成金華等
摘要
從國(guó)土空間優(yōu)化布局、資源能源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明制度建設(shè)四方面構(gòu)建了生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用動(dòng)態(tài)因子分析法計(jì)算得出了我國(guó)31個(gè)省份2003-2012年的靜態(tài)得分和動(dòng)態(tài)綜合得分,以各省份生態(tài)文明發(fā)展水平的測(cè)算結(jié)果作為面板數(shù)據(jù),運(yùn)用空間自相關(guān)方法對(duì)我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平空間分布及演化格局進(jìn)行了分析。生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果顯示,各省份得分在-0.36-0.84之間,以廣東省最優(yōu),西藏最差;東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的動(dòng)態(tài)綜合得分分別為0.43,0.03和-0.18,生態(tài)文明發(fā)展水平呈現(xiàn)由沿海向內(nèi)陸逐步遞減的基本格局。全局空間自相關(guān)分析顯示,2003-2012年全局Morans I值顯著為正(取值范圍在0.234-0.276之間),表明生態(tài)文明發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的空間集聚特征,局域空間自相關(guān)顯示,超過80%的省份呈現(xiàn)顯著的空間正相關(guān),其中“HH”集聚區(qū)主要分布于東部的京津和長(zhǎng)三角地區(qū),“LL”集聚區(qū)主要分布于中部和西部地區(qū),且生態(tài)文明發(fā)展水平具有明顯的空間溢出效應(yīng),原有的極化區(qū)域正在逐步削弱,地區(qū)間的差距正在不斷減小。通過各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展趨勢(shì)的收斂性分析可以看出,全國(guó)呈現(xiàn)平穩(wěn)收斂的發(fā)展趨勢(shì),中部地區(qū)和西部地區(qū)收斂較為顯著。在今后的發(fā)展過程中,應(yīng)不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、提高管理水平,同時(shí)加強(qiáng)中西部地區(qū)與東部地區(qū)的交流合作,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,保證東部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)定提升,以發(fā)揮其輻射作用,帶動(dòng)中部地區(qū)和西部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞生態(tài)文明;發(fā)展水平;動(dòng)態(tài)因子分析;空間自相關(guān);收斂性分析
中圖分類號(hào)F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2015)05-0001-09doi:103969/jissn1002-2104201505001
改革開放以來,中國(guó)以30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而舉世矚目,但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加呈現(xiàn)出粗放型增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),資源粗放式利用、污染物肆意排放與生態(tài)環(huán)境問題日益突出,并且在地區(qū)間呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用,構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,考察中國(guó)各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平狀況,準(zhǔn)確把握區(qū)域資源環(huán)境問題的區(qū)域差異,是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要工作內(nèi)容。從研究歷史出發(fā),我們發(fā)現(xiàn)新古典資源配置理論、科斯經(jīng)濟(jì)學(xué)等資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論更多關(guān)注的是稀缺資源的有效配置和如何避免資源、環(huán)境遭受更為嚴(yán)重的損害。而如果從“地理學(xué)第一定律”出發(fā)便可以發(fā)現(xiàn),在地理空間上共同運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資源系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一直以來都在不斷地演變并相互影響,因此資源環(huán)境問題與生態(tài)文明建設(shè)不能忽視其空間要素的分析。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)的研究中,學(xué)者們分析了邊緣地帶相對(duì)落后以及中心地帶同邊緣地帶離散狀況的原因,并且運(yùn)用了大量的理論與實(shí)證研究驗(yàn)證了邊緣地區(qū)與中心地區(qū)發(fā)展趨同的演進(jìn)過程。