李祥斌 張 奇

（湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430079）

試析公路施工安全評(píng)價(jià)及預(yù)警研究

李祥斌 張 奇

（湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430079）

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，公路建設(shè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，可以表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)水平，但公路的安全問(wèn)題一直是困擾業(yè)界的重要難題。公路建設(shè)中的危險(xiǎn)源是導(dǎo)致工程施工安全事故的根源，為了預(yù)防工程事故，必須控制安全風(fēng)險(xiǎn)，做好安全評(píng)價(jià)和預(yù)警研究。本文結(jié)合公路施工中的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理，探討了安全事故機(jī)理，分析了安全評(píng)價(jià)指標(biāo)和安全預(yù)警系統(tǒng)的建立。

公路施工 安全評(píng)價(jià) 預(yù)警

在公路建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，施工安全事故造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，逐漸引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。雖然政府采取了一些對(duì)策和措施，但仍然不能有效遏制安全事故的發(fā)生，必須引起生產(chǎn)管理體系的深刻反思。為了從根本上使安全管理的被動(dòng)局面得以扭轉(zhuǎn)，必須站在新的角度去研究和改變嚴(yán)峻的安全事實(shí)，保障施工人員的安全，提高公路建設(shè)的安全管理水平。施工項(xiàng)目中的危險(xiǎn)源是誘發(fā)安全事故的重要根源，在對(duì)危險(xiǎn)源分析的基礎(chǔ)上，需要對(duì)危險(xiǎn)源的致災(zāi)機(jī)理進(jìn)行分析，建立科學(xué)的安全評(píng)價(jià)和預(yù)警體系。

1. 路施工危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理

公路建設(shè)中的安全事故屬于安全生產(chǎn)行為管理的范疇，安全事故的發(fā)生具有較強(qiáng)的規(guī)律性，并且受自身特點(diǎn)的影響較大。為了降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，防止安全事故的發(fā)生，必須構(gòu)建安全生產(chǎn)行為，針對(duì)具體的安全事故和可能發(fā)生的安全事故建立詳細(xì)的活動(dòng)序列，安全生產(chǎn)行為體系主要包括安全管理制度的確立、安全施工的各種保障措施，安全施工保障措施需要在分析危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上建立[1]。

1.1 公路施工過(guò)程中危險(xiǎn)源的相關(guān)理論

公路建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源是導(dǎo)致工程安全事故的主要因素，危險(xiǎn)源是施工過(guò)程中可能導(dǎo)致人身和財(cái)產(chǎn)損害或者工作環(huán)境變化的因素的統(tǒng)稱(chēng)，是導(dǎo)致安全事故的起因。

安全事故的形成必然有承受因素和破壞因素，承受因素是指遭受破壞的對(duì)象，破壞因素具有一定的破壞能力，兩者距離較小時(shí)，必然會(huì)引發(fā)事故。

危險(xiǎn)源有三個(gè)基本要素，即潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指在觸發(fā)事故后可能導(dǎo)致的損失的程度，也是對(duì)危險(xiǎn)源的一種評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所在的自然環(huán)境狀態(tài)，例如儲(chǔ)存方式、防護(hù)措施、管理?xiàng)l件等。危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素主要包括人為因素、管理因素、自然因素，觸發(fā)因素不是危險(xiǎn)源的特征，但是危險(xiǎn)源造成安全事故的誘導(dǎo)因素。

1.2 危險(xiǎn)源的致災(zāi)機(jī)理

危險(xiǎn)源的致災(zāi)機(jī)理有因果連鎖、能量意外釋放等，因果連鎖機(jī)理中，由于管理失誤導(dǎo)致不安全行為或不安全狀態(tài)。在能量意外釋放機(jī)理中，危險(xiǎn)源能量的意外釋放作用于人體導(dǎo)致傷害，能量的意外釋放可能由物理化學(xué)因素、勢(shì)能集聚、工藝危害等導(dǎo)致。

2. 路施工安全事故機(jī)理

安全事故的機(jī)理分析是公路施工安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，也是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。在公路建設(shè)過(guò)程中，面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，為了尋找結(jié)局問(wèn)題的方法，必須探究事故發(fā)生的原因。安全事故的發(fā)生機(jī)理是防止事故發(fā)生的重要理論措施，以分析典型事故為基礎(chǔ)。

2.1 目標(biāo)-自由-警惕性發(fā)生機(jī)理

良好的心理環(huán)境必定提高公路建設(shè)施工中的安全指數(shù)，多數(shù)事故的發(fā)生是由心理作用造成，因此對(duì)導(dǎo)致心理狀態(tài)發(fā)生變化的特征必須保持警惕，良好的心理環(huán)境需要施工工人自己設(shè)定合理的目標(biāo)，以科學(xué)的施工方法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2.2 事故傾向機(jī)理

上文提到，危險(xiǎn)源的誘發(fā)因素包括人為因素，從某種意義上講，施工過(guò)程中的人也是一種潛在的危險(xiǎn)源，需要根據(jù)實(shí)際采取一定的預(yù)防措施。

