王慧軍

[摘 要]人的城鎮(zhèn)化最終要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而在人的全面發(fā)展中新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)起著相當(dāng)重要的作用，新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。從人的城鎮(zhèn)化視角分析，目前小城鎮(zhèn)文化建設(shè)還面臨農(nóng)民文化素質(zhì)較低，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系落后，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式存在缺陷等問(wèn)題。搞好小城鎮(zhèn)文化建設(shè)，應(yīng)由片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張改變?yōu)橐蕴嵘〕擎?zhèn)的文化建設(shè)和推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為中心，實(shí)施新興小城鎮(zhèn)文化發(fā)展戰(zhàn)略，打造具有文化特色的小城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系，支持群眾參與小城鎮(zhèn)文化建設(shè)，真正使新興小城鎮(zhèn)成為以人為中心的具有較高品質(zhì)的宜居宜業(yè)之所，實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

[關(guān)鍵詞]小城鎮(zhèn)；文化建設(shè)；人的城鎮(zhèn)化

中圖分類號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-410X（2015）04-0089-04

城鎮(zhèn)化的外在表現(xiàn)是城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張，但其實(shí)質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化，這是城鎮(zhèn)化的核心。人的城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這其中之一就是要提高新市民的現(xiàn)代城市文明素質(zhì)，做到生活有文化，因此新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)與人的城鎮(zhèn)化密切關(guān)聯(lián)，對(duì)促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化具有重大意義。當(dāng)前我國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)物質(zhì)與技術(shù)層面過(guò)于推崇，而對(duì)人的發(fā)展不夠重視，由此產(chǎn)生的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化領(lǐng)先于社會(huì)與文化的城鎮(zhèn)化，而這不利于人的城鎮(zhèn)化。如何進(jìn)一步抓住城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，以人的城鎮(zhèn)化為中心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，發(fā)揮新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)在人的城鎮(zhèn)化中的作用已成為擺在我國(guó)政府與學(xué)術(shù)界面前的一大課題。

一、新興小城鎮(zhèn)文化與人的城鎮(zhèn)化

（一）新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)有助于人的全面發(fā)展

“人與城市文化是雙向相互生成的關(guān)系，兩者在人的創(chuàng)造活動(dòng)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一起來(lái)。人是城市文化的創(chuàng)造者和主體?！盵1]從某種意義上說(shuō)，城市文化也可以稱為人化，是在人與自然以及人與人的互動(dòng)中產(chǎn)生的，人類的活動(dòng)產(chǎn)生了文化的豐富內(nèi)容。文化是人類生存環(huán)境的重要組成部分，為人的活動(dòng)提供了價(jià)值和制度的規(guī)范體系，文化指導(dǎo)與制約著人的行為，人時(shí)時(shí)受到文化的熏陶，經(jīng)受一定文化模式的鍛造，并進(jìn)而塑造人格，這些內(nèi)容在新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)和人的城鎮(zhèn)化中都有所體現(xiàn)。

“從理論角度分析，人的城鎮(zhèn)化就是城鎮(zhèn)人口發(fā)展與城鎮(zhèn)合理建設(shè)相結(jié)合?！盵2]

人的城鎮(zhèn)化主要包括四個(gè)方面內(nèi)容。（1）人與人的關(guān)系，倡導(dǎo)平等自由精神。人的城鎮(zhèn)化中人與人自由平等關(guān)系的本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)每位新市民平等地享有公民權(quán)利。（2）人與社會(huì)的關(guān)系，樹立以人為本的價(jià)值理念。新型城鎮(zhèn)化要集中體現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)發(fā)展理念，其中以新市民的可持續(xù)的生計(jì)能力和生計(jì)方式發(fā)展最為核心。（3）人與環(huán)境的關(guān)系，注重人與自然和諧。人的城鎮(zhèn)化是一種可持續(xù)發(fā)展，其主旋律就是人與自然的和諧相處，搞好新興小城鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)。（4）人與新興小城鎮(zhèn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與城的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。人的城鎮(zhèn)化要高度關(guān)注城鎮(zhèn)人口過(guò)度集聚而產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，如交通擁堵和環(huán)境污染等問(wèn)題。

人的城鎮(zhèn)化最終要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而在人的全面發(fā)展中新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)起著相當(dāng)重要的作用?！俺鞘形幕陌l(fā)展本質(zhì)上與市民人文素養(yǎng)的提高是同步的，因此，城市文化建設(shè)是城市市民人文精神發(fā)展的必由之路，也是人的全面發(fā)展的重要條件?！盵3]（P31）

