王澤洋，韓瑋，劉芃辰.通化市二道江區(qū)水利局；通化市東昌區(qū)水利服務(wù)中心

河道提防的歲修與管理構(gòu)架

王澤洋1，韓瑋2，劉芃辰3
1.3通化市二道江區(qū)水利局；2通化市東昌區(qū)水利服務(wù)中心

河道堤防工程是防洪的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是防洪體系的重要組成部分。河道管理部門每年要花費(fèi)大量人力物力進(jìn)行河道堤防工程歲修，這是有關(guān)部門的重要工作任務(wù)之一。確保河道堤防的安全,體現(xiàn)其工程價(jià)值,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。河道堤防的歲修與管理還存在很大的不足,這需要引起國(guó)家和人民的共同重視。本文主要介紹了河道堤防歲修和管理中存在的問題以及加強(qiáng)保護(hù)的措施。

河道堤防；歲修與管理；科學(xué)施工

國(guó)家每年要投大量的資金用于防洪歲修，但對(duì)于我國(guó)脆弱的河網(wǎng)堤防來說，河道堤防的歲修和管理力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問題依然得不到解決。一方面，要加強(qiáng)資金投入，合理利用歲修資金，做出工作成效；另一方面，要利用科學(xué)的方法，采取有效的措施，合理安排河道堤防的歲修和管理工作，加強(qiáng)治理力度，力求解決問題。其次，除了國(guó)家的支持，居民自身也要努力提高保護(hù)意識(shí)，齊心協(xié)力，為我國(guó)河道堤防的歲修和管理工作做出貢獻(xiàn)。

一、生物措施，工程措施相結(jié)合，保證實(shí)施

在進(jìn)行河道提防的歲修與管理工作過程中，要抓住工作重點(diǎn)，優(yōu)先考慮堤防防汛的重要程度，危險(xiǎn)的大小和隱患險(xiǎn)情的程度，綜合各種因素，分清輕重緩急，科學(xué)安排優(yōu)先歲修項(xiàng)目。精心設(shè)計(jì)歲修方案，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的工程措施，歲修的過程中往往會(huì)破壞周圍的植被，這就要求要采用保護(hù)周圍植被的一系列生物措施，結(jié)合工程措施。此外，要加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生險(xiǎn)情的地段的管護(hù)工作，采取措施，注意運(yùn)用可用的新技術(shù)、新材料、新方法，力求更好的解決問題。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)施工

河道提防的歲修維護(hù)工程有大小難易之分，維護(hù)工程是一個(gè)徐徐漸進(jìn)的過程，不可一蹴而就，對(duì)于大量復(fù)雜的維護(hù)工作，可以采取項(xiàng)目法人責(zé)任制或者招投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制。選擇幾家資質(zhì)較好的施工隊(duì)伍，同時(shí)施工，互相監(jiān)督、互相競(jìng)爭(zhēng)、互幫互助，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度地完成施工任務(wù)。

三、河道行洪量不定，多險(xiǎn)工險(xiǎn)段

不同河道有不同的汛期，汛期的長(zhǎng)短也不同，并難以提前預(yù)料。對(duì)于對(duì)數(shù)河段，都在上游修建水庫來調(diào)節(jié)蓄水，這就需要充分考慮本地段的洪水量，留出充足的調(diào)洪庫容。當(dāng)泄洪量較小時(shí)，水流在干涸的河道內(nèi)遇到阻礙就會(huì)自行改道，形成迂回水流，對(duì)河床形成主河槽；相反，當(dāng)遇到特大洪汛時(shí)，洪水主流就會(huì)順著河道主河槽向兩邊擴(kuò)大，嚴(yán)重沖刷兩岸，形成險(xiǎn)工險(xiǎn)段。針對(duì)這種危險(xiǎn)、脆弱的洪段，就要重點(diǎn)保護(hù)和維修，采取科學(xué)的措施有效保護(hù)河堤安全，從而保證周圍居民的利益和人生安全。