2.3 多米諾骨牌機(jī)理

施工過(guò)程中的不安全行為主要包括施工人員不正確的工作態(tài)度、施工人員素質(zhì)不高、施工人員身體狀況差、不良的安全生產(chǎn)狀態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境。

總而言之，安全事故是一種隨機(jī)事件，導(dǎo)致事件發(fā)生的原因比較復(fù)雜，在綜合條件具備的情況下，事先并不能確定事故能否發(fā)生，也不能確定事故的發(fā)生地點(diǎn)，安全事故的成因主要是人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素。

3. 路施工安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立

安全評(píng)價(jià)也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是一種應(yīng)用于安全系統(tǒng)工程的主要評(píng)價(jià)方法，主要目的是提高施工的安全性，主要方法是對(duì)危險(xiǎn)因素和有害因素的詳細(xì)分析和認(rèn)知，對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行判斷，降低事故發(fā)生幾率，提高投資效益，為安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)的依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)需要從影響施工的要素進(jìn)行分析。公路施工安全評(píng)價(jià)體系框圖如圖1所示。

圖1 公路施工安全評(píng)價(jià)體系

從圖1可以看出，施工安全評(píng)價(jià)體系主要包括4個(gè)準(zhǔn)則層，12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.1 管理因素

3.1.1 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)

為了將國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)落實(shí)到實(shí)際中，需要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，檢查施工過(guò)程中的安全管理活動(dòng)，對(duì)各種安全隱患進(jìn)行分析整改，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

公路建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性、政策性和群眾性，項(xiàng)目部需要配備具有高素質(zhì)的安全管理人員，促進(jìn)安全活動(dòng)的開(kāi)展和進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。在安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置中，以項(xiàng)目經(jīng)理為首，建立安全小組，根據(jù)建設(shè)規(guī)模的大小，配備專(zhuān)職安全人員，完善值班制度，做好安全生產(chǎn)管理[2]。

3.1.2 制定和執(zhí)行安全管理制度

制定和執(zhí)行安全管理制度是安全管理質(zhì)量的保證，安全管理制度的目的是為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全開(kāi)展，保證安全生產(chǎn)的運(yùn)行，是安全行為文化的準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、事故報(bào)告制度等。

（1） 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理制度的核心，總體上講，安全生產(chǎn)責(zé)任制度需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員的共同參與，明確與安全相關(guān)的管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)價(jià)重點(diǎn)包括檢查組織機(jī)構(gòu)的健全性、安全管理目標(biāo)的明確性、責(zé)任制度的合理性、考核制度的科學(xué)性。

（2） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是安全管理的基本內(nèi)容，是安全生產(chǎn)的根本保證，安全教育的過(guò)程中分思想教育和技術(shù)教育開(kāi)展。其中思想教育主要包括對(duì)施工人員安全法規(guī)和相關(guān)記幾率的教育，技術(shù)教育包括對(duì)施工特點(diǎn)的認(rèn)知，對(duì)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，對(duì)基本操作技能的掌握。

（3） 安全檢查制度

數(shù)學(xué)在生活中的應(yīng)用非常廣泛，所以數(shù)學(xué)對(duì)社會(huì)發(fā)展有大的作用。小學(xué)數(shù)學(xué)教育中培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，在不斷探索的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)的希望，是我們發(fā)展的新生力量，重視學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)也就是希望學(xué)生能夠更好地將所學(xué)到的知識(shí)用到生活中，為社會(huì)發(fā)展做一份貢獻(xiàn)。數(shù)學(xué)是一門(mén)實(shí)用性學(xué)科，只有將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮數(shù)學(xué)的作用，學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過(guò)程中還要注重尋找規(guī)律，這樣才能學(xué)好數(shù)學(xué)。

安全檢查制度主要包括思想檢查、管理檢查、安全隱患檢查、安全事故處理方案檢查。思想檢查中重點(diǎn)以施工人員對(duì)施工項(xiàng)目安全性的認(rèn)知開(kāi)始，管理檢查確定安全生產(chǎn)管理方法是否有效，安全隱患檢查主要對(duì)施工過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行檢查，安全事故處理方案的檢查要以事故報(bào)告檢查為重點(diǎn)。

（4） 事故報(bào)告制度

安全事故報(bào)告的處理制度是安全管理的重要工作，施工單位需要對(duì)施工中施工人員的傷亡狀況進(jìn)行詳細(xì)真實(shí)的報(bào)告，總結(jié)吸取施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際施工狀況改善施工條件，降低事故的發(fā)生幾率。安全事故發(fā)生后，必須按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，積極組織搶險(xiǎn)工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故的分析和處理提供必要的資料[3]。

（5） 控制危險(xiǎn)源

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和分析，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，結(jié)合實(shí)際施工環(huán)境，針對(duì)施工特點(diǎn)制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急資源落實(shí)到位，積極組織人員演練，提高施工人員的應(yīng)急能力。

