“70后”豬蹄、“80后”雞翅……比一些年輕人年紀(jì)還大的“僵尸肉”通過走私入境,悄無(wú)聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區(qū),有的嚴(yán)重過期,用化學(xué)藥劑加工調(diào)味后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”,威脅著百姓的食品安全。
最近,“僵尸肉”作為新的熱詞傳遍三街六巷,引起我國(guó)食品安全的又一大風(fēng)波。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,6月,海關(guān)總署在國(guó)內(nèi)14個(gè)省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項(xiàng)查緝抓捕行動(dòng),結(jié)果令國(guó)人震驚:除了成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團(tuán)伙21個(gè),初步估計(jì)全案涉及走私凍品超過10萬(wàn)噸,貨值超過30億元人民幣之外,更讓人吃驚的是有些走私凍肉的“肉齡”長(zhǎng)達(dá)三四十年,甚至出現(xiàn)“80后”緝私人員碰到“70后”的凍肉。其中“資歷”最老的雞爪,包裝日期顯示封存于1967年。
那么,這些凍肉究竟是從哪來的?又是如何逃過層層監(jiān)管,流向百姓餐桌的呢?
6月1日,長(zhǎng)沙海關(guān)破獲一起特大走私凍品案,打掉以黎某、鐘某等分別為首的兩個(gè)涉嫌走私凍品團(tuán)伙,查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸,價(jià)值約1000萬(wàn)元。據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)介紹,這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。
“太臭了,整整一車廂,打開門差點(diǎn)吐了。”長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局警員張濤(化名)說。當(dāng)天在長(zhǎng)沙共發(fā)現(xiàn)了3個(gè)用來存放這些走私凍品的冷庫(kù),總面積約3000平方米。冷庫(kù)中堆放了大量包裝上寫著外文的來源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個(gè)冷庫(kù)中,通過長(zhǎng)沙市紅星冷庫(kù)的門面分銷到湖南省內(nèi)14個(gè)市州和全國(guó)各地。
占地面積180畝的紅星冷庫(kù)是湖南最大的凍品批發(fā)市場(chǎng),也是湖南主要凍品集散地。據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)保守統(tǒng)計(jì),紅星冷庫(kù)每年吞吐量80萬(wàn)噸凍品中,約1/3是來源不明的境外凍品。
長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局副局長(zhǎng)楊波說,走私的凍肉都是未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉品,如果進(jìn)食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細(xì)菌、病毒的凍肉,或危及生命。
這些來歷不明的肉品通過批發(fā)市場(chǎng),進(jìn)入大排檔、餐館,甚至是正規(guī)超市。隨著生鮮電商的風(fēng)生水起,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也成為它們的潛在銷售渠道。通過醬油腌制、辣椒調(diào)味后,這些肉品有的被制成袋裝熟食,有的演變成餐桌上的“佳肴”,消費(fèi)者吃起來很難分辨。
很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”,是走私凍品的“重災(zāi)區(qū)”。有業(yè)內(nèi)人士稱,某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”,不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡,讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩,“賣相”特別好。