此外,國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究也進(jìn)一步證實(shí)了區(qū)域發(fā)展水平與資源、生態(tài)、環(huán)境的高度相關(guān)性,他們認(rèn)為粗放式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加大了地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力,并且發(fā)展水平的差異也導(dǎo)致了區(qū)域間自然資源消耗的不均等性,出現(xiàn)了不同發(fā)展水平地區(qū)間生態(tài)“掠奪”效應(yīng)和資源環(huán)境承載壓力的“空間溢出”效應(yīng)。而現(xiàn)有生態(tài)文明發(fā)展水平的相關(guān)研究,更多的是單方面?zhèn)戎卦u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和相關(guān)理論政策的制定,并未將空間因素和地理關(guān)聯(lián)屬性考慮在內(nèi)。由于不同地區(qū)間具有顯著的經(jīng)濟(jì)地理關(guān)聯(lián)屬性,在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中就必須探尋生態(tài)文明發(fā)展水平的空間差異與動(dòng)態(tài)演化特征,這是促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展水平在各區(qū)域間協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的理論支撐和有效手段,也是現(xiàn)階段中國(guó)生態(tài)文明科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵而急需解決的問題之一。
1研究方法與數(shù)據(jù)來源
從省級(jí)層面看,在2003-2012年間,各省份的生態(tài)文明發(fā)展水平均具有一定的波動(dòng)性,其中整體水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的省份分別為上海、北京、天津、遼寧、湖南、湖北、四川、吉林、黑龍江、貴州、新疆、甘肅、青海、西藏,其中東部地區(qū)省份4個(gè),中部地區(qū)省份4個(gè),西部地區(qū)省份6個(gè),以北京的下降幅度最大;整體水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的省份分別是江蘇、浙江、山東、福建、廣西、河南、河北、安徽、海南、江西、重慶、陜西、云南、山西、內(nèi)蒙古、寧夏,其中東部地區(qū)省份6個(gè),中部地區(qū)省份4個(gè),西部地區(qū)省份6個(gè),以山東的上升幅度最大。2003-2013年生態(tài)文明發(fā)展水平平均得分位居前10位的分別是廣州、江蘇、上海、浙江、北京、山東、福建、天津、廣西、遼寧,除廣西外全部位于東部沿海地區(qū);平均得分排11-20位的省份分別是湖南、河南、湖北、河北、安徽、四川、海南、江西、重慶、吉林,其中中部地區(qū)省份6個(gè),東部地區(qū)省份2個(gè),西部地區(qū)省份2個(gè);平均得分排21-31位的省份分別是黑龍江、陜西、云南、山西、內(nèi)蒙古、貴州、新疆、寧夏、甘肅、青海、西藏,其中中部地區(qū)省份2個(gè),西部地區(qū)省份9個(gè)??梢园l(fā)現(xiàn),全國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平相對(duì)較高的省份全部集中于東部地區(qū),而發(fā)展水平相對(duì)較低的省份主要分布于西部地區(qū)。
從區(qū)域?qū)用婵?,東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)2003-2012年生態(tài)文明發(fā)展為東部地區(qū)高于中部地區(qū)高于西部地區(qū),東部“低消耗、低污染、高效率”的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其在空間地理上區(qū)位優(yōu)勢(shì)與技術(shù)、資金、政策支撐優(yōu)勢(shì)在生態(tài)文明建設(shè)過程中起到了決定性的帶動(dòng)作用,這也和多數(shù)學(xué)者[8,14] “東部最優(yōu)、中部次之、西部較差”的研究結(jié)論基本一致??梢哉f,伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),地區(qū)將不斷的著手產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步,消費(fèi)偏好也將更加趨向于服務(wù)性產(chǎn)品,這樣對(duì)資源的依賴和環(huán)境的污染將不斷降低,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展水平的不斷提升,此外,資源環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)指出,資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量將隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)倒“U”型的發(fā)展趨勢(shì)都較好的解釋了現(xiàn)階段我國(guó)各區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平的總體協(xié)同趨勢(shì)。
