鄒海

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷，這既是引領經(jīng)濟社會在新常態(tài)下實現(xiàn)全面發(fā)展的指針，也是新形勢下國有文化企業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的航標。當前國有文化企業(yè)要實現(xiàn)新的突破，就要著眼全局，立足實際，敢于探索，以適應新常態(tài)、掌握新要求、搶抓新機遇、主動新作為、實現(xiàn)新發(fā)展為重要抓手，努力做到觀念上適應、認識上到位、能力上提升、方法上改進，從而全面推進國有文化企業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)新突破。

一、牢牢抓住根本點，增強和壯大企業(yè)實力

目前，國有文化企業(yè)改革的力度和發(fā)展的程度，認識上“形”有了，但推進工作的“實”還不夠。為此，我們必須牢牢抓住加快企業(yè)發(fā)展的根本點，從以下幾方面作出改進。一是建立新思維。雖然我們已基本完成了“事轉企”，但長期在事業(yè)體制下形成的等、靠、要的舊思維、舊觀念，嚴重束縛著企業(yè)的發(fā)展。因此，要在破除舊觀念上下功夫，花大氣力徹底轉變傳統(tǒng)思想觀念和傳統(tǒng)思維方式，從已經(jīng)習慣的行政、事業(yè)管理體制和傳統(tǒng)思維方式中走出來，適應新常態(tài)，建立新觀念、新思維。二是重塑新主體。加快國有文化企業(yè)發(fā)展的根本動力，核心是真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，政企分開，切實改變用行政手段管理企業(yè)的做法，真正能夠按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，制定科學、完整、規(guī)范的，能夠適應市場經(jīng)濟體制要求的企業(yè)產(chǎn)權制度、企業(yè)組織制度、企業(yè)領導制度（治理結構）、管理制度等各項制度。使企業(yè)真正成為獨立的法人、市場主體。三是增強新實力。在完成經(jīng)營性事業(yè)單位轉企改制的基礎上，加快推進和深化電影企業(yè)的改革，加大國有文化資產(chǎn)的整合的力度，注入集團公司工作。把分散的有效資產(chǎn)集中整合、盤活，真正能夠成為企業(yè)資本流動起來，實現(xiàn)資產(chǎn)效益和價值的最大化，做大集團公司“底盤”，提高整體實力和競爭力。四是抓住新機遇。當前，我市大禹文化產(chǎn)業(yè)園獲批國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)給我市加快振興文化產(chǎn)業(yè)帶來了一個歷史性機遇，結合國家、省市扶持支持國有文化企業(yè)發(fā)展等一系列政策等多種利好政策疊加的良好發(fā)展機遇期，我們要緊緊抓住這一契機，依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，做好項目謀劃。要善于從謀劃發(fā)展中探索出一條既符合政策導向、又發(fā)揮企業(yè)特色和優(yōu)勢的發(fā)展道路。

二、準確把握關鍵點，加強基層領導班子建設

要實現(xiàn)新發(fā)展，就必須把握加強基層組織建設這個關鍵點，健全基層黨組織和經(jīng)營班子，改變目前存在的基層黨組織和經(jīng)營班子不健全的狀況。一是加強基層黨組織建設和經(jīng)營班子建設。根據(jù)基層單位轉企改制后單位的撤并、人員變化。按照要把政治上放心、作風上過硬、工作上有能力的人選配到支部書記崗位上來，選優(yōu)配強黨組織班子；把會管理、善經(jīng)營、有能力的復合型人才選配到經(jīng)營班子崗位上來，選優(yōu)配強經(jīng)營班子；通過這些舉措，把真正德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到領導崗位上來。二是加強后備干部培養(yǎng)工作。針對企業(yè)領導班子存在年齡老化、后備干部不足，與企業(yè)發(fā)展不相稱的實際，要高度重視后備干部的培養(yǎng)工作，采取有力措施切實解決干部隊伍后繼乏力的問題。三是加強班子作風建設。認真貫徹落實好“一崗雙責”，強化對主要領導任期目標責任制重大事項的監(jiān)管。著力加強領導班子思想建設、作風建設、廉政建設，不斷提高領導干部執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。四是加強制度建設。完善職代會和事務公開制度，不斷拓寬黨務公開和事務公開范圍和渠道，使各項工作透明化、公開化。貫徹落實好民主評議、財務管理等一系列規(guī)章制度，確保各項工作有章可循。