根據(jù)已披露的陳年肉集散城市長(zhǎng)沙為樣本,涉事10萬(wàn)噸凍肉折合2億斤,以餐館最常見的青椒肉絲為例,每盤用凍肉250g,可做出2億盤青椒肉絲。這意味著,擁有722萬(wàn)人口的長(zhǎng)沙以每天人均一盤的速度,需27天才能全部吃完。如果以散裝雞翅每個(gè)50g計(jì)算,可做出20億個(gè)烤翅。700多萬(wàn)長(zhǎng)沙市民每天吃一個(gè)雞翅,需277天才能消耗完。
當(dāng)然,消息也引起了質(zhì)疑,有人指出四十多年的倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍費(fèi)用超過了凍肉本身價(jià)值,走私并不劃算。
“僵尸肉”到底來自哪里?是否能檢測(cè)出實(shí)際肉齡?帶著這些疑問,有媒體初步還原過期陳年凍肉的來源和流向,“僵尸肉”多為國(guó)外的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資,流向二三線城市的小餐館。更令人擔(dān)憂的是,“僵尸肉”還面臨肉齡檢測(cè)難,無(wú)法判斷出實(shí)際存放年齡等問題。
長(zhǎng)期從事牛肉貿(mào)易的崔某透露,這些“高齡”凍肉多為國(guó)外的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資,以美國(guó)為主。在倉(cāng)儲(chǔ)物資的替換中,部分陳年肉開始流向市場(chǎng)?!伴L(zhǎng)時(shí)間冷凍保存后,如牛肉等肉類的表面區(qū)域已開始氧化發(fā)黑,所以不會(huì)直接作為凍品肉賣給消費(fèi)者。而經(jīng)過餐館用鹵制、煎炸的烹飪方式處理后,能掩蓋牛肉賣相,口感幾乎與正常牛肉沒有區(qū)別,普通消費(fèi)者很難區(qū)分。”崔某說。
據(jù)了解,出于戰(zhàn)略儲(chǔ)備和穩(wěn)定價(jià)格的需要,各國(guó)都會(huì)主動(dòng)將大量肉類冷凍儲(chǔ)存。以我國(guó)在2007年頒布的《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》規(guī)定,凍豬肉原則上每年儲(chǔ)備3輪,每輪儲(chǔ)存4個(gè)月左右;凍牛、羊肉原則上不輪換,每輪儲(chǔ)存8個(gè)月左右。
“對(duì)牛羊肉等凍品的保質(zhì)期,國(guó)際上其他國(guó)家保存時(shí)間要更長(zhǎng),普遍達(dá)兩年?!敝袊?guó)肉類協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)高觀表示,雖然各國(guó)對(duì)冷凍肉的保質(zhì)期有詳細(xì)規(guī)定,但冷庫(kù)的管理水平參差不齊,并非全部嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上,陳年戰(zhàn)略儲(chǔ)備肉的身影在國(guó)際上也是屢次出現(xiàn)。2010年,俄羅斯內(nèi)務(wù)部經(jīng)濟(jì)安全局在別爾哥羅德州破獲一起肉制品走私案,在冷戰(zhàn)期間儲(chǔ)備、凍齡超過30年的“戰(zhàn)備肉”從美國(guó)、巴西、比利時(shí)、加拿大經(jīng)烏克蘭走私入俄,犯罪團(tuán)伙從事此勾當(dāng)已有數(shù)年時(shí)間。
針對(duì)網(wǎng)上關(guān)于“僵尸肉”冷凍費(fèi)用超過凍肉本身價(jià)值,沒必要花大力氣走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)的言論,一位出入境檢驗(yàn)檢疫局人員稱,與盈利性冷庫(kù)需要考慮倉(cāng)儲(chǔ)、電費(fèi)不同,這種戰(zhàn)略儲(chǔ)備肉的儲(chǔ)藏成本非常低廉。作為戰(zhàn)備物資儲(chǔ)存的肉類,折算后的冷凍成本約為每噸每年17元左右。
也正是低廉的儲(chǔ)藏成本和價(jià)格,催生了近年來走私過期陳年肉的市場(chǎng)熱潮。該人士稱,售價(jià)低于30至40元區(qū)間的牛肉,就有此嫌疑。
在過期肉流向的國(guó)際市場(chǎng)中,肉制品銷量顯著增加的中國(guó)首當(dāng)其沖。其實(shí),長(zhǎng)沙海關(guān)破獲的“僵尸肉”走私案也并非個(gè)案。2014年10月,長(zhǎng)沙市工商局曾檢查湖南紅星冷凍食品有限公司,查獲豬肚、鳳爪、豬腳等動(dòng)物產(chǎn)品25.3噸,大多數(shù)超過保質(zhì)期24個(gè)月,部分進(jìn)口凍肉沒有入關(guān)證明,涉嫌走私。
