翁淮南等
編者按:
本刊約請(qǐng)十位領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家學(xué)者, 結(jié)合焦裕祿、楊業(yè)功、楊善洲、鄒碧華、沈浩等5位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡和蘇榮、秦玉海、朱福林、王敏、劉家坤等5位領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì) 違法典型案例,暢談如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
【先進(jìn)典型】 焦裕祿,人民的好公仆、干部的好榜樣。1962年冬天,他來(lái)到當(dāng)時(shí)內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿“三害”肆虐的蘭考擔(dān)任縣委書(shū)記,奮力改變蘭考貧困面貌。直到生命的最后一刻,他始終保持人民公仆的本色。
我曾多次參觀(guān)焦裕祿紀(jì)念館。焦裕祿鑄就了親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神,讓我深受教育。
“郡縣治,天下安?!毙滦蝿?shì)下弘揚(yáng)焦裕祿精神,就要堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴(yán)以用權(quán),做“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。
嚴(yán)以用權(quán),要堅(jiān)持用權(quán)為民。“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯?!弊鳛榭h委書(shū)記,要全力為群眾造福。近年來(lái),我們探索一條不犧牲農(nóng)業(yè)糧食和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展路子,全縣呈現(xiàn)出了跨越發(fā)展的好態(tài)勢(shì),相繼榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。
嚴(yán)以用權(quán),要擔(dān)當(dāng)使命與責(zé)任。睢縣是平原農(nóng)業(yè)縣。我們弘揚(yáng)焦裕祿“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神,提升履職盡責(zé)能力,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在全省縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)中,由2012年的第89位躍升到2014年的第6位。
嚴(yán)以用權(quán),要用制度管住權(quán)力。權(quán)力具有天然的膨脹性。我們著力完善民主集中、干部選拔任用、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、反腐倡廉等四項(xiàng)基礎(chǔ)制度;組建全市首家縣級(jí)公共資源交易中心,嚴(yán)格落實(shí)人事、財(cái)務(wù)、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購(gòu)“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。同時(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,履行好第一責(zé)任人職責(zé)。①
【先進(jìn)典型】 楊業(yè)功,第二炮兵某基地原司令員。他入伍40多年來(lái),特別是走上基地領(lǐng)導(dǎo)工作崗位后,殫精竭慮,忘我工作,為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備做出了突出成績(jī)。2004年7月因積勞成疾病逝。
楊業(yè)功同志是我部老司令員,我親身體悟老司令員的“儒將”風(fēng)范、“干將”作風(fēng)、“廉將”風(fēng)骨。楊業(yè)功生動(dòng)地詮釋了“三嚴(yán)三實(shí)”要求,彰顯了黨的好干部形象。
像楊業(yè)功那樣立身做人。他當(dāng)旅長(zhǎng)時(shí)在自家門(mén)楣貼上“攜禮莫入”,當(dāng)了司令員出差時(shí)還帶著水壺、大衣、方便面“三件寶”,一只搪瓷碗用了30多年,一張用4個(gè)大箱子拼成的床睡了幾十年。楊業(yè)功對(duì)待工作很勤奮,堅(jiān)持用生命“與時(shí)間賽跑”,每年下基層跑陣地都在100天以上。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要像楊業(yè)功那樣,艱苦樸素,奮發(fā)有為,成為部隊(duì)官兵立身做人的榜樣。
像楊業(yè)功那樣從政用權(quán)。楊業(yè)功曾填詞《公仆銘》:“位不在高,廉潔則名。權(quán)不在大,為公則靈?!边@是其改造世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的思想足跡。我們要像他那樣,干干凈凈干事,清清白白為官,“把使命看得比天大、把工作看得比命重、把黨的形象看得比金子貴”。我們要以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),用好手中權(quán)力,用廉潔的作風(fēng),帶動(dòng)部隊(duì)提高信息化條件下的打贏(yíng)能力。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的諄諄教導(dǎo),以老司令員楊業(yè)功為做人、從政、用權(quán)的榜樣和標(biāo)桿,持續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)楊業(yè)功、打贏(yíng)當(dāng)先鋒”活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)而不懈奮斗。②