綜合區(qū)域與省級(jí)層面可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展的總體水平類似于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的梯度分布,呈現(xiàn)出由東部地區(qū)向中部地區(qū)向西部地區(qū)逐步遞減的總體發(fā)展格局,并在各區(qū)域內(nèi)部呈現(xiàn)趨同現(xiàn)象,在各區(qū)域間呈現(xiàn)出邊緣化的特征。東部地區(qū)各省份總體水平呈現(xiàn)一定下降趨勢(shì),但相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯,中西部地區(qū)總體水平基本保持平穩(wěn),西部地區(qū)上升趨勢(shì)明顯,潛力巨大。同時(shí)我們可以發(fā)現(xiàn),各區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顟B(tài)在空間分布上表現(xiàn)出明顯的空間集聚特征,科學(xué)認(rèn)識(shí)生態(tài)文明發(fā)展水平的集聚狀態(tài)與空間差異特征,正確認(rèn)識(shí)各地理單元在空間上的演化規(guī)律,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要理論支撐。
2.2生態(tài)文明發(fā)展水平空間自相關(guān)分析
2.2.1全局空間自相關(guān)測(cè)度
本文運(yùn)用GEODA空間數(shù)據(jù)分析軟件計(jì)算我國(guó)各年份各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)的全局Morans I指數(shù),空間權(quán)重矩陣的確定選擇了rook一階鄰接矩陣,并對(duì)全部的Morans I 指數(shù)進(jìn)行了顯著性檢驗(yàn)。從所得到的結(jié)果(見表3)可以看出,所有樣本年份的Morans I 值全部為正(指數(shù)分布區(qū)間為0.234 2-0.276 0),并且全部通過P值小于0.01的顯著性水平檢驗(yàn),說明中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平存在有顯著的全局空間集聚效應(yīng)。通過進(jìn)一步的研究可以發(fā)現(xiàn),集聚的程度隨時(shí)間的推進(jìn)呈現(xiàn)波動(dòng)變化態(tài)勢(shì),這表示中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平相似的區(qū)域在空間上呈現(xiàn)出具有變動(dòng)狀態(tài)的集聚現(xiàn)象。
2.2.2局域空間自相關(guān)聚類
圖1為2003年、2005年、2007年、2010年、2012年和綜合得分5個(gè)典型年份和綜合水平中國(guó)區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顟B(tài)的局域Morans I散點(diǎn)圖,據(jù)此進(jìn)一步分析中國(guó)各區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平的空間關(guān)聯(lián)模式。各地理區(qū)域被分布在Morans I散點(diǎn)圖的四個(gè)象限內(nèi),第I象限為高高
聚集區(qū),表示本區(qū)域和相鄰區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平均相對(duì)較高,其空間關(guān)聯(lián)表現(xiàn)為擴(kuò)散效應(yīng);第II象限為低高(LH)聚集區(qū),表示本區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平低而相鄰區(qū)域發(fā)展水平高,其空間關(guān)聯(lián)表現(xiàn)為過渡區(qū)域;第III象限為低低(LL)聚集區(qū),表示本區(qū)域和相鄰區(qū)域的生態(tài)文明發(fā)展水平均相對(duì)較低,其空間關(guān)聯(lián)表現(xiàn)為低速增長(zhǎng)區(qū);第IV象限為高低(HL)聚集區(qū),表明本區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平高而相鄰區(qū)域發(fā)展水平低,其空間關(guān)聯(lián)表現(xiàn)為極化效應(yīng)。
將我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市劃分成4類集聚區(qū),再結(jié)合Morans I 散點(diǎn)圖,就能更直觀地反映出中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平的空間關(guān)聯(lián)特征。從圖1和表格4可以看出,我國(guó)大多數(shù)省份分布于HH和LL兩組中,文中展示的6個(gè)時(shí)期中30個(gè)省份分別有83.4%、80.6%、83.4%、87.1%、83.9%、80.6%的區(qū)域顯示正向空間關(guān)聯(lián),在地理空間上存在明顯的正相關(guān)性,即生態(tài)文明發(fā)展水平相對(duì)較高的地區(qū)在地理空間上分布相對(duì)集中,發(fā)展水平低的省份亦然,在空間地理上表現(xiàn)出HH組與LL組的趨同現(xiàn)象??臻g集聚的顯著性表現(xiàn)為先不斷擴(kuò)大后維持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),說明中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展存在較顯著的空間溢出效應(yīng)。
(1)高高集聚區(qū)(HH)。
