■鞏崇一

我國(guó)人力資本不平等問題研究

■鞏崇一

對(duì)人力資本不平等程度的度量，是在對(duì)人力資本進(jìn)行度量的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，常用的指標(biāo)是人力資本標(biāo)準(zhǔn)差和人力資本基尼系數(shù)。通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)：我國(guó)人力資本基尼系數(shù)在不斷變小，人力資本不平等的情況不斷得到改善，但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至東亞國(guó)家相比，我國(guó)的人力資本不平等情況仍然嚴(yán)重；我國(guó)的人力資本不平等與人力資本平均值負(fù)相關(guān)；我國(guó)各省區(qū)市的人力資本不平等程度在逐步減小，但是區(qū)域間的差異并沒有減少，而且區(qū)域差異是總差異的主要原因。同時(shí)，我國(guó)的人力資本不平等程度每下降1個(gè)百分點(diǎn)，勞均GDP會(huì)提高3個(gè)百分點(diǎn)。因此，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展，應(yīng)該努力改善我國(guó)的人力資本不平等狀況。

人力資本；不平等；基尼系數(shù)；區(qū)域差異

鞏崇一，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生。(廣東廣州 510632)

一、引言

新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為勞動(dòng)力和資本是同質(zhì)的且技術(shù)進(jìn)步是外生的，而針對(duì)勞動(dòng)力同質(zhì)問題，Schultz［1］認(rèn)為不同的勞動(dòng)力所擁有的知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、體格是不同的，由此提出了人力資本概念，認(rèn)為人力資本的提高可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Becker［2］更詳細(xì)地解釋了人力資本如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，他認(rèn)為人力資本的提高，能夠更有效地獲取信息、掌握技術(shù)，這樣會(huì)促進(jìn)每個(gè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提高，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。之后的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論把技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化，認(rèn)為人力資本存量是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素并且具有溢出效應(yīng)，作為生產(chǎn)要素的人力資本會(huì)有遞增的邊際報(bào)酬，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在長(zhǎng)期可以遞增。學(xué)者們還對(duì)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度等問題進(jìn)行了實(shí)證研究，但這些研究都把人力資本看成是同質(zhì)的，把人力資本平均水平作為唯一的解釋變量，這就忽略了人力資本分布的不平等問題。Lutz［3］在研究不同人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響時(shí)發(fā)現(xiàn)，在人力資本平均水平相同的情況下，人力資本分布不平等的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于人力資本分布平等的國(guó)家，這表明人力資本不平等程度和人力資本平均水平一樣，都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要影響。

目前，國(guó)內(nèi)大量的研究集中在人力資本不平等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系上，而對(duì)于人力資本不平等問題的研究很少，特別是沒有全面地分析我國(guó)的人力資本不平等與性別、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因素的關(guān)系。基于此，本文對(duì)我國(guó)的人力資本不平等狀況進(jìn)行全面的分析，并提出相應(yīng)的政策建議。

二、人力資本不平等程度的度量

對(duì)人力資本不平等程度的度量，是在人力資本的度量基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而對(duì)人力資本的度量現(xiàn)在有很多方法和指標(biāo)，比如成本法、收入法、特征法等。但最常用的指標(biāo)還是教育指標(biāo)，Barro［4］使用小學(xué)或中學(xué)的入學(xué)率來度量人力資本的流量。Psacharopoulos和Arriagada［5］指出人力資本存量是一項(xiàng)能更好刻畫人力資本的指標(biāo)，其可以用相應(yīng)人口的平均受教育年限來度量，具體來講就是計(jì)算特定人群的平均受教育年限，本文在計(jì)算人力資本存量時(shí)也使用這種方法。

對(duì)于人力資本不平等程度的度量，常用的指標(biāo)是人力資本標(biāo)準(zhǔn)差和人力資本基尼系數(shù)，由于標(biāo)準(zhǔn)差只能用來衡量人力資本的絕對(duì)差異，而不能衡量人力資本的相對(duì)差異，所以很多學(xué)者使用人力資本基尼系數(shù)來表示人力資本不平等的程度［6］。人力資本基尼系數(shù)度量一個(gè)地區(qū)人力資本的相對(duì)差異程度，和收入基尼系數(shù)一樣，它也是一個(gè)介于0到1之間的數(shù)，越接近1表示越不平等，越接近0表示越平等，其計(jì)算公式為：