三、精心選好著力點，發(fā)揮好“三個”作用

要實現(xiàn)新發(fā)展，就要選好著力點，發(fā)揮好“三個”作用。一是要發(fā)揮領導班子表率作用。領導班子作為單位的領導核心，領導班子的形象好壞、能力高低，在群眾眼里最直接、最具影響力。在決策中廣泛發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，充分調(diào)動積極性，形成合力，發(fā)揮好示范帶頭作用。適應新常態(tài)，新發(fā)展需要，在工作實踐中不斷向人民群眾學習，認真聽取不同意見，尊重群眾的實踐和創(chuàng)造。在決策中廣泛發(fā)揚民主，相信群眾，依靠群眾，不斷從中吸取豐富的政治營養(yǎng)和鮮活的實踐經(jīng)驗，取人之長，補己之短，努力提高領導班子管理藝術。二是要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。我們每一位黨員在實際工作中要有敢于擔當，敢于創(chuàng)新的勇氣，在實踐工作中，團結帶領周圍群眾，立足崗位，甘于奉獻，在本職崗位上做到勤奮、敬業(yè)、扎實工作，努力破解工作難題，創(chuàng)造性地完成黨組織賦予的各項工作任務，用黨員模范行為影響和帶動身邊的群眾，發(fā)揮好每一個黨員帶頭作用。三是發(fā)揮好創(chuàng)作人員作用。國有文化企業(yè)是文化藝術產(chǎn)品的創(chuàng)造者，也是國有文化企業(yè)應擔當?shù)穆氊?。文化藝術產(chǎn)品的創(chuàng)造，要靠藝術創(chuàng)作人員的辛勤勞動，要注意關心、鼓勵、支持創(chuàng)作人員，深入實際、深入生活、深入群眾，深入挖掘我市特色歷史文化資源，創(chuàng)作出特色文化產(chǎn)品，創(chuàng)作出更多無愧于人民、無愧于時代的精品力作。

四、善于找準切入點，發(fā)揮好“四個”優(yōu)勢

要實現(xiàn)新發(fā)展，圍繞著我市重返全省第一方陣大局，善于找準切入點，發(fā)揮好國有文化企業(yè)的優(yōu)勢。一是圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀創(chuàng)作一批作品。抓好以“家鄉(xiāng)人唱家鄉(xiāng)人”創(chuàng)作演出。繼續(xù)以蚌埠好人先進事跡為創(chuàng)作素材，創(chuàng)作演出好人《堅守》、《救命一吻》、《媽媽心、女兒情》等系列小戲的基礎上，不斷挖掘創(chuàng)造出新的藝術作品，弘揚主旋律，匯聚正能量。二是圍繞文化惠民樂民開展好專業(yè)文藝院團下基層演出活動。廣泛開展文藝進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營、進農(nóng)村等演出活動，并逐步建立下基層演出常態(tài)化。把更加優(yōu)良的文化藝術、更加真切的歡聲笑語送到千家萬戶，送到老百姓的心中，讓基層群眾切實分享文化改革發(fā)展的新成果。三是圍繞著文化強市戰(zhàn)略，抓好藝術精品創(chuàng)作。精品力作是文化繁榮發(fā)展的重要標志，要發(fā)揮專業(yè)院團的自身優(yōu)勢，深入挖掘我市歷史文化內(nèi)涵，創(chuàng)編實施好花鼓燈歌舞劇《大禹》、泗州戲《綠皮火車》等一批重點劇目，拍攝好電視藝術片《珠城的傳說》等一批影視作品。四是圍繞著宣傳蚌埠，實施“走出去”戰(zhàn)略。充分利用已有的文化資源優(yōu)勢，打造一批富有特色的演藝項目，積極開展對外文化交流活動，提高演藝市場化運作能力，進一步提升城市知名度、美譽度。

五、切實緊扣落腳點，解決好重點突出問題

要實現(xiàn)新發(fā)展，就要切實緊扣落腳點，解決好企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。一是要在解決好歷史遺留問題上下功夫。經(jīng)營性事業(yè)單位由于體制機制在改革過程中出現(xiàn)利益和效益的沖突，以及以此而產(chǎn)生的認識落差等原因，積累了諸多問題，尤其是關系到部分群眾切身利益的問題，對其合理要求需及時給予解決，對不符合政策規(guī)定的要求，要做好深入細致的思想工作，宣傳好有關政策規(guī)定，動之以情，曉之以理，認真加以解決。二是要在改革分配制度上下功夫。要以促進企業(yè)發(fā)展為目標，以提高員工素質(zhì)為核心，以員工的績效為導向，建立科學規(guī)范的企業(yè)工資分配機制，從而激發(fā)員工的動力、創(chuàng)作熱情和積極性，促進企業(yè)發(fā)展。三是要在關心、鼓勵、支持創(chuàng)作人員上下功夫。要將他們視作文化事業(yè)中的一塊“寶”，要在生活上、待遇上給以傾斜，對他們的優(yōu)秀作品和勞動成果要大力肯定和廣泛宣揚，要造成一種重人才、重成果、重精品的新風尚，從而挖掘具有蚌埠特質(zhì)的優(yōu)秀文化，通過高端創(chuàng)意、高位開發(fā)，催生一批有著濃厚的淮河文化特色的佳作，發(fā)揮蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，為促進文化繁榮而做出新貢獻。

立足新起點，面對新形勢、新任務，給我們帶來了新的壓力，更是我們新的動力。我們要按照“三嚴三實”的要求，以求真務實的工作作風，以只爭朝夕的責任感、緊迫感，不斷開拓進取，搶抓新機遇，主動新作為，實現(xiàn)國有文化企業(yè)發(fā)展新突破。

（作者：安徽省蚌埠市文化發(fā)展集團有限公司）endprint