HH集聚區(qū)主要集中于以京津地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲為代表的東部沿海地區(qū),該地區(qū)擁有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高層級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)技術(shù)支撐下的資源能源節(jié)約集約利用、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的生態(tài)環(huán)境管理、大力度資金支撐和較高的人口素質(zhì)等因素都在不斷推進(jìn)高高聚集區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r的良性發(fā)展,并在自身發(fā)展的同時(shí)表現(xiàn)出良好的擴(kuò)散趨勢(shì),擴(kuò)散效應(yīng)的顯現(xiàn)正在不斷帶動(dòng)周邊地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平的提升,小片區(qū)內(nèi)的差距正在不斷縮小。
(2)低高集聚區(qū)(LH)。
LH集聚區(qū)主要集中于河北、安徽、江西三個(gè)省份,首先低高集聚區(qū)的省份全部與生態(tài)文明發(fā)展水平較高的北京、上海、廣州等省市相鄰,相對(duì)發(fā)展程度發(fā)展質(zhì)量較低。二是,這些省份在周邊大型城市群發(fā)展過程中承擔(dān)了大量的資源與環(huán)境代價(jià),例如河北省在承接北京市大規(guī)模鋼鐵、化工企業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,并未得到更多的環(huán)境與生態(tài)補(bǔ)償。那么,如有效利用臨近省份的輻射與擴(kuò)散效應(yīng),是此類型地區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展水平不斷上升的有效解決手段,并且提升空間與潛力巨大。
(3)低低集聚區(qū)(LL)。
LL集聚區(qū)主要分布于我國(guó)中、西部地區(qū)的大部分省份,總體數(shù)量超過了全國(guó)一半以上的省份。其中大部分西部地區(qū)省份自身先天區(qū)位具有明顯劣勢(shì),使其在外部資源獲取過程中缺乏相對(duì)的優(yōu)越性,在資金政策的扶持上也明顯乏力,并且自身基本以傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)為主,技術(shù)水平相對(duì)落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下直接導(dǎo)致資源利用效率低下、素質(zhì)效益不高和生態(tài)環(huán)境破壞的問題。此外,部分中西部地區(qū)省份雖然自身資源稟賦具有明顯優(yōu)勢(shì),雖然地方經(jīng)濟(jì)得到了短時(shí)間快速的發(fā)展,但資源的傳統(tǒng)開發(fā)模式使得資源在開采消耗過程中所伴隨的生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)生態(tài)文明發(fā)展造成了較大的影響,但是由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。中西部地區(qū)并未出現(xiàn)具有明顯優(yōu)勢(shì)的高水平省份,“涓滴效應(yīng)”并沒有得到有效實(shí)現(xiàn),這就使得生態(tài)文明發(fā)展水平相對(duì)較低的省份大量集中于中西部地區(qū),當(dāng)東部的輻射的作用已開始逐步作用于中部和部分西部省份,LL集聚區(qū)的省份數(shù)量正在不斷降低。
(4)高低集聚區(qū)(HL)。
HL集聚區(qū)主要包括湖北省和遼寧省,河南省在2012年后從LL組躍遷至HL組生態(tài)文明建設(shè)成效凸顯。首先湖北省、遼寧省先天具有明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)資源本地,此外作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū)省份和工業(yè)大省,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就對(duì)生態(tài)文明建設(shè)也做出了巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)兩省份在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入和扶持方面做出了巨大的努力,這樣在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低了資源的消耗與環(huán)境的破壞。同時(shí)我們應(yīng)該看到,HL集聚區(qū)的省份往往也會(huì)伴隨著極化現(xiàn)象的發(fā)生,通常情況下,這些省份與周邊地區(qū)的合作機(jī)制并不完善,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與總體布局也缺乏合理性,照此發(fā)展并不利于全國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平的總體提升。
3生態(tài)文明發(fā)展水平收斂性分析
