高健

安全工作是幼兒園最基本的底線保障，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》要求：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！钡诰唧w工作中，卻總存在一些不盡如人意的地方。

一些幼兒園安全工作處于“盲人摸象”狀態(tài)

在某所市屬公辦幼兒園的消防演練中，筆者發(fā)現(xiàn)托班（即小小班，年齡在2歲～3歲之間）的孩子沒有參與。筆者質(zhì)疑：“托班的孩子為何沒有參與？”幼兒園回答：“天冷，托班的孩子小?！?/p>

幼兒園的“善意”毋庸置疑，可火災(zāi)無情，火災(zāi)發(fā)生時(shí)不會(huì)因?yàn)楹⒆有《@道而行。幼兒園明顯知道托班孩子小，自理能力弱，需要“關(guān)照”，但“關(guān)照”不應(yīng)該是“不讓孩子參與”，而應(yīng)考慮“如何讓托班孩子參與”，應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)本園這樣的特殊群體制訂一個(gè)特殊的應(yīng)急預(yù)案，這才是安全工作應(yīng)有的負(fù)責(zé)態(tài)度！

在另一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園提供的消防演練方案中規(guī)定：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，班級(jí)的一名教師組織男童撤離，一名教師組織女童撤離。

這種以性別分類的撤離方式是否科學(xué)？我們都知道，事故具有突發(fā)性特點(diǎn)，無法事先預(yù)測(cè)，讓人始料不及。假如一名教師不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)（幼兒園存在教師輪值現(xiàn)象，這種情況幾乎每天都存在），這個(gè)方案還有多少可行性？

在一所民辦幼兒園，筆者看其設(shè)計(jì)的消防演練安全疏散路線圖時(shí)發(fā)現(xiàn)，幼兒班級(jí)逃生路線年年發(fā)生變動(dòng)——不只是樓層變動(dòng)，還有方位的變動(dòng)。

因幼兒年齡小，要培養(yǎng)其良好的安全意識(shí)，就必須通過在生活中反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)鍛煉來鞏固強(qiáng)化印象，從而形成習(xí)慣性的條件反射，達(dá)到“根深蒂固”的識(shí)記目的。在事故發(fā)生時(shí)，成年人尚有慌亂恐懼的情緒，何況幼兒！如果年年更改逃生路線，安全撤離還能有多少保障？

以上幾種情況說明，一些幼兒園的安全工作一直處于一種“盲人摸象”的狀態(tài)，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，缺乏專業(yè)化的管理體系，幼兒園安全工作主要是依靠主觀想象和主觀臆斷，方案基本出于制訂者的“主觀想象”，但“想象”中總會(huì)出現(xiàn)一些考慮不周的“漏洞”，幼兒園安全管理專業(yè)化應(yīng)早日提上日程。

完善幼兒園安全體系，建立科學(xué)的安全管理制度

安全事故發(fā)生時(shí)，教師往往是第一處理者，然而大量事故報(bào)告中經(jīng)常指出“教師安全意識(shí)不強(qiáng)，處理安全的技能不高”，因此必須給教師提供專業(yè)的安全培訓(xùn)，指導(dǎo)教師如何對(duì)突發(fā)事件作出專業(yè)、科學(xué)、及時(shí)的處理。