3.2 人的因素

3.2.1 三類(lèi)人員和特種人員持證上崗

3.2.2 遵規(guī)守紀(jì)

施工人員作業(yè)過(guò)程中遵規(guī)守紀(jì)，不違章操作，及時(shí)制止違章行為，秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し椒ê褪┕B(tài)度，自覺(jué)遵守施工規(guī)范，將施工安全放在首位。

3.3 物的因素

3.3.1 大型設(shè)備的安全控制

大型施工設(shè)備的裝拆作業(yè)需要由具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行，裝拆方案也必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審批，裝拆過(guò)程中按照相關(guān)規(guī)定做好管理和監(jiān)控工作，設(shè)備安裝完畢后，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢查后才能投入使用。

3.3.2 施工設(shè)備的相關(guān)安全管理

施工設(shè)備的安全管理包括設(shè)備的可靠性檢測(cè)、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

3.3.3 安全設(shè)施和防護(hù)用品

公路建設(shè)過(guò)程中的安全設(shè)施和防護(hù)用戶是提高施工安全系數(shù)的保障，在施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全防護(hù)工作，個(gè)人防護(hù)用品主要有安全帽、安全帶、防護(hù)面具、安全鞋等[4]。

3.4 環(huán)境因素

環(huán)境因素中的地質(zhì)條件、地形條件和氣候條件是影響安全施工的重要因素，在施工過(guò)程中，需要根據(jù)環(huán)境的變化科學(xué)調(diào)整施工進(jìn)度，施工作業(yè)中做好緊急環(huán)境災(zāi)害的預(yù)防措施。

4. 公路施工安全評(píng)價(jià)方法研究

4.1 危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法

應(yīng)用事故危險(xiǎn)指數(shù)模型，結(jié)合施工環(huán)境和施工設(shè)備的相關(guān)狀態(tài)，對(duì)事故可能造成的損失和相關(guān)措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法稱(chēng)為危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法。

4.2 安全檢查表法

安全檢查表法利用不同層次的危險(xiǎn)因素構(gòu)成一個(gè)表格，對(duì)系統(tǒng)的總體安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)表法是一種靜態(tài)的評(píng)價(jià)方法，具有直觀性，且操作簡(jiǎn)單，便于企業(yè)實(shí)現(xiàn)同步管理。

4.3 概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一種高精度的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)過(guò)程中需要以累積故障資料為依據(jù)，通過(guò)綜合分析后得出基本單元和致災(zāi)因素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，從而推算安全事故發(fā)生的概率，對(duì)事故的危險(xiǎn)程度進(jìn)行反映，以求達(dá)到最初的安全要求。

4.4 故障樹(shù)評(píng)價(jià)方法

故障樹(shù)分析方法是一種針對(duì)大型復(fù)雜系統(tǒng)研究出的分析安全性和可靠性的方法，在應(yīng)用過(guò)程中，對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的各種直接原因和間接原因進(jìn)行分析，利用一定的邏輯關(guān)系將它們聯(lián)系起來(lái)，以樹(shù)樁邏輯圖表示事件的邏輯規(guī)律。通過(guò)對(duì)事故的分析，建立描述因果關(guān)系的“樹(shù)”，找出導(dǎo)致事故的基本原因和和相關(guān)組合，研究事故的防范方法，在安全評(píng)價(jià)的同時(shí)，檢查系統(tǒng)中是否已制定完善的防范措施。

4.5 安全預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建

開(kāi)發(fā)公路施工安全預(yù)警系統(tǒng)前，利用軟件工程的思想、觀點(diǎn)和方法，進(jìn)行原則分析，在提出系統(tǒng)的總體方案。

安全預(yù)警應(yīng)有實(shí)用性，能及時(shí)評(píng)價(jià)公路施工過(guò)程中的安全狀態(tài)，及時(shí)將有關(guān)狀態(tài)信息提供給用戶。

安全預(yù)警應(yīng)有可擴(kuò)充性，施工安全評(píng)價(jià)涉及的因素較多，在日后的應(yīng)用中需要擴(kuò)展和完善[5]。

安全預(yù)警應(yīng)有易操作性，在計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，用戶在操作過(guò)程中需要多種信息，只有保證易操作性，才能有存在的價(jià)值和市場(chǎng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

公路施工的安全問(wèn)題一直困擾著業(yè)界人士，為了保障施工質(zhì)量和施工人員的安全，提高安全生產(chǎn)管理水平，在開(kāi)展公路施工安全評(píng)價(jià)和預(yù)警研究的過(guò)程中，需要實(shí)事求是，積極開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)源的探討，開(kāi)展對(duì)安全事故的機(jī)理分析工作，提出相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分利用信息化技術(shù)，建立完善的安全評(píng)價(jià)體系和預(yù)警體系，開(kāi)發(fā)預(yù)警系統(tǒng)軟件。

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