生態(tài)文明發(fā)展水平在區(qū)域間表現(xiàn)出較大的差異性,而這種差異的存在勢(shì)必影響生態(tài)文明在全國(guó)的協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進(jìn),對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢(shì)做出客觀科學(xué)的評(píng)價(jià),并加以政策措施的引導(dǎo),縮短地區(qū)間的相對(duì)差距水平,是一項(xiàng)必要的基礎(chǔ)工作。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的研究領(lǐng)域中,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨同現(xiàn)象的研究一直以來是相關(guān)研究的熱點(diǎn)問題[14-15]。依據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,資本邊際報(bào)酬遞減的思想、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域差異倒“U”型理論,我們認(rèn)為趨同現(xiàn)象同樣會(huì)出現(xiàn)于區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)期過程中,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨同需要建立在一定假設(shè)之上一樣,區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平的趨同需要建立如下假設(shè):①各區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平存在一定差異;②地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大致相似、擁有類似的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)活動(dòng);③要素(包括生產(chǎn)力要素、技術(shù)、制度等)流動(dòng)通暢。經(jīng)濟(jì)趨同主要研究不同地域間經(jīng)濟(jì)水平變化的規(guī)律,而生態(tài)文明發(fā)展水平的趨同研究將針對(duì)不同區(qū)域間生態(tài)文明發(fā)展水平差異變化的發(fā)展趨勢(shì)做出分析。本文采用絕對(duì)β收斂分析和條件β收斂分析對(duì)生態(tài)文明發(fā)展水平的收斂性進(jìn)行檢驗(yàn)。
絕對(duì)β收斂分析采用 Miller 和 Upadhyay的β收斂檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),使用生態(tài)文明發(fā)展水平得分作為橫截面數(shù)據(jù),回歸等式為:
(SCt-SCt-1)/7=a+βSCt-1+ε (7)
其中,SCt為2010-2012年的平均值,SCt-1為2003-2005年的平均值,兩個(gè)時(shí)間段之間的間距為7年,因此末期與初期的差除以7,估計(jì)結(jié)果見表5。
條件β收斂分析運(yùn)用模型 (8)[16-17]進(jìn)行分析,使用生態(tài)文明發(fā)展水平得分作為橫截面數(shù)據(jù),回歸等式為:
(SCt-SCt-1)/2=a+βSCt-1+ε(8)
其中SCt為末期綜合得分,SCt-1為初期綜合得分,為消除因周期性因素所產(chǎn)生的影響,將樣本的時(shí)間周期分為
9個(gè)時(shí)間段,2年為一個(gè)時(shí)間段。同時(shí)運(yùn)用面板數(shù)據(jù)的固
定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型[18-20]計(jì)算了全國(guó)、東部、中部、西部條件收斂等式的回歸結(jié)果,在隨機(jī)效應(yīng)模型與固定效益模型的選擇是采用了Hausman檢驗(yàn)。除西部地區(qū)以外, hausman檢驗(yàn)的結(jié)果都拒絕了原假設(shè),因此西部地區(qū)選用隨機(jī)效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果,而全國(guó)與東部地區(qū)、中部地區(qū)則采用固定效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果,結(jié)果見表6。
從全國(guó)層面看,生態(tài)文明發(fā)展水平存在有共同的收斂特征,這說明全國(guó)總體的生態(tài)文明發(fā)展發(fā)展水平正在趨向于相似的水平。中部地區(qū)西部地區(qū)表現(xiàn)出較為明顯的收斂特征,可以表明中部地區(qū)和西部地區(qū)內(nèi)部生態(tài)文明發(fā)展水平差距縮小趨勢(shì)更為明顯,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較為接近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似,加之政府資金投入的不斷加強(qiáng)、科技應(yīng)用水平的不斷提升以及高強(qiáng)度的資源環(huán)境政策壓力是區(qū)域內(nèi)部差距不斷縮小的主要原因。東部地區(qū)內(nèi)部部分片區(qū)極化效應(yīng)明顯,在片區(qū)間表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)水平差距相對(duì)較大,生產(chǎn)效率、科技水平不均衡等特征均,并且在片區(qū)內(nèi)并未表現(xiàn)出較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)。加之部分省份人口密度大、重化工企業(yè)分部多,資源能源壓力巨大,使得東部的收斂趨勢(shì)較中部地區(qū)與西部地區(qū)稍顯緩慢。
4結(jié)論與政策建議