那么,這些“僵尸肉”都流向了哪里?“走私肉從香港入關(guān)后,主要銷往云南、貴州、四川等地,目標(biāo)客戶就是小餐館?!币晃唤咏咒N渠道的知情人士介紹,這類過期凍肉的進(jìn)口價(jià)格非常便宜,也沒有檢驗(yàn)報(bào)告。為躲避檢疫監(jiān)管環(huán)節(jié),分銷時(shí)也會(huì)避開北京、上海等一線城市,重點(diǎn)向二三線城市的餐館供貨?!斑@類肉存放時(shí)間過長(zhǎng),為保持外表的油亮也會(huì)注水,用手摸時(shí)表面有黏稠感?!?/p>
在這張走私銷售網(wǎng)絡(luò)中,形成了環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)密模式。該人士稱,走私肉由國(guó)外運(yùn)往香港等口岸,再通關(guān)進(jìn)入廣州等集散城市,經(jīng)過分割、再冷凍后銷往全國(guó)各個(gè)渠道。同時(shí),廠房與凍庫(kù)往往建在偏遠(yuǎn)郊區(qū),運(yùn)輸時(shí)由好幾批車隊(duì)走不同線路,每個(gè)地點(diǎn)和環(huán)節(jié)都有對(duì)口人員接應(yīng),直接銷往飯店、餐館。
另一位從事烏拉圭牛肉進(jìn)口的香港貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人介紹,存放三四十年的“僵尸肉”在業(yè)內(nèi)實(shí)際并不多見,只有在國(guó)外部分冷庫(kù)盤點(diǎn)時(shí)才會(huì)流出,超出保質(zhì)期1至2年的凍肉市場(chǎng)需求最為旺盛。他透露,進(jìn)出口肉類貿(mào)易周期較長(zhǎng)、交易量龐大,一旦出現(xiàn)積壓過期,就會(huì)有大量經(jīng)銷商找上門,“提出以40%至50%甚至更低價(jià)格全部收購(gòu)?!?/p>
多家食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專家表示,根據(jù)目前的技術(shù)手段,一般能對(duì)肉質(zhì)的感官、微生物等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),以此來判斷其是否過期,但很難直接判斷出陳年凍肉的實(shí)際存放時(shí)間。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的肉制品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為 GB2707-2005鮮(凍)畜肉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 1723-2008鮮凍分割牛肉等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其中,對(duì)肉制品檢測(cè)集中在色澤、黏度、氣味等感官指標(biāo),凍禽解凍失水率、揮發(fā)性鹽基氮含量等理工檢驗(yàn)指標(biāo),菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌等微生物指標(biāo)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工分會(huì)理事長(zhǎng)南慶賢介紹,陳年凍肉在長(zhǎng)期儲(chǔ)藏中表面會(huì)出現(xiàn)發(fā)黃、發(fā)褐甚至氧化發(fā)黑,肉質(zhì)細(xì)胞中的營(yíng)養(yǎng)早已流失,纖維質(zhì)也發(fā)生變化。而“進(jìn)口走私中儲(chǔ)藏環(huán)境很難保證,車內(nèi)一旦到達(dá)解凍條件,凍肉化開后會(huì)迅速滋生細(xì)菌導(dǎo)致腐敗。這時(shí)即便再次冷凍,肉質(zhì)還是存在大量對(duì)人體有害的病菌。”
針對(duì)“僵尸肉”,目前江西、廣東、黑龍江、安徽、重慶等省市食藥監(jiān)局已展開了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查批發(fā)市場(chǎng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)食品凍庫(kù)、餐飲企業(yè)凍肉來源是否合法、是否超過保質(zhì)期。
