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對于工程項目合同管理要點探究

白忠正
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本文首先就建設(shè)工程承包合同的特點進(jìn)行了分析，然后探討了在合同選擇、訂立和實施過程中應(yīng)注意的關(guān)鍵問題,建設(shè)項目工程承包合同作為約束建設(shè)單位與承包商的法律文件,其有效的管理關(guān)系到合同全面、順利的實施。本文以下進(jìn)行了深入探討。

建設(shè)項目；工程承包合同；合同管理

一、前言

每一份工程項目都有一個重要核心，那就是合同管理。合同雙方可以在合同環(huán)境下查看并調(diào)控項目的運(yùn)行。因此，對其進(jìn)行有效的管理變成了一個關(guān)乎建設(shè)項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等重要指標(biāo)的嚴(yán)肅問題，所以，我們要對其進(jìn)行仔細(xì)的探究和嚴(yán)肅的討論。

二、建設(shè)工程承包合同的特點

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。在一份合同簽訂和實施過程中，都有許多方面需要被考慮：比如發(fā)包單位所進(jìn)行的工程監(jiān)理等合同；承包單位則是會進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域的分包、勞務(wù)分包、提供原材料和租借建筑設(shè)備、以及打理銀行、保險之間的復(fù)雜關(guān)系。只有通過經(jīng)濟(jì)合同的簽訂才能切實的體現(xiàn)這種種的關(guān)系，因此，建設(shè)工程承包合同才能成為整個系統(tǒng)必不可少的中心。

2、合同簽訂雙方連續(xù)的履行合同方式和長時間段的屢行周期。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的。由于建設(shè)項目周期過長，只能一點一點的向前進(jìn)行著，因此履約的方式也會表現(xiàn)出兩方面的特性：連續(xù)性和漸進(jìn)性。為了保證合同的順利實施，我們需要選取許多的管理人員根據(jù)實際情況依靠合同來進(jìn)行切實有效的管理。

3、合同的多變性。由于項目所表現(xiàn)出來的不確定性，設(shè)計臨時改變和合同條款的修改也經(jīng)常會發(fā)生，因此，項目管理人員對變更的應(yīng)變以及合同的管理需要逐漸加強(qiáng)，以此來作為改變計劃或終止合同的重要憑證。

三、關(guān)于承包合同的選擇

對于建設(shè)某一工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行控制的主要依據(jù)就叫做建筑工程施工合同。通常我們根據(jù)相關(guān)合同計價方式之間的差別將合同分為總價合同、單價合同以及成本加酬金合同三種。由于合同使用的常用性，在這里我們只討論常用的兩種合同類型，即總價合同和單價合同。

1總價合同

總價合同是指業(yè)主向承包此項目者統(tǒng)一支付一個確定的報酬，即所付款總額保持不變。只要進(jìn)行施工招標(biāo)是雙方所確立的合同條件不會發(fā)生改變，業(yè)主仍支付給承包商與原來金額相同的價款。利用這種合同也會使承包商更容易確定自己的底線價格。在支付控制方面也更加便捷。

2.單價合同

單價合同的意思是根據(jù)所投標(biāo)的工程的量來確定每一段工程的單獨費(fèi)用。此種合同的優(yōu)點在于適用范圍廣，可以與業(yè)主平分風(fēng)險，還可以用來督促承包商提高工作效率，并因此獲得更高的利潤。此種方式的前提是雙方對于單價及工作方式擁有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

對于一個建設(shè)工程項目而言，采用何種合同形式不是固定的，更重要的是根據(jù)不同現(xiàn)實情況做不同考慮，比如承包方是否能承受此項工程，使雙方能夠共同接受此合同類型。

四、合同的訂立

建設(shè)工程合同屬于最所有合同中重要的合同之一，而建設(shè)工程合同的訂立與效力，是建設(shè)工程合同其中的一項的重要內(nèi)容。同樣的，建設(shè)工程合同的訂立也需要經(jīng)過兩個階段：要約與承諾。對于勘察合同和設(shè)計合同，一般情況下，由發(fā)包人與勘察者或設(shè)計人員直接簽訂協(xié)議即可。但是對建設(shè)工程合同的施工合同，由于直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，國家為了對建筑工程質(zhì)量控制，除了特殊工程外，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的形式確定承包人。

五、關(guān)于工程項目合同的實施

合同管理的作用主要有：(1)合同是一項建設(shè)項目管理的重中之重，雙方可以以此來共同監(jiān)測合同的運(yùn)行情況。(2)合同可以成為解決在實際操作中產(chǎn)生各種糾紛的一種證據(jù)。由于建設(shè)項目自身的獨特情況，一些爭論與糾紛變得無法避免。這時，就需要合同中的條款來調(diào)解這些爭端，所以，合同是處理項目在實施過程中產(chǎn)生的問題的必不可少的一部分。

六、工程項目合同管理中存在的問題及應(yīng)對對策

1.存在的問題

（1）少數(shù)合同有失公正。合同雙方之間會產(chǎn)生權(quán)益不對等等現(xiàn)象。(2)合同文本不規(guī)范。許多建設(shè)項目為了逃避自身義務(wù)，采用一些不標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行簽約。(3)“陰陽合同”數(shù)量過多，大大的影響了建筑市場的規(guī)矩。(4)許多建筑施工合同不履行，更有許許多多的違約問題一直存在。(5)合同索賠工作難以實現(xiàn)。(6)不遵守規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的合同始終存在。(7)對合同管理體系和制度建設(shè)的忽視。（8）專業(yè)人才缺乏。（9）合同進(jìn)行統(tǒng)一入檔管理缺乏，管理的信息化程度很低、方式落后。

2.解決的對策

（1）提高對合同和合同管理的重視，完善一個通用的制度體系。（2）開始推行合同管理人員持證上崗制度，使合同管理變得更加的專業(yè)化，合理化。（3）借助國際上的例子在中國推廣適應(yīng)國情的合同范本。（4）選擇合適的方式對建設(shè)工程施工合同進(jìn)行動態(tài)管理（5）認(rèn)真策劃并開展建設(shè)工程施工合同履行情況評價工作。

七、結(jié)束語

在當(dāng)今的社會，越來越多的人開始意識到一項承包合同的重要性?？墒?，如何正確的選擇真正適合的合同以及簽訂時所注意的問題卻變成了許多人簽訂合同時所面臨的重要問題。我們應(yīng)該合理的運(yùn)用管理合同的方法，借鑒已經(jīng)取得的經(jīng)驗，并不斷探索工程合同的管理經(jīng)驗，提高對于合同的管理成效。

參考資料：

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