教育行政管理部門應(yīng)該建立層級(jí)安全培訓(xùn)體系：一級(jí)培訓(xùn)體系的主導(dǎo)者最好是教育行政部門，主要為教師提供最基本的安全培訓(xùn)，指導(dǎo)教師對(duì)幼兒園常見問題進(jìn)行專業(yè)處理。二級(jí)培訓(xùn)體系的主導(dǎo)者為幼兒園，幼兒園要針對(duì)幼兒開展培訓(xùn)。幼兒園是按幼兒年齡劃分班級(jí)的，不同年齡段的孩子身心發(fā)展的狀態(tài)也不一樣，在安全教育上要有所區(qū)分和側(cè)重。要根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)及其實(shí)際情況，并結(jié)合生物科學(xué)、心理科學(xué)開展內(nèi)容不同的幼兒安全教育。三級(jí)培訓(xùn)體系需要教育行政部門和幼兒園共同對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。教育行政部門應(yīng)該著力做好校園安全宣傳，培育良好的安全環(huán)境。幼兒園則要根據(jù)家長(zhǎng)職業(yè)背景等制訂培訓(xùn)方案。作為培育教師搖籃的師范院?？砷_發(fā)安全常識(shí)課程，對(duì)將來可能從事教師職業(yè)的學(xué)生給予更專業(yè)的指導(dǎo)。

目前，不少幼兒園缺乏明確的安全管理機(jī)制，基本上處于“想起啥就做啥，能做啥就做啥”的狀態(tài)，幼兒園需要一個(gè)專業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)日常的安全工作。教育行政部門應(yīng)該與安全專家、律師合作，與保險(xiǎn)公司合作，集思廣益，科學(xué)制定《幼兒園環(huán)境安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)幼兒園的各項(xiàng)安全工作作出合理界定，并作為安全檢查的參照。應(yīng)組織安全部門針對(duì)幼兒園編寫《校園危機(jī)管理指導(dǎo)手冊(cè)》《防止校園犯罪實(shí)踐案例集》《保護(hù)孩子不受侵害》等書籍，普及安全知識(shí)。有了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也要對(duì)應(yīng)做好安全預(yù)防。

幼兒園還應(yīng)全面投保“校（園）方責(zé)任險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)”（由幼兒園負(fù)責(zé)出資），合法有效轉(zhuǎn)移幼兒園意外傷害事故風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也有必要在“校（園）方責(zé)任險(xiǎn)”保障的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建幼兒園、社會(huì)、家庭三結(jié)合的意外風(fēng)險(xiǎn)防范體系，對(duì)幼兒意外傷害可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行預(yù)防性投入，有利于保護(hù)幼兒合法權(quán)益。

幼兒園要善于調(diào)動(dòng)一切積極因素，提高教師安全工作執(zhí)行力。譬如可以設(shè)立“安全獎(jiǎng)”，對(duì)于一年（或一學(xué)期）內(nèi)沒有幼兒安全事故、防堵安全漏洞、消除安全隱患、就安全工作提出合理建議的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

幼兒的習(xí)得特點(diǎn)是“通過反復(fù)強(qiáng)調(diào)以達(dá)到深刻記憶”?！吨行W(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》明確規(guī)定：幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。一年四次的應(yīng)急疏散演練，這是一個(gè)基本的常規(guī)要求，要保證落到實(shí)處。幼兒園應(yīng)多開發(fā)實(shí)用適用的“安全游戲”，讓“安全游戲”融入幼兒的教育教學(xué)，在一日生活中慢慢滲透，讓幼兒通過游戲提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力，在游戲中成長(zhǎng)，在游戲演練中學(xué)習(xí)自我營(yíng)救。

另外，讓家長(zhǎng)承擔(dān)安全指導(dǎo)和教育責(zé)任，可減少家園之間的安全事故糾紛。中國(guó)家長(zhǎng)與國(guó)外家長(zhǎng)對(duì)“什么對(duì)孩子是安全的”這一問題存在觀念上的差異。中國(guó)家長(zhǎng)對(duì)待孩子安全問題趨于感性，認(rèn)為“不磕不碰”才是安全。幼兒園有責(zé)任通過家園共育來引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，厘清幼兒園里的“安全界限”，讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到“幼兒園應(yīng)在危險(xiǎn)因素可控的前提下教會(huì)幼兒如何安全生活”“兒童只有在具體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，才能形成防御危險(xiǎn)的意識(shí)和能力”“在磕碰中成長(zhǎng)，而不是過度保護(hù)”等正確的安全理念。