加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得巨大成就。但是，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大而不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出，支撐外貿(mào)高速發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。為了有效應(yīng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新常態(tài)，近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》，提出要進(jìn)一步鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

一是將培育新優(yōu)勢(shì)與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合?！兑庖?jiàn)》體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，兼顧了“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)培育新優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也對(duì)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)提出要求和政策措施?！兑庖?jiàn)》提出，既要穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)的份額，為培育新優(yōu)勢(shì)提供有利條件；又要大力推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鞏固穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，提高外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二是將培育新優(yōu)勢(shì)與深化改革相結(jié)合。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，為外貿(mào)領(lǐng)域改革開(kāi)放指明了方向?！兑庖?jiàn)》提出，要深化外貿(mào)體制改革，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放后的事中事后監(jiān)管，依法完善商品進(jìn)出口管理和外貿(mào)促進(jìn)政策體系，完善財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等外貿(mào)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)深化改革，正確處理政府和市場(chǎng)的定位，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力。

三是將培育新優(yōu)勢(shì)與“一帶一路”戰(zhàn)略緊密結(jié)合?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要全面提升與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平，在深化沿線國(guó)家的貿(mào)易合作、拓展產(chǎn)業(yè)投資和優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局等方面提出思路和落實(shí)舉措。

四是將培育新優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育新優(yōu)勢(shì)，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?！兑庖?jiàn)》將創(chuàng)新貫穿始終，在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境等方面提出政策措施。

五是將培育新優(yōu)勢(shì)與制度規(guī)范相結(jié)合。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了制度安排，提出了努力營(yíng)造中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的公平、公正的法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

六是將培育新優(yōu)勢(shì)與培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合?！兑庖?jiàn)》提出了在深耕傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，要大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，明確了對(duì)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型貿(mào)易方式的引導(dǎo)和支持，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

《意見(jiàn)》提出了“深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開(kāi)放引領(lǐng)、互利共贏，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破”的5條基本原則，明確了到2020年培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)，同時(shí)還提出的面臨的六大任務(wù)。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)指導(dǎo)今后一段時(shí)期我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮外貿(mào)對(duì)我國(guó)發(fā)展全局重要作用，對(duì)加快推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)培育工作必將取得實(shí)質(zhì)性成效。