蒙榮君

【摘 要】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展需要大量的投資，而民間資本是資本市場中最活躍的種類之一，將民間資本引入農(nóng)業(yè)建設(shè)有著廣闊的前景。鑒于此，本文在分析民間資本投資農(nóng)業(yè)趨勢的基礎(chǔ)上，就如何科學(xué)引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)提出了一些思路和對策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】民間資本；投資農(nóng)業(yè)；前景；策略

投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ?，充足的投資能夠有效地促進(jìn)生產(chǎn)要素的重新組合和優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。農(nóng)業(yè)作為我國重要的產(chǎn)業(yè)之一，也需要充足的投資，用以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；F(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，而農(nóng)業(yè)投資，則是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的重要基礎(chǔ)。我國民間資本投資靈活、總量巨大，若能夠?qū)⑵淇茖W(xué)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，對于激活民間資本和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展均有著重要的意義。

一、民間資本投資農(nóng)業(yè)的前景

民間資本投資農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊，這主要是因?yàn)椋?/p>

首先，當(dāng)前國家大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。自2008年，中央一號文件“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見”提出以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就得到了各級政府的高度重視，如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入和生活水平，成為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本所在。在此背景下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的趨勢日趨明朗，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，也成為必然，為民間資本投向農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了有利的條件。

其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展對資本投入需求較大，目前我國農(nóng)業(yè)建設(shè)投資嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)用地不斷減少，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間還很大，如今國家宏觀調(diào)控作用下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化建設(shè)前景良好，但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下，還需要大量的資本投入。

此外，民間資本無疑是社會(huì)資本中最具活力的要素之一，相對于國家財(cái)政支出和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)信貸投資相比，民間資本更豐富、運(yùn)作機(jī)制更靈活，在以往的工業(yè)化建設(shè)中發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。隨著我國工業(yè)化水平的不斷提高，越來越多的工商業(yè)資本開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并在促進(jìn)，同時(shí)，也在促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做出了重要的貢獻(xiàn)，可見民間資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已成為大勢所趨，民心所向。

由此看來，民間資本投資農(nóng)業(yè)，不但有著廣闊的前景，同時(shí)也成為推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，積極引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不論對拓寬民間資本投資渠道而言，還是對促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展而言，都有著積極的推動(dòng)作用。

二、民間資本投資農(nóng)業(yè)的策略

1.充分發(fā)揮國家政策的導(dǎo)向作用

就目下情況而言，農(nóng)業(yè)在我國是一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，只有大量的資金投入才能確保其現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展。對此，各級政府和相關(guān)主管單位，應(yīng)結(jié)合立足國家形勢，結(jié)合國家政策，認(rèn)真落實(shí)稅收、信貸等方面與民間資本投資農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策，為民間資本投資農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。此外，為引導(dǎo)民間資本持續(xù)投入農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政資金參與投資的方式，例如可通過扶持企業(yè)來發(fā)揮杠桿作用，加大對民間資本投資農(nóng)業(yè)配套的輔助政策，在引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的同時(shí)，促進(jìn)投資者尤其是中小企業(yè)的健康發(fā)展。

2.調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，促進(jìn)民間資本投資農(nóng)業(yè)

民間資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不但需要政府的科學(xué)引導(dǎo)，也需要農(nóng)業(yè)內(nèi)部要素的發(fā)展和提升，為此，政府和相關(guān)部門應(yīng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，多方位促進(jìn)民間資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，因此，應(yīng)采取以下措施：首先，要強(qiáng)化社會(huì)輿論導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和支持民間資本投資農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為民間資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境；其次，要引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)還要建好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的保障體系，保障農(nóng)資價(jià)格維持在合理的范圍內(nèi)，保障農(nóng)資的質(zhì)量安全，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料健康穩(wěn)定的發(fā)展；此外，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，通過與民間資本企業(yè)簽訂合同等舉措，為企業(yè)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的相關(guān)運(yùn)作機(jī)制，從而有效分擔(dān)民間資本在投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域過程中的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的積極性。

3.以科技支撐民間資本投資農(nóng)業(yè)

迄今，高效率、大規(guī)模、現(xiàn)代化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能夠取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而民間資本往往因不了解、不熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好處而遲遲不知從何處下手投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，顯然，沒有充足的科技引導(dǎo)和支撐，民間資本投資農(nóng)業(yè)就無法達(dá)到理想的目標(biāo)，投資者對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的興趣和熱情就會(huì)持續(xù)衰退，不利于民間資本投資農(nóng)業(yè)長效機(jī)制的形成。對此，政府和相關(guān)部門應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)口學(xué)會(huì)等部門對民間資本投資農(nóng)業(yè)提供科技支撐，引導(dǎo)民間資本與企業(yè)、科技部門、農(nóng)戶等簽訂合作協(xié)議，在企業(yè)建立科技人員加盟的研發(fā)機(jī)構(gòu)，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立友好合作關(guān)系，將科技的力量注入企業(yè)，為企業(yè)提供合理的、針對性的技術(shù)指導(dǎo)，與企業(yè)積極分享或合作研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，是企業(yè)與科技建立緊密的關(guān)系，通過科技為民間資本投資農(nóng)業(yè)提供保障、樹立信心。

三、總結(jié)

綜上所述，當(dāng)前，民間資本投資農(nóng)業(yè)有著良好的前景，是激活民間資本和促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效途徑。因此，政府和相關(guān)部門應(yīng)采取合理的政策，引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。

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