劉淑娟

摘要：當前，事業(yè)單位在新形勢下不斷創(chuàng)新，其中，財務管理工作作為事業(yè)單位經(jīng)濟管理的核心，在事業(yè)單位當中有著重要的作用。和企業(yè)相比，事業(yè)單位是非營利性質(zhì)的單位，所以，其財務管理工作也具有一定的差異。由于歷史等因素的影響，事業(yè)單位的財務管理水平較差，其中弊端諸多，不利于事業(yè)單位財務管理水平的提高?；谶@一情況，本次研究從事業(yè)單位財務管理工作中弊端著手，針對財務管理的創(chuàng)新工作占可探討和分析。

關(guān)鍵詞：新形勢；事業(yè)單位；財務管理；創(chuàng)新

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

事業(yè)單位是由國家機關(guān)舉辦的或者由其他組織使用國有資產(chǎn)舉辦的一種社會服務組織，主要從事于科技、文化、教育和衛(wèi)生等活動，其目的主要在于實現(xiàn)社會公益而非生產(chǎn)經(jīng)營獲取利潤，在于提供公共服務。同時，事業(yè)單位行使國家所賦予的權(quán)力，具備一定的政府職能、管理社會公共事務的能力。財務管理工作是事業(yè)單位中必不可少的一部分，在新形勢下，財務管理必須不斷創(chuàng)新，適應時代發(fā)展的要求。但就目前情況來看，事業(yè)單位的財務管理工作無論是在觀念上還是在人員素質(zhì)方面，都不太令人滿意，亟待提高。

1事業(yè)單位財務管理工作中的弊端

1.1管理體制不健全

當前，事業(yè)單位的領(lǐng)導并未對事業(yè)單位的管理工作給予足夠的重視，在財務管理方面的額意識相對比較薄弱，對財務管理工作的政策、法規(guī)等不了解，沒有將財務管理工作與業(yè)務管理工作有效聯(lián)合，忽視了預算管理、資產(chǎn)管理、財務分析等職能的重要性，使得財務管理過于簡單。同時，因為沒有相應的財務管理體制，事業(yè)單位的財務管理工作不能和市場經(jīng)濟進行有效對接。

1.2財務預算編制不完善，缺乏計劃性

當前，很多事業(yè)單位的財務管理工作缺乏一定的計劃性，沒有意識到財務預算編制的重要性，預算編制實踐較短，沒有科學的依據(jù)，缺失科學性和準確性，這種情況下的預算編制往往會出現(xiàn)超支現(xiàn)象。在預算的收支中，普遍存在預算外收入和支出管理不規(guī)范的問題，部分部門未將應納入單位預算管理的預算外資金統(tǒng)一納入單位預算，預算在審批過程中，具有一定的隨意性，不夠嚴格。

1.3事業(yè)單位資產(chǎn)管理較為混亂

一直以來，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作就存在著諸多弊端，如貨幣資金管理漏洞和固定資產(chǎn)管理不規(guī)范等。對于事業(yè)單位的實物資產(chǎn)，特別是固定資產(chǎn)方面，沒有形成一套完整的財產(chǎn)清查制度，對固定資產(chǎn)沒有進行有效的清理和核算，資產(chǎn)的利用率較低。在財務管理工作中，會計和出納并沒有進行嚴格區(qū)分，各個工作崗位的職責沒有明確的界限。同時，事業(yè)單位多頭開戶的現(xiàn)象越來越嚴重，隱瞞收入、賬外資產(chǎn)等問題明顯，造成資金的使用效率底下、資源的嚴重浪費。

1.4財務管理工作人員業(yè)務素質(zhì)較低

當前，事業(yè)單位財務管理工作人員的業(yè)務素質(zhì)良莠不齊，部分工作人員并非會計專業(yè)出身，工作期間也沒有受過系統(tǒng)的會計專業(yè)知識培訓，財務管理觀念較為落后，對新事物的接受能力有限，在具體工作過程中，對賬簿不實行監(jiān)管，不僅影響著事業(yè)單位的形象，還會阻礙財務管理工作水平的提高。

2 事業(yè)單位財務管理工作的創(chuàng)新措施

2.1提高財務管理意識，建立健全財務管理機制

事業(yè)單位的領(lǐng)導需要樹立正確的財務管理觀念，設(shè)立財務風險的預警機制，有效把握和控制財務風險。此外，建立健全事業(yè)單位財務內(nèi)部審計和控制制度，實行監(jiān)管分離，規(guī)范本部門內(nèi)部財務管理，以運用科學的財務管理手段為重心，細化預算，規(guī)范資金運作，提高效益；同時審計部門要加強監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中的問題，對違法違紀問題要從嚴處理。

2.2做好預算編制工作，提高財務預算水平

財務預算是事業(yè)單位財務管理工作的始末，做好預算編制工作可以有效合理安排各項財務支出。在編制預算的過程中，廣泛聽取他人的意見和建議，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，細化收支情況，充分考慮各種因素，安排充足的編制時間，為合理、科學的預算做好準備。同時，還應對相關(guān)收入進行統(tǒng)一的管理，合理收入分配。此外，各部門在執(zhí)行預算時，不能隨意改變預算，確保收支平衡。

2.3加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理

首先，對事業(yè)單位內(nèi)各項資產(chǎn)進行統(tǒng)一的清理和登記，明確各款項的具體支出，遵守現(xiàn)金使用范圍；不挪用及自條抵庫，不保留賬外現(xiàn)金；高度重視往來款項的管理。把往來款項的清查登記與改進財務管理結(jié)合起來；建立項目決策負責制和決策失誤追究制，透明開支，加強預算外資金管理，提高資金的使用率。此外，規(guī)范銀行賬戶，避免公款私存的現(xiàn)象。

2.4加強財務管理工作人員的學習，提高其業(yè)務素質(zhì)

財務管理工作人員在正式工作之前，必須具備相關(guān)的證件，特別是會計人員，須持有會計資格證，同時定期組織財務人員進行相關(guān)培訓，增強其財務意識，更新財務理念。為了有效調(diào)動財務管理工作人員的工作積極性，將財務工作與年終績效、考核掛鉤，一次提高財務管理水平。

3 結(jié)束語

隨著時代的發(fā)展，事業(yè)單位的財務管理工作必須順應潮流，從多方面著手，不斷創(chuàng)新，努力提高財務管理工作水平。

參考文獻

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