胡印斌
仇和塌臺(tái),盡管其具體案由目前尚未被披露,但“嚴(yán)重違法違紀(jì)”的官方措辭,足以表明這個(gè)一度風(fēng)光無(wú)限的政治明星已墜至人生谷底。
一段時(shí)間以來(lái),輿論對(duì)仇和的倒掉不乏嘆惋。畢竟,在過(guò)去十幾年間,仇和被寄予了太多的民間熱望和公眾期待?!澳芄佟薄ⅰ案母锵蠕h”的美譽(yù),固然不乏媒體好事者推波助瀾,卻也在波瀾的間隙中有些民意的基礎(chǔ)。
老百姓見(jiàn)多了混日子、熬資歷、拼關(guān)系的官,這類(lèi)“庸官”能干事卻不干事、不干正事干邪事,而仇和一上來(lái)就大刀闊斧,搞城建、推改革、抓作風(fēng),雷厲風(fēng)行,民眾顯然不無(wú)好感。即便發(fā)現(xiàn)這類(lèi)官員也可能有權(quán)錢(qián)交易、利益輸送的行為,但看在“能官”的份上,尚可忍受。
這實(shí)在是一種悲哀,卻也是冰冷堅(jiān)硬的現(xiàn)實(shí)。過(guò)去幾十年間,我們一直在禮贊這些“改革明星”的強(qiáng)勢(shì)與能干,大大小小的仇和們也因此一度成為輿論寵兒,“一路被舉報(bào),仕途卻一路驚喜”。仇和是這樣,前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍也是這樣。
在沭陽(yáng),仇和曾強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),在沒(méi)有當(dāng)?shù)卣魏窝a(bǔ)償?shù)那闆r下,要求離馬路較近的住戶(hù)拆房重建,自己不拆,當(dāng)?shù)卣统鰟?dòng)推土機(jī)來(lái)推;在宿遷,仇和曾片面地理解“市場(chǎng)化”,無(wú)視政府提供公共服務(wù)的職責(zé),將當(dāng)?shù)蒯t(yī)院與學(xué)校推向市場(chǎng)一賣(mài)了之,貽害至今;在昆明,仇和曾經(jīng)的“強(qiáng)”與“能”則發(fā)揮到極致,無(wú)論是搭積木般地搞城市建設(shè),還是訓(xùn)孩子般地整治官場(chǎng)作風(fēng),都堪稱(chēng)登峰造極。
目前,尚難對(duì)仇和的“功”、“過(guò)”進(jìn)行精確切割與科學(xué)評(píng)估,但有一點(diǎn)可以明確,仇和那種以GDP為主導(dǎo)的政績(jī)型發(fā)展模式,越來(lái)越不得人心。如果發(fā)展的錦囊中裝滿(mǎn)了個(gè)人算計(jì)、權(quán)錢(qián)交易、利益輸送,甚至以犧牲法律的威嚴(yán)為代價(jià),那么這樣的發(fā)展注定最終會(huì)損害公共利益。
說(shuō)到底,其實(shí)我們一直以來(lái)都在探索如何有效地約束公權(quán)力。“有權(quán)就任性”幾成定律,當(dāng)其權(quán)勢(shì)炙熱之時(shí),往往只剩下歡呼“鐵腕”、頌揚(yáng)“能官”這一種聲音。對(duì)“仇和模式”的反省,也只能在其“出事”之后。
此外,我們的重大公共決策也一直沒(méi)能真正走出“一把手”說(shuō)了算的怪圈。仇和為什么“一做正職就張揚(yáng),一做副職就消?!??這不過(guò)是“家長(zhǎng)制”遺風(fēng)、專(zhuān)斷決策的慣性使然。
“仇和之殤”關(guān)乎治道無(wú)關(guān)“能官”,若想破解魔咒,還需多方面采取措施,而不僅僅是在他們落馬之后事后諸葛地進(jìn)行一番空泛分析。
一方面,應(yīng)該認(rèn)真清算傳統(tǒng)政治文化中根深蒂固的“一把手”思維,建立公平、公正、透明、法治的規(guī)則和秩序,不僅要依法治事、依法治民,更要依法治權(quán)、依法治政?!澳芄佟敝澳堋笔紫葢?yīng)體現(xiàn)為恪守法律、遵從人心,體現(xiàn)為邊界意識(shí)、法治思維。
另一方面,也該進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,以約束并規(guī)訓(xùn)權(quán)力。不妨?xí)惩襟w監(jiān)督、民間舉報(bào)等外部渠道,以健康、積極的公眾輿論對(duì)“能官”及其作為品頭論足。
當(dāng)然,對(duì)于那些有個(gè)性的“能官”,社會(huì)公眾也可以多一點(diǎn)審慎,少一點(diǎn)歡呼;多一點(diǎn)挑剔,少一點(diǎn)寬縱。
【選自鳳凰網(wǎng)博客】