古代沒(méi)有官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,官員的財(cái)產(chǎn)狀況,朝廷一般是掌握不了的。除非官員被抄家,或者身死之后,家屬無(wú)力安葬,朝廷才得以知悉哪位官員貪濁,哪位官員清貧。然而,也有例外, 三國(guó)蜀漢宰相諸葛亮主動(dòng)公布了自己的家底,卻沒(méi)有引起圣上太多回應(yīng)……
幾位宰相的財(cái)產(chǎn)清單
諸葛亮、魏征、司馬光三人的財(cái)產(chǎn)狀況,是能從有關(guān)史書上查到的?,F(xiàn)簡(jiǎn)要介紹如下:
三國(guó)蜀漢宰相諸葛亮,有田15頃,較貧瘠。據(jù)《三國(guó)志·諸葛亮傳》記載,諸葛亮在給后主劉禪的一份奏章中,申報(bào)了家庭財(cái)產(chǎn):“初,亮自表后主曰:‘成都有桑八百株,薄田十五頃,子弟衣食,自有余饒。至于臣在外任,無(wú)別調(diào)度,隨身衣食,悉仰于官,不別治生,以長(zhǎng)尺寸。若臣死之日,不使內(nèi)有余帛,外有贏財(cái),以負(fù)陛下。及卒,如其所言?!睆倪@份申報(bào)材料看,諸葛亮的主要財(cái)產(chǎn)是薄田15頃(那栽種800棵桑樹的地,應(yīng)當(dāng)包括在15頃田之內(nèi)),是不能算多的。其他財(cái)產(chǎn)寥寥無(wú)幾,身后內(nèi)無(wú)余帛,外無(wú)贏財(cái)。
唐朝宰相魏征留給子孫的房產(chǎn),價(jià)格不菲。據(jù)《新唐書·白居易傳》,魏征的房屋到他孫子時(shí),已增值至600萬(wàn)。孫子要用錢,將祖父遺下的房子賣了。有個(gè)叫李師道的官員,自己掏錢600萬(wàn),打算為魏征之孫贖回房產(chǎn)。白居易得知后,上奏唐憲宗:魏征的后人不能守住魏征的房產(chǎn),陛下應(yīng)當(dāng)從照顧這位賢相的子孫出發(fā),贖回房屋,然后賜給他們。這種好事應(yīng)當(dāng)由朝廷來(lái)做,而不能讓李師道個(gè)人去做,他做就是“掠美”了。白居易的意見為唐憲宗所采納。
魏征的房產(chǎn),來(lái)源正當(dāng)而合法。魏征雖然身居宰相高位,但住房條件較差。一直到晚年,到病危時(shí),他家都沒(méi)有正廳。唐太宗吩咐有關(guān)部門,從建造宮殿的材料中,找一些小規(guī)格的運(yùn)來(lái),為魏征家建造正廳。只花了五天時(shí)間,一間正廳就建成了。直到魏征去世前幾天,他才擁有正廳。魏征的房屋,最值錢的正廳部分相當(dāng)于“福利房”,是朝廷為他建的。
北宋宰相司馬光在洛陽(yáng)有田三頃,還有房產(chǎn)。三頃地,對(duì)一個(gè)宰相來(lái)說(shuō),是很少的。據(jù)《宋史·司馬光傳》記載,司馬光去世后,家無(wú)余錢,家人連喪葬費(fèi)都付不起?!捌拶u田以葬,惡衣菲食,以終其身?!彼抉R光的夫人賣了田地,才安葬了司馬光。作為昔日宰相夫人的她,這時(shí)過(guò)起了清苦的日子,吃粗劣的食物,穿低劣的衣服,直到去世。至于司馬光在洛陽(yáng)的房屋有多少,洛陽(yáng)的市民都是清楚的。原來(lái)北宋洛陽(yáng)有這樣的風(fēng)習(xí),高官的私家園林,每到春天,都要向市民開放。按慣例,游客會(huì)自動(dòng)付給或多或少的“茶水費(fèi)”?!安杷M(fèi)”相當(dāng)于門票收入,一個(gè)春天,總數(shù)可觀。仆人每次將這筆收入上交司馬光時(shí),司馬光總是讓仆人留下自用。開放私家園林,實(shí)際上起到了公開官員房產(chǎn)的作用。這不是朝廷下令要求做的,而是社會(huì)風(fēng)氣使然。
諸葛亮為何敢于主動(dòng)如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)
諸葛亮為何敢于主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)?主要原因不外兩個(gè):一是他并非豪富,從家無(wú)余財(cái)這一點(diǎn)看,或許連“中產(chǎn)”也談不上,公開家庭財(cái)產(chǎn),不會(huì)讓人吃驚;二是其財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法,經(jīng)得起問(wèn),經(jīng)得起查。
15頃地,對(duì)于一個(gè)宰相來(lái)說(shuō),多不多呢?可以舉同時(shí)代的例子。魏國(guó)將領(lǐng)滿寵,晚年官封太尉,魏明帝一次賞賜他50頃田,還有谷500斛,錢20萬(wàn)。吳國(guó)將領(lǐng)蔣欽受命去打關(guān)羽,不幸在行軍途中病亡,孫權(quán)為表彰他,也為撫慰他的妻、子,賜給他的妻、子200頃田,還有蕪湖民200戶。吳國(guó)國(guó)主孫皓于公元280年投降晉朝后,前往洛陽(yáng),晉武帝賞給他30頃田,每年谷5000斛、錢50萬(wàn)、絹500匹、綿500斤。比較而言,諸葛亮的田產(chǎn),只能算是區(qū)區(qū)之?dāng)?shù)。他沒(méi)有必要向朝廷隱匿這15頃地。他說(shuō)出這15頃地,于他毫發(fā)無(wú)損。