【先進(jìn)典型】 楊善洲,曾任云南保山地委書(shū)記,兩袖清風(fēng),一心為民。退休后,扎根大亮山義務(wù)植樹(shù)造林22年,帶領(lǐng)大家造林5.6萬(wàn)畝,價(jià)值3億元,并將林場(chǎng)無(wú)償捐贈(zèng)給國(guó)家。
云南省保山市是楊善洲的家鄉(xiāng)。我們踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,就是要以楊善洲為鏡,像他那樣內(nèi)外兼修,以干事為責(zé)、以干事為榮、以干事為樂(lè),用共產(chǎn)黨人標(biāo)尺要求自己一輩子。
“闖”字當(dāng)頭,以干事為責(zé)。楊善洲60年如一日,把理想信念化作為之奮斗終身的實(shí)際行動(dòng)。在職期間,把貧窮落后的保山地區(qū)建成了全國(guó)聞名的“滇西糧倉(cāng)”,退休后把昔日荒山建成茫茫林海。我們踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,就是要像楊善洲那樣,始終以強(qiáng)烈的“敢在困難面前逞英雄”的擔(dān)當(dāng)精神,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。
“實(shí)”字當(dāng)先,以干事為榮。楊善洲擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)30多年中,無(wú)論在什么崗位上都把黨和人民賦予的權(quán)力看作天大的責(zé)任,把為人民謀利益視為自己的神圣職責(zé)。他曾反復(fù)告誡身邊的同志:“我們做工作不是做給上級(jí)看的,而是為了老百姓的幸福?!睂W(xué)習(xí)楊善洲,就要著力解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,并主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省的發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵,打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
“干”字為要,以干事為樂(lè)。楊善洲說(shuō),“共產(chǎn)黨的干部,不能在機(jī)關(guān)大院里作盆景,要到群眾當(dāng)中作雪松”,“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、慢不得、等不起”的責(zé)任感和使命感,真正進(jìn)入“比學(xué)趕超”的狀態(tài),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,做讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的好干部。③
【先進(jìn)典型】 鄒碧華,曾任上海高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),投身司法事業(yè)26年,他崇法尚德,捍衛(wèi)公平正義,并為全國(guó)司法體制改革作出了突出貢獻(xiàn)。鄒碧華2014年突發(fā)心臟病去世,中組部追授他為“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
在全面深化改革、全面依法治國(guó)的征程中,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,我們要像鄒碧華那樣保持改革定力,堅(jiān)守法治精神,做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)。
要從實(shí)際出發(fā)謀事。謀事要實(shí),就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合科學(xué)精神。鄒碧華是一個(gè)無(wú)畏的改革者。他為了落實(shí)司法責(zé)任制,提出構(gòu)建可視化管理模式,讓審判權(quán)力的運(yùn)行全程透明。我們要像鄒碧華那樣,做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、真抓實(shí)干。作為一位專(zhuān)家型法官,鄒碧華強(qiáng)調(diào)干事創(chuàng)業(yè),要克服干虛事,力戒空談。為制定法官的權(quán)力清單,糾正審者不判、判者不審的現(xiàn)象,他主導(dǎo)推出了《法官尊重律師十條意見(jiàn)》,在律師界乃至法律界都引起了震動(dòng)?!叭龂?yán)三實(shí)”的著力點(diǎn)是一個(gè)“嚴(yán)”字和一個(gè)“實(shí)”字。我們要像鄒碧華那樣,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題。
要保持改革定力,回應(yīng)群眾關(guān)切。鄒碧華的一生是用勤奮來(lái)助推的。只要群眾認(rèn)可的改革舉措,他始終堅(jiān)持,以釘釘子精神抓住不放,用勤奮和智慧化解了糾紛和矛盾。我們要像鄒碧華那樣,盯住目標(biāo)不放,一張藍(lán)圖到底,用責(zé)任和奉獻(xiàn),深入推進(jìn)全面深化改革和全面依法治國(guó)建設(shè)。④
【先進(jìn)典型】 沈浩,2004年2月作為選派干部來(lái)到安徽鳳陽(yáng)縣小崗村,擔(dān)任村黨委第一書(shū)記。他鞠躬盡瘁一心為民,一步一個(gè)腳印,帶領(lǐng)小崗村人找思路、促發(fā)展、辦實(shí)事。2009年11月,他因積勞成疾犧牲在工作一線(xiàn),用生命踐行了對(duì)黨和人民的承諾。
每天走在小崗村,我依稀感覺(jué)到沈浩同志和他的精神未曾走遠(yuǎn)。
“沈浩精神”是新時(shí)期黨員干部的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿、一面鏡子、一座燈塔。當(dāng)下,推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”落到基層、落到實(shí)處,就是要以沈浩為榜樣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎根基層,做農(nóng)民群眾的貼心人。
