，構(gòu)建與貨幣政策相協(xié)調(diào)的有針對(duì)性的財(cái)政政策，從而有效提高居民預(yù)期消費(fèi)信心。

貨幣政策的透明度方面，則應(yīng)繼續(xù)深化金融體系改革，降低貨幣政策對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的影響。一方面要不斷完善市場(chǎng)預(yù)期識(shí)別的方法機(jī)制，力爭(zhēng)做到統(tǒng)計(jì)信息披露的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，提高貨幣政策目標(biāo)、決策的透明性和可信性。另一方面要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，提高金融資源配置的效率，完善金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。建立一套完善的產(chǎn)品評(píng)估管理體系，對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)估監(jiān)測(cè)。（作者單位：首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

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