有食藥監(jiān)局要求,凡是銷售進(jìn)口凍肉產(chǎn)品的,一律要求提供海關(guān)和出入部門出具的有效合格證明。對(duì)未提供相關(guān)證明的,一律停止銷售、下架封存并做好登記。
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局最新肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單,我國(guó)僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達(dá)黎加、智利、匈牙利等牛肉進(jìn)口。非這些國(guó)家進(jìn)口的走私牛肉一般賣20元一斤,而新鮮牛肉市場(chǎng)上平均要賣40元一斤。
從湖南的案例看,巨額利潤(rùn)促使不法商人鋌而走險(xiǎn),最終形成一條國(guó)外發(fā)貨、香港拼柜、越南中轉(zhuǎn)、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運(yùn)入境、長(zhǎng)沙收貨的凍品走私鏈條。
據(jù)相關(guān)人員介紹,最常見的走私路徑是:走私人員從境外以低價(jià)采購(gòu)貨品,用集裝箱發(fā)至香港,然后發(fā)往越南海防,在中越邊境的芒街拆解,雇傭邊民“螞蟻搬家式”地將凍品運(yùn)到境內(nèi)。一個(gè)35噸的集裝箱凍品由幾十個(gè)邊民搬運(yùn),一兩個(gè)小時(shí)就能搬完。
由于冷柜車運(yùn)輸成本高,走私人員用普通車將凍品從南寧運(yùn)到長(zhǎng)沙,歷經(jīng)12個(gè)小時(shí)路程后,這些貨品剛剛解凍,有的甚至已經(jīng)開始腐敗變臭。到達(dá)長(zhǎng)沙的凍品被搬進(jìn)冷庫(kù)再次打冷,然后發(fā)往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。
據(jù)了解,在紅星冷庫(kù),不少商鋪將國(guó)產(chǎn)肉和進(jìn)口肉摻在一起賣,常常可以看見各種外文標(biāo)識(shí)的凍品箱被搬上貨車運(yùn)往各地。“要想買有檢疫證明的肉就買國(guó)產(chǎn)肉,要想便宜就買進(jìn)口肉?!币晃簧碳抑毖圆恢M地說。
更令人觸目驚心的是,走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專項(xiàng)行動(dòng)中,經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn),自2015年1月以來,廣東番禺、江門地區(qū)的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區(qū)的劉某等21個(gè)走私團(tuán)伙,承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進(jìn)口訂單,國(guó)外走私凍品由此源源流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
皇崗海關(guān)、羅湖海關(guān)前不久在福田口岸旅檢入境大廳開展凍品、海鮮專項(xiàng)查緝行動(dòng),更是發(fā)現(xiàn)水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。
業(yè)內(nèi)人士指出,即便高壓整治,但凍品走私環(huán)節(jié)多、非法利潤(rùn)高,一批走私團(tuán)伙從承攬業(yè)務(wù),到運(yùn)輸、清關(guān)、貨物交付都形成了“一條龍服務(wù)”,而且在收取中間費(fèi)用時(shí),采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)支付,交易記錄隱秘,難以查處。目前凍品走私已從家族式單打獨(dú)斗,形成了全國(guó)范圍的抱團(tuán)發(fā)展,來自全國(guó)各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群,有任何風(fēng)吹草動(dòng)立即互相通氣。
“僵尸肉”生意日漸呈現(xiàn)集團(tuán)化、專業(yè)化的另一面,是監(jiān)管領(lǐng)域“多頭管理”的弊端長(zhǎng)期存在。面對(duì)那些來歷不明的凍肉,如果連它們的“身世”都搞不清楚,又如何能保障食品安全?當(dāng)然,解決“多頭管理”問題非一日之功,不過,追查肉制品“身世”以確保其質(zhì)量,不僅不難實(shí)現(xiàn),而且也必須做到。