新市民是創(chuàng)造新興小城鎮(zhèn)文化的主體，在建設(shè)新興小城鎮(zhèn)文化的同時(shí)，也置身于新興小城鎮(zhèn)文化氛圍中，接受小城鎮(zhèn)文化的熏陶，使得自身素質(zhì)在不斷提高。（1）小城鎮(zhèn)文化發(fā)展的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)為新市民人文素養(yǎng)的提高。小城鎮(zhèn)文化建設(shè)主要包括新市民道德水準(zhǔn)的提高和科學(xué)教育的發(fā)展，這是人全面發(fā)展的必要條件。小城鎮(zhèn)新市民要有高尚的道德情操以及正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，能正確認(rèn)識(shí)和處理人的城鎮(zhèn)化中的各種關(guān)系；掌握先進(jìn)的科學(xué)文化，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和人的城鎮(zhèn)化的需要。（2）小城鎮(zhèn)文化的發(fā)展有助于新市民綜合素質(zhì)的全面提高?！叭说陌l(fā)展與文化的發(fā)展是相互作用、互為條件的，文化發(fā)展以人的發(fā)展為條件，人的發(fā)展也必須依靠文化的發(fā)展及其教化、哺育和滋養(yǎng)。文化是人的創(chuàng)造，人是文化發(fā)展的產(chǎn)物。”[1]新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)會(huì)不斷完善和優(yōu)化小城鎮(zhèn)人文環(huán)境，小城鎮(zhèn)的文化建設(shè)水平越高，新市民的素質(zhì)就越高。

（二）新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化

由于小城鎮(zhèn)是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新興的，所以目前對(duì)小城鎮(zhèn)文化建設(shè)還沒(méi)有引起政府和學(xué)界的足夠重視，但小城鎮(zhèn)文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化具有重大意義。（1）實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，不但要改變農(nóng)民的生活方式，提高其生活水平，更重要的是幫助他們享受現(xiàn)代城市文明的新的文化生活。因此，城鎮(zhèn)化不能把文化擱置在外，而要予以高度重視。（2）實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化需要建立更加公平的制度，城鎮(zhèn)的管理制度也要更加民主化。讓更多新市民有參政議政和表達(dá)權(quán)利的機(jī)會(huì)，而這些機(jī)會(huì)的取得和利用是以新市民具有良好的文化素質(zhì)為前提的，所以要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)文化建設(shè)，提高新市民的素質(zhì)。（3）人的城鎮(zhèn)化是讓新市民對(duì)城市文明認(rèn)同，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中有時(shí)會(huì)有文化的失落，感覺(jué)他們的文化是落后的，但又難以融進(jìn)城市文明，進(jìn)而產(chǎn)生文化迷失，而新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)就是要彌補(bǔ)這種文化迷失。（4）城市精神對(duì)新興小城鎮(zhèn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化要求新興小城鎮(zhèn)必須具有良好的城市精神。培育小城鎮(zhèn)的城市精神，要沖破權(quán)力本位的困擾，培育人的敬畏意識(shí)，新市民的這種意識(shí)要在小城鎮(zhèn)文化建設(shè)中加以塑造。（5）實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化需要建設(shè)法治城鎮(zhèn)，使人們?cè)谝环N良好的秩序中生活。我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，一定要同法治化建設(shè)同步，建設(shè)法治城鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)新市民的法制教育，使他們擺脫法盲狀態(tài)，而這些都是以小城鎮(zhèn)法治文化建設(shè)為前提的。（6）實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化要徹底改變農(nóng)民那種落后的生產(chǎn)生活方式，提高他們的生活水平，而生活水平的提高要有一定的物質(zhì)保障，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)文化建設(shè)，可以發(fā)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，提高就業(yè)水平，以此保障新市民的生活質(zhì)量。

二、從人的城鎮(zhèn)化視角分析小城鎮(zhèn)文化建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）不適宜的小農(nóng)意識(shí)與較低的文化素質(zhì)endprint

當(dāng)今農(nóng)村很多地區(qū)仍然是一家一戶的庭院經(jīng)濟(jì)，決定了農(nóng)民大都缺乏協(xié)作精神，仍然具有濃厚的小農(nóng)意識(shí)。要在這樣的文化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行小城鎮(zhèn)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，必須沖破和擺脫小農(nóng)意識(shí)的束縛。農(nóng)民文化知識(shí)的貧乏使城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化建設(shè)缺乏足夠的動(dòng)力，限制了農(nóng)民認(rèn)識(shí)世界，制約了農(nóng)民直面人生新機(jī)遇和迎接新生活挑戰(zhàn)的勇氣，產(chǎn)生了一些不利于新興小城鎮(zhèn)文化發(fā)展的不良現(xiàn)象。一方面，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的城鎮(zhèn)化要求農(nóng)民接受良好的文化教育，適應(yīng)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的需要；另一方面，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)，使農(nóng)村薄弱的文化基礎(chǔ)遭到破壞，一切圍繞金錢轉(zhuǎn)，農(nóng)民的文化教育和文化素質(zhì)滑坡。農(nóng)民的文化素質(zhì)與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的城鎮(zhèn)化要求有較大差距，傳統(tǒng)落后的農(nóng)村文化在相當(dāng)程度上制約著他們走向現(xiàn)代生活的步伐，阻礙了人的城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)。

