張建華

導(dǎo)讀：建設(shè)工程代甲方（業(yè)主）項(xiàng)目管理的雙重特性使之較常規(guī)管理更為嚴(yán)謹(jǐn)。代甲方在項(xiàng)目管理中的特殊地位決定了其角色定位的多重性，也對代甲方的素質(zhì)提出了多重要求。作為項(xiàng)目管理代甲方，應(yīng)該有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)為支撐，具備開拓性創(chuàng)新性解決問題的能力，還要掌握溝通和協(xié)調(diào)的技巧和藝術(shù)，并在工作中持續(xù)提高個(gè)人和組織的素質(zhì)。

一、工程項(xiàng)目管理中代甲方的施工管理組織

工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡稱代甲方）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。代甲方項(xiàng)目管理具有雙重性——一方面受甲方委托和約束對其投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)，另一方面代表甲方對多個(gè)單位以及項(xiàng)目本身進(jìn)行管理。[1]這個(gè)雙重特性使之較常規(guī)管理更為復(fù)雜。在工程項(xiàng)目管理中，代甲方應(yīng)當(dāng)注重自身的角色定位，把承上啟下，強(qiáng)化與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的聯(lián)系和溝通是代甲方管理的重要關(guān)注點(diǎn)。因此，代甲方至少應(yīng)將自己定位在下述角色中。

（一）項(xiàng)目前期的管理

這一階段項(xiàng)目管理是開工前的項(xiàng)目管理，其核心任務(wù)是項(xiàng)目立項(xiàng)的分析與決策、項(xiàng)目目標(biāo)的確立、施工圖的優(yōu)化以及承包商的選擇。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：

一是項(xiàng)目策劃，包括進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、對項(xiàng)目方案進(jìn)行初步確定、確定項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。二是設(shè)計(jì)管理，即指編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，包括提供各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)、審核工程初步設(shè)計(jì)、對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度管理、對設(shè)計(jì)施工圖組織各類技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核等。三是手續(xù)辦理，包括規(guī)劃用地許可證、計(jì)劃委員會(huì)批文、規(guī)劃手續(xù)、協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)合同、供水手續(xù)、供電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、工程招標(biāo)手續(xù)、協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同、監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等。四是確定計(jì)劃，包括編制項(xiàng)目管理規(guī)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃，并對施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行審批。五是關(guān)系協(xié)調(diào)，包括與相關(guān)政府部門以及周邊環(huán)境等進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)。六是審核管理，包括審核施工圖預(yù)算、進(jìn)入現(xiàn)場管理等工作。

（二）項(xiàng)目中期的管理

這一階段項(xiàng)目管理屬于進(jìn)入施工階段的管理，其核心任務(wù)是現(xiàn)場施工產(chǎn)品的保證、資金使用的計(jì)劃與審核、以及竣工驗(yàn)收。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：

一是現(xiàn)場目標(biāo)控制，包括質(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、投資目標(biāo)控制、安全目標(biāo)控制。二是承包商的管理，包括審查承包商組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績，并審查總包單位與分包單位的分包合同。三是設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理，包括項(xiàng)目管理方首先編制初步的設(shè)備采購進(jìn)度計(jì)劃，確定主要設(shè)備的采購周期，安排落實(shí)進(jìn)度里程碑等。四是設(shè)計(jì)管理，包括在工程圖紙確定以后，對業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位提出的圖紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計(jì)變更的合理性。五是合同管理，即加強(qiáng)索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴(yán)格按照程序，合理辦理工程簽證。六是手續(xù)辦理，即指在項(xiàng)目施工過程中，與自來水公司、熱電公司、煤氣公司、市政養(yǎng)護(hù)部門等進(jìn)行接洽，起草相關(guān)供水、供電、供熱、排污等相關(guān)手續(xù)。七是項(xiàng)目內(nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)，包括協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)部各單位的關(guān)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門的關(guān)系。

（三）項(xiàng)目后期管理

這一階段項(xiàng)目管理屬于竣工驗(yàn)收后的項(xiàng)目管理，其核心任務(wù)是代甲方按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：

一是組織單位工程竣工驗(yàn)收，編制竣工驗(yàn)收報(bào)告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。二是項(xiàng)目管理根據(jù)項(xiàng)目管理竣工交接指導(dǎo)書、城建檔案館等規(guī)定與物業(yè)管理部門進(jìn)行竣工交接。三是參加工程結(jié)算，為結(jié)算提供詳細(xì)的依據(jù)，對結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核。四是整理工程檔案材料，向檔案館進(jìn)行移交。五是在工程保修期間，組織項(xiàng)目后評估。六是組織定期回訪，處理入住后居民提出的問題。[2]

二、工程項(xiàng)目管理中代甲方的施工管理技巧

（一）代甲方應(yīng)該是一個(gè)良好的溝通者

這是由代甲方的合同地位以及多個(gè)利益相異方共同參與的特點(diǎn)決定的。代甲方不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。也就是說，代甲方和業(yè)主的合同中是乙方，在業(yè)主和勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)的合同中是第三方。