在思想認(rèn)識(shí)上求實(shí)。基層黨員干部不同程度存在理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠,群眾觀(guān)念和宗旨意識(shí)有所淡化等問(wèn)題。為此,我們堅(jiān)持把領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”要求和學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“沈浩精神”貫穿工作始終,努力提高黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾觀(guān)念。同時(shí),摸清關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,掌握群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
在解決問(wèn)題上求實(shí)?;鶎痈刹恐挥兄鲃?dòng)深入一線(xiàn),才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。我們堅(jiān)持“既要身入,更要心入”的原則,把深入田間地頭、深入農(nóng)戶(hù)家中當(dāng)作重要事情來(lái)做。我們構(gòu)建起村“兩委”網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾體系,2年來(lái)先后受理辦結(jié)村民失地保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療救助等事項(xiàng)2550多件,接待群眾來(lái)人來(lái)訪(fǎng)315件,基本做到了“矛盾不上交、問(wèn)題不出村”。
在服務(wù)群眾上求實(shí)。檢驗(yàn)我們工作的最好辦法就是問(wèn)群眾贊同不贊同、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。壯大村集體經(jīng)濟(jì)是我們做好服務(wù)的重要載體。2014年,小崗村集體經(jīng)濟(jì)收入665萬(wàn)元,村民人均收入1.45萬(wàn),及時(shí)解決了村民反映比較強(qiáng)烈的學(xué)生乘坐校車(chē)、農(nóng)民工工資拖欠等12個(gè)方面的難題,得到群眾的普遍認(rèn)可。⑤
06 中央紀(jì)委廉政理論研究中心副主任 謝光輝——
以蘇榮案件為警示,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)
蘇榮案件警示我們,營(yíng)造良好從政環(huán)境、培育好的政治生態(tài),需要以“三嚴(yán)三實(shí)”弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。
堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,努力營(yíng)造嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活環(huán)境?!皣?yán)”字蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰,“實(shí)”字蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)。在作風(fēng)建設(shè)上,領(lǐng)導(dǎo)干部不光是自律問(wèn)題,更有帶頭做表率的責(zé)任。蘇榮等領(lǐng)導(dǎo)干部不僅沒(méi)管住自己,也未帶好班子,未扛起主體責(zé)任。對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”,放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵,要進(jìn)行堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,努力形成干凈簡(jiǎn)潔的人際環(huán)境。干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。同志之間要相互信任、平等相待、坦誠(chéng)相見(jiàn),政治原則上互相堅(jiān)守、實(shí)際工作上互相支持、日常生活上互相關(guān)心。應(yīng)以蘇榮案件為警示,堅(jiān)決反對(duì)吹吹拍拍、團(tuán)團(tuán)伙伙、人身依附,立明規(guī)則、破潛規(guī)則,形成和諧融洽、剖心見(jiàn)膽的同志關(guān)系。
堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,努力打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。正風(fēng)肅紀(jì)的壓力要層層傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織和每一位黨員干部,反對(duì)“假大空”、杜絕“庸懶散”、力戒“私奢貪”,把實(shí)干作為責(zé)任,把苦干作為追求。要從蘇榮案件中切實(shí)吸取教訓(xùn),把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部選拔任用導(dǎo)向,切實(shí)防止一些干部“逆淘汰”的問(wèn)題,使每一名干部都能夠?qū)P闹轮?、心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。⑥
【警示教材】 蘇榮,全國(guó)政協(xié)原副主席,在擔(dān)任江西省委書(shū)記期間,賣(mài)官鬻爵違規(guī)用人,縱容親屬插手干部升遷和工程建設(shè)項(xiàng)目,巧取豪奪大肆斂財(cái)。其惡劣行徑嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全方位地毀壞江西的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。