本文從國(guó)土空間優(yōu)化布局、資源能源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明制度建設(shè)四方面構(gòu)建了生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用2003-2012年我國(guó)各省份面板數(shù)據(jù),對(duì)各地區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用空間自相關(guān)方法分析了我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平的空間分布及演化特征,結(jié)果顯示存在明顯的空間自相關(guān)及空間異質(zhì)性。研究結(jié)果表明:我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平在區(qū)域間存在明顯的差異,呈現(xiàn)東中西部逐漸遞減的態(tài)勢(shì),具有明顯的“俱樂部收斂”特征。全局Morans I 結(jié)果表明,區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展存在較為顯著的空間依賴性,說明我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r具有較明顯的聚集特征。同樣局部 Morans I
和散點(diǎn)圖的LISA的分析結(jié)果進(jìn)一步說明了我國(guó)區(qū)域間生態(tài)文明發(fā)展溢出效應(yīng)明顯,綜合水平的提升使得原有的極化區(qū)域正在逐步削弱,區(qū)域間的差距正在不斷減小。最后,本文對(duì)我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平的趨同性進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果具有明顯的收斂特征?;谏鲜鲅芯拷Y(jié)果,本文提出的政策建議如下:
第一,發(fā)揮東部地區(qū)輻射作用,保證各地區(qū)水平持續(xù)增長(zhǎng)。由于東部地區(qū)在我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展水平的提升過程中具有明顯的引導(dǎo)和輻射作用,要確保全國(guó)及各區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展水平的持續(xù)穩(wěn)步提升,必須保證東部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平的持續(xù)穩(wěn)定提升,使其產(chǎn)生的輻射作用和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)水平有效帶動(dòng)中部地區(qū)和西部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平的不斷提高。
第二,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,促進(jìn)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)文明發(fā)展水平相對(duì)較好的東部地區(qū)較之中、西部地區(qū),在人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),此外良好的政策環(huán)境與教育科技水平都是導(dǎo)致生態(tài)文明發(fā)展水平產(chǎn)生區(qū)域差異的主要原因。因此,需要合理引導(dǎo)東部地區(qū)資金、技術(shù)與勞動(dòng)力向中、西部地區(qū)逐步溢出與轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)中西部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展提升的步伐。此外,中西部地區(qū)也應(yīng)加強(qiáng)與東部地區(qū)的交流與合作,積極引進(jìn)人才與先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),緊抓國(guó)家扶持中西部地區(qū)發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路。
第三,提高制度管理水平,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。將經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重發(fā)展,將資源的利用方式得到根本性的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源能源節(jié)約集約利用。有效發(fā)揮政府綜合管理與決策的決定性作用,不斷完善生態(tài)環(huán)境、水資源、耕地資源、森林資源的管理與保護(hù)制度,健全國(guó)土資源空間開發(fā)保護(hù)機(jī)制,以降低土地資源、水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源的消耗強(qiáng)度,并合理利用市場(chǎng)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)、碳排放權(quán)與排污權(quán)等的交易試點(diǎn),以降低環(huán)保與減排的相關(guān)成本,在源頭控制生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染。
(編輯:李琪)
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