要實(shí)現(xiàn)有效的溝通，除了依靠項(xiàng)目溝通管理知識(shí)，更要掌握溝通的藝術(shù)。溝者，構(gòu)筑管道也；通者，順暢也。溝通的品質(zhì)取決于對方的回應(yīng)，僅使用理性甚至生硬的管理知識(shí)或許可以起到信息傳遞的作用，但卻不能保證信息傳遞后對方可以理解并付出期望的行動(dòng)。作為內(nèi)部溝通者，應(yīng)該具備的素質(zhì)包括確保及時(shí)、正確地產(chǎn)生、收集、發(fā)布、儲(chǔ)存和最終處理項(xiàng)目信息。作為外部溝通者，當(dāng)信息從上向下流動(dòng)時(shí)，代甲方應(yīng)該具備將甲方要求明確化、細(xì)分化、專業(yè)化的素質(zhì)；當(dāng)信息從下向上流動(dòng)時(shí)，代甲方應(yīng)該具備將乙方匯報(bào)精煉化、正規(guī)化、概括化的素質(zhì)。[3]

（二）代甲方應(yīng)該是一個(gè)良好的協(xié)調(diào)者

作為乙方，要履行職責(zé)為甲方提供服務(wù)；作為第三方，對乙方的管理不得脫離甲方，因此，協(xié)調(diào)的重要職責(zé)也是代甲方必須重視的。特別是代甲方這個(gè)第三方的角色，在溝通中更要善于采用技巧。要認(rèn)識(shí)到在管理當(dāng)中，溝通的主導(dǎo)責(zé)任是管理者自己。要弄清楚聽者想聽什么，通過認(rèn)同、贊美、詢問需求的方式實(shí)現(xiàn)，并以對方感興趣的方式表達(dá)，如幽默、熱情、親和、友善；傾聽時(shí)，用對方樂意的方式傾聽，積極探詢說者想說什么，設(shè)身處地、不要隨便打斷乙方的表述并積極回應(yīng)、鼓勵(lì)表達(dá)；控制情緒適時(shí)回應(yīng)與反饋，最后確認(rèn)理解，聽完后澄清異議。另外，還要靈活掌握各種協(xié)調(diào)方式的綜合應(yīng)用，書面的口頭的、內(nèi)部的外部的、正式的非正式的、縱向的橫向的。更重要的是，要認(rèn)識(shí)到良好的溝通并不意味著矛盾的避免。

（三）代甲方應(yīng)該認(rèn)真處置協(xié)調(diào)中的矛盾

一個(gè)工程項(xiàng)目中涉及多個(gè)利益相異的參與方，必然存在不可回避的矛盾。作為代甲方，對各方的協(xié)調(diào)工作也是責(zé)任所在。在協(xié)調(diào)過程中，認(rèn)為代甲方應(yīng)該遵循以下原則：必須以遵守法律法規(guī)為準(zhǔn)則，明確各方責(zé)任；在首先保證項(xiàng)目全局利益和甲方利益的前提下，全面考慮其余各方權(quán)益；重視原因分析，標(biāo)本兼治。根據(jù)多年的代甲方工作經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理中最常出現(xiàn)的矛盾就是各方立場不同造成的決策差異和執(zhí)行力度不到位等問題。

比如工期延誤的解決方案，可以是采用先進(jìn)的施工技術(shù)方案，可以是增加施工人力物力，也可以是工期順延。對于甲方來說，采用先進(jìn)的施工技術(shù)方案可以節(jié)省時(shí)間不增加人力投入，為首選；對于施工單位來說，工期順延不用增加施工難度和人力物力投入，是最理想的解決方案。此時(shí)，作為代甲方，應(yīng)該做到的是站在縱觀項(xiàng)目全局的角度，明確工期延誤的原因及責(zé)任，分析工期延誤的影響程度；再對各個(gè)解決方案的利弊進(jìn)行評估；然后綜合考慮各方利益，核算費(fèi)用；最終給出甲方建議，幫助完成決策。

結(jié)語

綜上所述，代甲方在項(xiàng)目管理中的特殊地位決定了其角色定位的多重性，也對代甲方的素質(zhì)提出了多重要求。作為項(xiàng)目管理代甲方，應(yīng)該以扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)為支撐，具備開拓性創(chuàng)新性解決問題的能力，還要掌握溝通和協(xié)調(diào)的技巧和藝術(shù)，并在工作中持續(xù)提高個(gè)人和組織的素質(zhì)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)客戶滿意、自身發(fā)展的管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海濤，何曉龍.建筑工程管理與實(shí)務(wù)（第二版）[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2015.

[2]（美）項(xiàng)目管理協(xié)會(huì).項(xiàng)目管理知識(shí)體系PMBOK指南（第四版）[M].王勇，張斌，譯.北京：電子工業(yè)出版社，2009.

[3]余世維.有效溝通[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.

責(zé)任編輯：張 煒