司馬光和魏征的財(cái)產(chǎn)也不算多,來(lái)源都說(shuō)得清楚。他們都是心底光明、心中無(wú)私、襟懷坦白的官員。就拿司馬光來(lái)說(shuō),他奉行無(wú)事不可對(duì)人言的信條?!端问贰に抉R光傳》說(shuō):“(司馬光)自言:吾無(wú)過(guò)人者,但平生所為,未嘗有不可對(duì)人言者耳?!彼c人交談,總是直言無(wú)所隱,而且一輩子都是如此。司馬光和魏征,為何沒(méi)有像諸葛亮那樣主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)呢?顯然不是因?yàn)椴桓野沿?cái)產(chǎn)拿到陽(yáng)光下曬。他們自律都很嚴(yán),不貪錢財(cái),不好聲色,除了官俸以外,沒(méi)有任何非法收入,顯然是不用害怕公開家庭財(cái)產(chǎn)的。
清白做官如司馬光、魏征者,根本就沒(méi)有什么要向朝廷隱瞞的?;蛟S是因?yàn)?,朝廷沒(méi)有訂立官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)的制度,他們也就不做第一個(gè)吃“螃蟹”的人了。須知在封建時(shí)代,在申報(bào)財(cái)產(chǎn)方面做第一個(gè)吃“螃蟹”的人,是會(huì)招人忌恨的。
申報(bào)財(cái)產(chǎn)為何在封建時(shí)代得不到推廣
諸葛亮申報(bào)財(cái)產(chǎn)后,外界反應(yīng)似乎很冷淡。一方面,蜀漢朝廷放著諸葛亮這么好的典型不予推廣,另一方面,未見官員仿效諸葛亮申報(bào)財(cái)產(chǎn)。
郭攸之、費(fèi)祎、董允等人,都是諸葛亮在《前出師表》中極力推崇和推薦的人物,他們中竟無(wú)一人以諸葛亮為標(biāo)榜,申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)。又如蜀漢大將軍、后期主要支柱姜維,自身做到了清廉、儉樸,稱得上是諸葛亮之后蜀漢又一個(gè)清儉官員的典型,但他也沒(méi)有學(xué)諸葛亮申報(bào)財(cái)產(chǎn)。
諸葛亮這類申報(bào)財(cái)產(chǎn)典型,不但三國(guó)時(shí)代推廣不了,其他朝代也推廣不了。實(shí)行官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度,在封建時(shí)代是根本不可能的,因?yàn)樽枇χ刂兀豢捎庠?。歷朝歷代的最高統(tǒng)治者都不敢、不肯輕易一試。
封建社會(huì),朝廷內(nèi)、官府中的皇親、權(quán)臣、贓官,人數(shù)不多,卻攫取了全國(guó)財(cái)富的大部分。有的人富可敵國(guó)。這些權(quán)貴人物,是絕對(duì)不會(huì)贊成財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的,他們是財(cái)產(chǎn)申報(bào)的最大阻力。
這里可以舉出兩個(gè)例子。
東漢外戚、大將軍梁冀,據(jù)《后漢書·梁冀傳》,一門之內(nèi),前后出了三位皇后,兩位大將軍,被封侯者七人?!霸谖欢嗄辏F極滿盛,威行內(nèi)外,百僚側(cè)目,莫敢違命,天子恭己而不得有所親豫。”
梁冀敗亡之后,沒(méi)收的財(cái)物,拍賣所得“三十余萬(wàn)萬(wàn)”,上繳國(guó)庫(kù)。朝廷有了這一大筆收入,財(cái)政狀況頓時(shí)改善,于是宣布減免天下租稅之半。當(dāng)梁冀在臺(tái)上時(shí),勢(shì)焰熏天,百官無(wú)不畏懼他,連皇帝也被架空。這樣的皇親國(guó)戚和權(quán)臣,你要求他申報(bào)財(cái)產(chǎn),豈非夢(mèng)囈?他不僅不會(huì)申報(bào)財(cái)產(chǎn),還會(huì)把你掀翻。
又如清代乾隆時(shí)權(quán)臣和珅,曾任軍機(jī)大臣兼內(nèi)務(wù)府大臣、戶部尚書、議政大臣等,相當(dāng)于明代以前的宰相,故人稱相國(guó)。他是乾隆皇帝的親家,執(zhí)政20多年,“寵任冠朝列”,朝中沒(méi)有哪一位官員能夠像他這樣受乾隆皇帝寵信。乾隆帝一死,繼位的嘉慶帝就向他開刀,下詔宣布他罪狀二十款,并責(zé)令自殺。罪狀中有:“所抄家產(chǎn),楠木房屋僭侈逾制,仿照寧壽宮制度,園寓點(diǎn)綴,與圓明園蓬島瑤臺(tái)無(wú)異,大罪十三……”當(dāng)和珅得勢(shì)時(shí),他怎肯申報(bào)財(cái)產(chǎn)?作為和珅的親家,對(duì)和珅寵愛有加的乾隆帝,又怎么會(huì)要求和珅申報(bào)財(cái)產(chǎn)?和珅如果先乾隆帝而亡,當(dāng)代的人及后世的人或許就不會(huì)知道他是大貪官。
唐太宗畢竟是封建時(shí)代的明君,畢竟是1300多年前的人,在反腐制度建設(shè)方面,我們不能苛求于他。這樣看來(lái),諸葛亮主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn),倒是有“超前”意識(shí)的。
摘編自新浪博客《七星灶》