（二）落后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

近年來(lái)由于黨和政府的高度重視和支持，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系有了相當(dāng)?shù)母挠^。但就整體看，文化相對(duì)落后仍然是當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村的基本現(xiàn)實(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中落后的農(nóng)村文化不利于新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)與人的城鎮(zhèn)化。（1）用于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，使得有些地方文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)村公共文化工作的正常開展。（2）廣大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，難以承擔(dān)農(nóng)村公共文化服務(wù)的重任，不能很好地滿足群眾文化生活的需求。（3）農(nóng)村文化服務(wù)人才不足，尤其是專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，阻礙著各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)。這些問(wèn)題在有些新興小城鎮(zhèn)建設(shè)中不僅沒(méi)有得到很好解決，反而有加劇的趨向。地方政府對(duì)這種狀況難脫其責(zé)，不少地方對(duì)小城鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，小城鎮(zhèn)文化建設(shè)難以提到議事日程當(dāng)中，一些具體問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。目前，地方政府將文化發(fā)展戰(zhàn)略列入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中的比較少見，小城鎮(zhèn)文化建設(shè)缺乏戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性規(guī)劃，不利于實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

（三）傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式存在缺陷

我國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式產(chǎn)生了一系列問(wèn)題和缺陷，“最主要的是這種城鎮(zhèn)發(fā)展模式忽視了人的發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)人的城鎮(zhèn)化長(zhǎng)期滯后于土地城鎮(zhèn)化，使得城鎮(zhèn)化難以有質(zhì)的提升”[2]。對(duì)比人的城鎮(zhèn)化的新型發(fā)展模式，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式存在的弊端主要體現(xiàn)為：

空城現(xiàn)象，擴(kuò)張式發(fā)展導(dǎo)致城鎮(zhèn)有城無(wú)人；偽城問(wèn)題，片面式發(fā)展導(dǎo)致市民有名無(wú)分：病城問(wèn)題，超載式發(fā)展導(dǎo)致城鎮(zhèn)外實(shí)內(nèi)虛和黑城現(xiàn)象，粗放式發(fā)展導(dǎo)致城鎮(zhèn)環(huán)境失調(diào)。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生在某種程度上都與忽略小城鎮(zhèn)文化建設(shè)有關(guān)，不利于人的城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化要受文化的制衡，蘊(yùn)含兩方面的含義：一方面是要合乎民族文化傳統(tǒng)，另一方面指文化是改變傳統(tǒng)的先導(dǎo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)要合乎民族文化傳統(tǒng)并以優(yōu)秀的文化為先導(dǎo)，也就是說(shuō)城鎮(zhèn)化建設(shè)要保持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地域文化特色，使城鎮(zhèn)化具有長(zhǎng)久的生命力，進(jìn)而促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。目前小城鎮(zhèn)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)雷同、布局雷同和建筑雷同，使得城鎮(zhèn)化失去了民族文化和地域特色，人文因素相當(dāng)缺乏，顯然不利于人的城鎮(zhèn)化。文化是某一地域人們特殊品性的體現(xiàn)，把人和本地區(qū)的歷史連接起來(lái)，使文化得以傳承。小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)、布局和建筑是新興小城鎮(zhèn)文化的組成部分，是新市民感受和傳承傳統(tǒng)文化的一種氛圍，對(duì)人的城鎮(zhèn)化起著潛移默化的作用。城鎮(zhèn)化建設(shè)保持地域文化與傳統(tǒng)，就能突出小城鎮(zhèn)的特色，使小城鎮(zhèn)建設(shè)避免雷同現(xiàn)象而健康發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

三、搞好小城鎮(zhèn)文化建設(shè)，加快人的城鎮(zhèn)化進(jìn)程

“文化建設(shè)是城市化發(fā)展的靈魂，城市發(fā)展需要文化的支持”[4]。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要由片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張改變?yōu)橐蕴嵘〕擎?zhèn)的文化建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化等為中心，真正使新興小城鎮(zhèn)成為以人為中心的具有較高品質(zhì)的宜居宜業(yè)之所。