6月11日,全國(guó)加強(qiáng)食品安全工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、副總理張高麗、汪洋都分別對(duì)食品安全作重要批示,其中提到要加大信息公開力度,建立食品質(zhì)量追溯體系。
事實(shí)上,市場(chǎng)上早有帶有追溯碼的食品,號(hào)稱出問題能查找到源頭。可調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地食品溯源體系標(biāo)準(zhǔn)不一,由企業(yè)自建的食品溯源平臺(tái)缺乏監(jiān)管,變相衍生出了借助溯源碼魚目混珠、以次充好的亂象。有的食品張冠李戴,亂貼溯源碼。部分原產(chǎn)地品牌的溯源碼,變成了企業(yè)的牟利工具。更有甚者,有企業(yè)提供溯源碼的定制服務(wù),200萬(wàn)個(gè)起定制,價(jià)格為每個(gè)0.02元至0.08元,產(chǎn)地等追溯信息完全由定制方自行掌握。這意味著,作為食品“身份證”的追溯碼未必能識(shí)別食品的真實(shí)身份,至于“僵尸肉”的身份,更是一片空白。
專家指出,要有效打擊走私凍品的行為,必須加強(qiáng)走私凍品的源頭管控,在走私猖獗的邊境地區(qū)設(shè)置嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),堵住凍品走私入境渠道。否則凍品一旦流入內(nèi)地,被運(yùn)上四通八達(dá)的交通網(wǎng)后打擊難度更大。
打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)職能部門進(jìn)行配合。目前,各省份都成立了打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括海關(guān)、公安、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫局等十幾個(gè)部門,看似參與度很高,但有時(shí)常常是“誰(shuí)都參與、誰(shuí)都不管”。
“凍品走私網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó),打擊凍品走私應(yīng)加強(qiáng)多省合作,特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)該聯(lián)合打擊,實(shí)現(xiàn)源頭打擊,從根源上解決凍品走私販私問題,切實(shí)保障消費(fèi)者的食品安全和人身健康,維護(hù)有序、健康的市場(chǎng)環(huán)境?!睏畈ū硎尽?/p>
據(jù)介紹,為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌,今年以來海關(guān)總署在4月和6月已經(jīng)在全國(guó)部署了兩輪打擊凍肉走私的專項(xiàng)行動(dòng)。各地也將加大打擊走私凍品的力度。
面對(duì)屢屢曝出的食品危機(jī),人們自詡受害者的同時(shí),是否也該反思,有多少風(fēng)險(xiǎn)是需要自己為自己負(fù)責(zé)的?
夏季街頭,餐廳、大排擋拼命創(chuàng)造著奇形怪狀的所謂風(fēng)味小吃,各路美食家也以吃的怪趣味為高深學(xué)問,將之推崇得無(wú)以復(fù)加,這些因素造就了國(guó)人“口不擇食”的飲食觀念。打著已被曲解的“民以食為天”的大旗,國(guó)人在飲食方面的放縱,已到了令國(guó)際社會(huì)為之側(cè)目的程度。
然而,這一波“僵尸肉”來襲,吃貨們還是慣性地把責(zé)任推給了政府監(jiān)管不力,然后,他們還會(huì)保持胡吃海塞的習(xí)慣,還會(huì)理直氣壯地要求政府嚴(yán)加監(jiān)管。但如果說到通過節(jié)制各種欲望以保障自身安全,估計(jì)會(huì)招來無(wú)數(shù)大眼小眼的鄙視。
說起中國(guó)進(jìn)口洋垃圾的歷史,至少已有三十年。改革開放初期,大批的日本二手西裝成為城市時(shí)髦青年的最愛,后來又有舊電視爛電腦之類的電子垃圾涌進(jìn)來,再后來,廢紙破布之類的洋垃圾也曾大量進(jìn)口,作為造紙業(yè)的原料。如果說當(dāng)年進(jìn)口洋垃圾是因?yàn)楦F,那么現(xiàn)在大批食品垃圾來襲則是因?yàn)楦弧.吘?,窮人最想吃的還是大魚大肉白米飯,而不是那些奇形怪狀的雞爪鴨脖豬下水。
食品安全大過天?!敖┦狻苯议_的監(jiān)管漏洞亟待堵嚴(yán)??涩F(xiàn)實(shí)隱患不可能一日除盡,吃貨們一邊享受美食,一邊也別忘了,自己的安全還是得自己負(fù)責(zé)。(本刊綜合)