劉鵬

摘 要：在經(jīng)濟(jì)管理中消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理共同影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況。加強(qiáng)對(duì)消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理的研究，可以完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體系。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，保證在世界大舞臺(tái)上能夠不斷發(fā)展進(jìn)步，下面文章就消極經(jīng)濟(jì)和積極經(jīng)濟(jì)管理展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：消極經(jīng)濟(jì)管理；積極經(jīng)濟(jì)管理；關(guān)系

一、消極經(jīng)濟(jì)管理成因、目的、手段

消極管理就是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)違背了經(jīng)濟(jì)的假設(shè)、價(jià)格彈性假設(shè)以及完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)所形成的，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能實(shí)現(xiàn)一定人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)體系基礎(chǔ)上的效率最優(yōu)，這就需要消極管理進(jìn)行有效的調(diào)控。消極管理的目的就是通過(guò)政府的宏觀(guān)調(diào)控，使現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)古典經(jīng)濟(jì)理論的假設(shè)。對(duì)于消極經(jīng)濟(jì)管理可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段進(jìn)行干預(yù)和指導(dǎo)。其具體表現(xiàn)在，政府運(yùn)用法律的手段，對(duì)人們的特定的占有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)以及財(cái)產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行明確的保護(hù)，對(duì)勞動(dòng)力的所有權(quán)、占有權(quán)和人身權(quán)也進(jìn)行保護(hù)；對(duì)于一些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)信息及數(shù)據(jù)，進(jìn)行及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的進(jìn)行公布，并且制定出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)公開(kāi)披露的法律；對(duì)于各種采取行業(yè)封鎖或者是區(qū)域經(jīng)濟(jì)封鎖的行為要堅(jiān)決的進(jìn)行打擊和破除。

二、積極經(jīng)濟(jì)管理的成因、目的、手段

積極經(jīng)濟(jì)管理就是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到了價(jià)格彈性假設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)以及完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論時(shí)，政府偏好不能實(shí)現(xiàn)最大化，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極的經(jīng)濟(jì)管理。政府要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一，就要運(yùn)用金融和財(cái)政手段，運(yùn)用平等經(jīng)濟(jì)主體的身份消費(fèi)或者是提供一些商品，并且對(duì)市場(chǎng)供需進(jìn)行影響，從而更好的影響經(jīng)濟(jì)結(jié)合或者是市場(chǎng)價(jià)格，更好的達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與速度的優(yōu)化發(fā)展。在政府實(shí)行積極經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，要有效的保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，政府要運(yùn)用自身的權(quán)利，保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)安全的地位。對(duì)于積極經(jīng)濟(jì)管理，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人性化的目標(biāo)，政府就要充分利用各種手段。

三、積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系探討

1.二者在成因及目的上的關(guān)系

想要實(shí)現(xiàn)古典經(jīng)濟(jì)管理模式假設(shè)存在很大的困難，而消極經(jīng)濟(jì)管理很難達(dá)到其要求。我國(guó)消極經(jīng)濟(jì)管理很難有效管理人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，也就難以合理優(yōu)化配置資源。積極經(jīng)濟(jì)管理不但關(guān)注人身財(cái)產(chǎn)權(quán)的合理配置，同時(shí)對(duì)社會(huì)其他目標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步的管理。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，面對(duì)的阻力具有很多方面，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的假設(shè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，或是對(duì)假設(shè)進(jìn)行不斷完善，就很可能會(huì)降低政府經(jīng)濟(jì)管理的安全性。在消極經(jīng)濟(jì)管理模式下，資源配置的效果是最優(yōu)的，但在實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，要對(duì)公民利益相關(guān)的權(quán)力進(jìn)行重新設(shè)置，如人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等，以便資源配置達(dá)到最優(yōu)時(shí)，經(jīng)濟(jì)狀態(tài)也能收到較好的效果。

2.從目的方面來(lái)看

政府運(yùn)用消極經(jīng)濟(jì)管理手段是為了最大限度的實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，但是，資源的優(yōu)化并不一定就符合人民的需求。政府應(yīng)該為公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)等一些基本權(quán)利重新規(guī)劃，制定跟合理化的權(quán)力體系，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，達(dá)到一個(gè)新的高度。一方面，政府要放低姿態(tài)，在加入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理中，宏觀(guān)的調(diào)控市場(chǎng)的供求關(guān)系，保證價(jià)格波動(dòng)的正常性，維持社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)資源的配置最佳優(yōu)化。另一方面，政府是代表最廣大人民群眾的利益而參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理中，提高了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高數(shù)發(fā)展的安全系數(shù)，進(jìn)一步加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益。無(wú)論是消極經(jīng)濟(jì)管理，還是積極經(jīng)濟(jì)管理，都要求政府以平等的身份加入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理當(dāng)中，這是政府有效的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。

3.從措施手段方面而言

管理者從企業(yè)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)入手，制定適合本企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，組織下屬部門(mén)實(shí)施工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展，并在實(shí)施的過(guò)程中起到監(jiān)督的作用，及時(shí)反饋下屬意見(jiàn)，在實(shí)踐中不斷完善計(jì)劃。計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和反饋這五種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的區(qū)分并不明顯，比如一項(xiàng)決策的制定過(guò)程，對(duì)于高層管理者是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，但是，對(duì)于基層管理者來(lái)說(shuō)就屬于經(jīng)濟(jì)組織。

積極經(jīng)濟(jì)管理模式和消極經(jīng)濟(jì)管理模式是經(jīng)濟(jì)管理中兩種重要的經(jīng)濟(jì)手段。積極經(jīng)濟(jì)管理模式和消極經(jīng)濟(jì)管理模式，雖然是兩種截然不同的經(jīng)濟(jì)管理方式，但是都依靠法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)施。法律手段主要是在經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用相關(guān)法律強(qiáng)制維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，確保所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法律允許的范圍內(nèi)正常開(kāi)展，不違反法律法規(guī)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

行政手段是政府相關(guān)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)管理中主要應(yīng)用的手段，依照有關(guān)規(guī)定確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和反饋活動(dòng)的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)手段顧名思義是在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行維護(hù)，在實(shí)施的過(guò)程中，主要應(yīng)用中央政府的宏觀(guān)調(diào)控和貨幣政策。不同的法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段可以既應(yīng)用于積極經(jīng)濟(jì)管理模式，也可以運(yùn)用在消極經(jīng)濟(jì)管理模式，在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中并沒(méi)有明確的界限。

四、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、法律法規(guī)、行政管理等確定積極經(jīng)濟(jì)管理和消極經(jīng)濟(jì)管理的使用方式，從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。文章對(duì)消極經(jīng)濟(jì)管理和積極經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系進(jìn)行了闡述，由于個(gè)人精力和學(xué)識(shí)有限，文章存在不盡完善之處，希望相關(guān)人士提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

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