四、加強(qiáng)水患意識(shí)，同心協(xié)力

洪水沖刷是導(dǎo)致河堤受損的主要原因，但是洪水是一種自然災(zāi)害，具有很大的不確定性。有些河道多年不發(fā)生洪水災(zāi)害，沿河村民的防汛意識(shí)較弱，不會(huì)可以去保護(hù)，甚至為了獲取個(gè)人利益，人為的對(duì)河道堤防造成破壞，例如：在河堤周圍修建住房或者廠房，居住和施工會(huì)對(duì)河堤保護(hù)帶來影響；放牧?xí)r任由牲口對(duì)具有防汛作用的植被進(jìn)行啃噬，使堤防自身的保護(hù)能力降低，更容易遭受雨水的沖刷破壞；在河道大量挖掘沙石，嚴(yán)重影響河堤穩(wěn)定。針對(duì)這類情況，急需加強(qiáng)居民的防患意識(shí)，組織他們同心協(xié)力進(jìn)行河堤保護(hù)，共建美好家園。

五、加強(qiáng)宣傳力度，倡導(dǎo)全民關(guān)注河堤安全問題

洪水災(zāi)害在我國(guó)大部分地區(qū)普遍存在，并且年復(fù)一年的影響著居民的生活，洪水災(zāi)害使人民擔(dān)憂和恐懼。國(guó)家也先后頒布了相關(guān)的法律文件，要求加大防洪力度，如：《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等。擁有國(guó)家制度的保障，還需要將工作落實(shí)到位，國(guó)家提倡保護(hù)河堤是造福于民的，也是每一位居民關(guān)心的。但由于大部分居民受文化水平的限制，他們沒有保護(hù)的概念，也提不出具體的保護(hù)措施，這就需要國(guó)家加強(qiáng)宣傳，普及洪水的危害和應(yīng)該如何保護(hù)河堤，降低洪水帶來的災(zāi)害。使更多的群眾了解防洪工程的重要性，增強(qiáng)防汛意識(shí)，鼓勵(lì)民眾投入保護(hù)河堤的行列。

六、互相監(jiān)督

防洪工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，河道的歲修和管理離不開國(guó)家的監(jiān)督和指導(dǎo)，居民也應(yīng)該相互監(jiān)督和制止，減少居民自身對(duì)河道保護(hù)的破壞。只有將保護(hù)和監(jiān)督結(jié)合起來，防洪工作才會(huì)取得較大的成效。如果邊治理，邊破壞，那么防洪工程永遠(yuǎn)也看不見成效。國(guó)家要引導(dǎo)人民增強(qiáng)防洪意識(shí)，同時(shí)要引導(dǎo)人民保護(hù)和監(jiān)督的意識(shí)。

由此可見，河道提防的歲修與管理是十分重要的，這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期努力，全民參與的工程。我國(guó)的防洪工作十分復(fù)雜，僅僅依靠一個(gè)人的力量不可能使取得成效。首先從國(guó)家層面來說，國(guó)家先關(guān)政策和資金的支持必不可少，合理安排人力物力，做好宣傳工作，鼓勵(lì)居民參與保護(hù)，這是基本的前提，也最有力的保障。其次是居民方面，居民要轉(zhuǎn)變思想，提高自身的保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到洪水災(zāi)害的危害和防洪工程的重要性，全國(guó)上下齊心協(xié)力，共同參與到河道提防的歲修與管理的工作中，才能使問題得到有效解決。

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[2]曹傳勝.城市河道堤防工程的歲修與管理[J].水利規(guī)劃與設(shè).2006(11)

[3]鄭貞霄;李軍利;朱勇.加強(qiáng)行洪河道堤防工程的歲修與管理[J].河北水利2008(02)

王澤洋（1982-），籍貫：吉林省松原市乾安縣，單位：通化市二道江區(qū)水利局，職稱：中級(jí)工程師研究方向:水利工程質(zhì)量管理。