（一）吸納文化元素，實(shí)施新興小城鎮(zhèn)文化發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化提供良好的文化條件

新興小城鎮(zhèn)建設(shè)要有承載自己歷史的文化發(fā)展戰(zhàn)略，也就是小城鎮(zhèn)文化建設(shè)的綱領(lǐng)和文化建設(shè)規(guī)劃，其中對(duì)文化發(fā)展的投資力度、文化項(xiàng)目建設(shè)以及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等基本規(guī)劃要素，都要有明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上確保規(guī)劃的正確貫徹，發(fā)揮文化建設(shè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的重要作用，促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。從運(yùn)行角度分析，小城鎮(zhèn)文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，即是在完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和健全的法律法規(guī)基礎(chǔ)上的發(fā)展；從質(zhì)量角度分析，要推動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即是以形成高新技術(shù)含量為主的先進(jìn)生產(chǎn)力和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的發(fā)展；從模式角度分析，要形成具有不同特色和不同功能的新興小城鎮(zhèn)的新型典范；從效益角度分析，小城鎮(zhèn)文化建設(shè)的發(fā)展速度要同步甚至高于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，并且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）找準(zhǔn)小城鎮(zhèn)文化比較優(yōu)勢(shì)，打造具有文化特色的小城鎮(zhèn)，使新市民在這種特色文化的滋養(yǎng)和熏陶中提高自身素質(zhì)，加快自身城鎮(zhèn)化

在新興小城鎮(zhèn)建設(shè)中要防止片面的“現(xiàn)代化觀念”對(duì)文化建設(shè)的沖擊，城鎮(zhèn)化建設(shè)要體現(xiàn)地域文化特色，就必須要找準(zhǔn)其所在。新興小城鎮(zhèn)特色文化轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)，是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的前提，在此基礎(chǔ)上要不斷突出和擴(kuò)大小城鎮(zhèn)文化特色，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，提高其影響力，使之成為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新支柱。一是尊重原生態(tài)文化。小城鎮(zhèn)文化建設(shè)要以原生態(tài)文化為靈魂，尊重歷史，保持地方傳統(tǒng)的原生態(tài)民族文化特色。二是改造自然生態(tài)文化。青山綠水是自然界給予人類的最好恩賜，在新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)中要利用文化對(duì)自然生態(tài)進(jìn)行包裝和利用。三是發(fā)掘保護(hù)歷史文化。小城鎮(zhèn)的文化建設(shè)要以歷史文化作為突破點(diǎn)，繼承、保護(hù)歷史文化，弘揚(yáng)民族精神，陶冶廣大新市民高尚情操，激發(fā)其愛(ài)國(guó)熱忱，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。四是營(yíng)造現(xiàn)代工業(yè)文化。小城鎮(zhèn)文化建設(shè)要形成以現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代科技園區(qū)等多種現(xiàn)代工業(yè)元素融合的現(xiàn)代工業(yè)文化小城鎮(zhèn)，讓新市民在現(xiàn)代工業(yè)文化的氛圍中完成人的城鎮(zhèn)化。

（三）完善小城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大新興小城鎮(zhèn)就業(yè)，為人的城鎮(zhèn)化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

一是地方政府要適度擴(kuò)大公共財(cái)政中文化投入的比例，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)新興小城鎮(zhèn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其使用效益。二是加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。以提高新興小城鎮(zhèn)文化事業(yè)單位從業(yè)人員素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)新興小城鎮(zhèn)文化骨干，提高其公共文化服務(wù)自我發(fā)展能力。三是鼓勵(lì)多元化的投資機(jī)制。政府應(yīng)拓寬和建立多元的文化投資渠道和機(jī)制，形成以政府、企業(yè)和個(gè)人多方參與的新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)投資機(jī)制。四是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)和完善小城鎮(zhèn)文化產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)，鼓勵(lì)集體和個(gè)人投資興辦文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，利用文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，為實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，支持群眾自發(fā)文化活動(dòng)，使廣大群眾在參與小城鎮(zhèn)文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化

新興小城鎮(zhèn)文化建設(shè)中要不斷加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的教育，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提升小城鎮(zhèn)文明程度。小城鎮(zhèn)文化建設(shè)離不開廣大新市民群眾的參與，他們當(dāng)中蘊(yùn)藏著極大的積極性和創(chuàng)造性，在小城鎮(zhèn)的文化建設(shè)中，各級(jí)政府要尊重和利用這種積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造出更具時(shí)代特色和地方特色的文化作品。吸引廣大人民群眾廣泛參與喜聞樂(lè)見、豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，提高他們的生活質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

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責(zé)任編輯：張新顏endprint