郝福星江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院

高職院校參與農(nóng)民工綜合素質(zhì)培訓(xùn)及促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)談

郝福星
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院

在農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系中，高職院校作為技能型人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分利用自身教育資源承擔(dān)起肩負(fù)的社會(huì)職責(zé)，逐漸建立起以政府為主導(dǎo)，高職院校為主體，以企業(yè)需求為引導(dǎo)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，全面提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)矛盾得以及時(shí)解決，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

高職院校；農(nóng)民工；綜合素質(zhì)培訓(xùn)；促進(jìn)就業(yè)

課題名稱：農(nóng)業(yè)職業(yè)院校參與農(nóng)村教育培訓(xùn)工程的研究，課題編號(hào)（NSFZN1403）。

作為我國(guó)改革開放進(jìn)程成長(zhǎng)起來的一支龐大勞動(dòng)隊(duì)伍與現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，黨中央、國(guó)務(wù)院積極部署，制定并施行促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的種種措施。包括對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提升其再就業(yè)的能力。與此同時(shí)，一批80后新生代農(nóng)民工也意識(shí)到參加培訓(xùn)的重要性，開始積極參加提高自身綜合素質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文就在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，高職院校在提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)方面應(yīng)該有何作為進(jìn)行了淺析。

一、當(dāng)代農(nóng)民工的基本特征

據(jù)一些調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)目前農(nóng)民工多從事于餐飲、酒店、保潔等服務(wù)性行業(yè)，工資較低且不穩(wěn)定，由此看來農(nóng)民工群體缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。筆者認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的主要因素是農(nóng)民工低水平的綜合素質(zhì)。其主要表現(xiàn)為：受教育水平低，缺乏文化積淀，同時(shí)在專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面也有很大的欠缺。這樣就導(dǎo)致了農(nóng)民工在低端行業(yè)的徘徊，無法勝任高端崗位。因此，努力提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改善其生存環(huán)境成為當(dāng)代社會(huì)的迫切需求，同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的的客觀需要[1]。

二、農(nóng)民工培訓(xùn)體系的現(xiàn)狀

1、過多集中于職業(yè)技能方面

在當(dāng)前的農(nóng)民工培訓(xùn)中，主要培訓(xùn)方面還是集中于職業(yè)技能上，但對(duì)如：道德素質(zhì)、文化修養(yǎng)、政治傾向、心理素質(zhì)、法律意識(shí)等非職業(yè)技能素質(zhì)方面，缺乏足夠的關(guān)注。

2、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

一般來說，師資隊(duì)伍是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量，是評(píng)判一所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育水平高低與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，現(xiàn)在的許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于中標(biāo)或在政府的授權(quán)下直接獲取培訓(xùn)項(xiàng)目，并有著繁重的培訓(xùn)任務(wù)，卻不愿高薪聘請(qǐng)專業(yè)人才。如此一來，在質(zhì)量低下的師資隊(duì)伍的教學(xué)中，很難保證其培訓(xùn)質(zhì)量的有效性與高效性。

3、刻板的教育模式

由于農(nóng)民工屬于流動(dòng)性群體，具有分散性的特點(diǎn)。而且他們的教育層次良莠不齊，教育時(shí)間難以固定，并缺乏強(qiáng)效的約束力，因此單一而固定的辦學(xué)模式，很難滿足這一群體的需求。如此呆板而缺乏靈活性的教學(xué)模式，也就使得培訓(xùn)力度大打折扣。

4、培訓(xùn)實(shí)效性的缺乏

現(xiàn)今，大多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)方向主要集中在面向第三產(chǎn)業(yè)的初級(jí)培訓(xùn)方面，現(xiàn)代化大工業(yè)與制造業(yè)方面的高級(jí)技能培訓(xùn)卻比較少，缺乏專業(yè)設(shè)置上的前瞻性戰(zhàn)略性眼光，對(duì)建立有效的培訓(xùn)機(jī)制與完善的教育體系依舊存有距離，有待進(jìn)一步提高[2]。一些機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)也缺乏針對(duì)性，未能結(jié)合用人單位的需求而建立有效的農(nóng)民工教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致在教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)無法進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，阻礙了農(nóng)民工教育培訓(xùn)水平的提高與培訓(xùn)體系的完善。

三、高職院校的積極作用

1、簡(jiǎn)化中心環(huán)節(jié)，改變多頭管理

目前，農(nóng)民工的培訓(xùn)資源較為充足，但培訓(xùn)模式分散，各部門之間缺乏統(tǒng)一與協(xié)作，無法發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，使得農(nóng)民工培訓(xùn)體系的運(yùn)作效率低，且造成培訓(xùn)資源的極大浪費(fèi)。要解決這種現(xiàn)狀，就必須落實(shí)具體的培訓(xùn)主體來完成農(nóng)民工的培訓(xùn)任務(wù)。因此建立以政府為主導(dǎo)，高職院校為主體，企業(yè)需求為引導(dǎo)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制是確有必要的。而對(duì)那些師資力量薄弱，教育資源缺乏的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予合理的整頓，是社會(huì)資源得到最大限度的發(fā)揮，運(yùn)作效率得到最大化的提高。

2、擴(kuò)寬資金來源，加大資金投入

農(nóng)民工的教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，要使其保持持續(xù)良好的狀態(tài)，必須加大資金投入，同時(shí)要吸納高職院校與用工單位的各方參與。其中，高職院校要努力擔(dān)當(dāng)教育方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)所提出的具體要求，雙方以訂單式與聯(lián)合式的方式進(jìn)行合作，并由企業(yè)支付人才培養(yǎng)所花費(fèi)的必要經(jīng)費(fèi)，以此擴(kuò)寬資金來源，保證農(nóng)民工的高質(zhì)量培訓(xùn)。

3、發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)

高職院校應(yīng)發(fā)揮自身的綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，利用政治、法律、管理、心理等人文學(xué)科的教育資源，對(duì)農(nóng)民工的非職業(yè)技能素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，提升其思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，使他們更好地投入工作，融入城市生活。以此來避免他們處于城市邊緣化的狀態(tài)而產(chǎn)生的消極心理等。

4、完善教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，保證教育培訓(xùn)質(zhì)量

一般來說，高職院校都具有一定的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，如果將其納入農(nóng)民工的培訓(xùn)構(gòu)成體系中，并依據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況建立起有效的教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，以教學(xué)為中心，將教學(xué)資源合理分配，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)，這樣就從根本上保證了農(nóng)民工的培訓(xùn)質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，作為長(zhǎng)期系統(tǒng)的農(nóng)民工培訓(xùn)工程，需要社會(huì)各界的關(guān)注與積極參與。而高職院校的積極配合與大力支持，對(duì)保證我國(guó)城市化進(jìn)程的順利進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整都有著積極的促進(jìn)作用。此外，筆者認(rèn)為，通過校企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與政府對(duì)培訓(xùn)格局的宏觀調(diào)控，有利于加快農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)化，有利于產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的提高，有利于社會(huì)潛在矛盾的及時(shí)解決，也有利于社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

[1]徐建軍.我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)模式研究[J].西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2013.

[2]張益萍、李期.農(nóng)民工培訓(xùn)高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要責(zé)任[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010.

郝福星（1982-），男，江蘇如皋，漢，講師，碩士研究生，方向：動(dòng)物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，單位：江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院。