其中，G表示人力資本基尼系數(shù)，即人力資本不平等的水平；Xi和Xj表示相應(yīng)教育程度人群的受教育年限，根據(jù)我國(guó)的教育情況，我國(guó)的勞動(dòng)力教育水平分為5組，分別為文盲（X1）、小學(xué)（X2）、初中（X3）、高中（X4）、?？萍耙陨希╔5）。本文設(shè)定文盲的受教育年限為0，小學(xué)為6，初中為9，高中為12，?？萍耙陨蠟?6；Pi和Pj表示受相應(yīng)教育程度的勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比率；H表示人力資本平均水平,相應(yīng)的：

本文所使用的數(shù)據(jù)來自 《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》，由于1996年之前和2012年之后的數(shù)據(jù)不可得，所以本文使用1996—2012年的數(shù)據(jù)，最終計(jì)算得出我國(guó)31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）1996—2012年的人力資本基尼系數(shù)，如表1所示。

表1 1996—2012年我國(guó)31個(gè)省區(qū)市人力資本基尼系數(shù)

三、我國(guó)人力資本不平等的現(xiàn)狀分析

（一）人力資本不平等的情況在不斷改善，但仍然嚴(yán)重

從表1可以發(fā)現(xiàn)，從1996年到2012年我國(guó)各省區(qū)市的人力資本不平等情況在不斷改善，即人力資本基尼系數(shù)在下降。人力資本基尼系數(shù)下降幅度最大的為西藏，從0.64降到0.25，下降了0.39，其次為青海和甘肅，分別下降了0.29和0.20；下降幅度最小的為遼寧和吉林，也分別下降0.02（見圖1）。但是，我國(guó)的人力資本不平等情況仍然很嚴(yán)重，2012年，我國(guó)全國(guó)平均的人力資本基尼系數(shù)為0.18，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一數(shù)據(jù)為0.05左右，東亞國(guó)家這一數(shù)據(jù)是0.10。

圖1 1996—2012年我國(guó)5省區(qū)市人力資本基尼系數(shù)

（二）人力資本不平等與人力資本平均值的關(guān)系

在計(jì)算人力資本基尼系數(shù)的同時(shí)，本文還算出了我國(guó)各省區(qū)市相應(yīng)的人力資本平均值。結(jié)果顯示，在人力資本不平等情況得到改善的同時(shí)，我國(guó)各省區(qū)市的人力資本平均值也在不斷上升；人力資本不平等情況和人力資本平均值負(fù)相關(guān)，即人力資本平均值越高的地區(qū)，人力資本越平等，而人力資本平均值越小的地區(qū)，人力資本越不平等。舉例來說，2012年，我國(guó)北京地區(qū)的人力資本平均值為13.3，人力資本基尼系數(shù)的值為0.12，而我國(guó)西藏地區(qū)的人力資本平均值為7，人力資本基尼系數(shù)為0.23（見圖2）。這就說明，要縮小人力資本不平等的情況，提高人力資本平均值是一個(gè)有效的辦法。

圖2 我國(guó)各省區(qū)市人力資本平均值與人力資本不平等的關(guān)系（2012年）

（三）區(qū)域間人力資本不平等的差異

就我國(guó)的人力資本不平等的程度來說，各個(gè)省區(qū)市的差異很大，如2012年，我國(guó)人力資本基尼系數(shù)最低的地區(qū)是北京，為0.12，而人力資本基尼系數(shù)最高的地區(qū)青海為0.24，不平等程度是北京的兩倍。如果說不同省區(qū)市間的人力資本不平等程度差異很大，那這種不平等更多地表現(xiàn)在區(qū)域方面，如果把我國(guó)分成東、中、西三大區(qū)域，可以發(fā)現(xiàn)，從1996年到2012年，我國(guó)各省區(qū)市的人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差以及三大區(qū)域的人力資本基尼系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差都在下降（見圖3）。但是我國(guó)三大區(qū)域人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差與我國(guó)各省區(qū)市人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差的比卻沒有下降，甚至還在上升，而且這個(gè)比例一直維持在65%以上，近幾年甚至到了75%以上（見圖4）。這就說明，我國(guó)人力資本不平等差異更多地表現(xiàn)在區(qū)域上，東中西部差異很大。

圖3 我國(guó)各省區(qū)市人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差與三大區(qū)域人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差

圖4 我國(guó)三大地區(qū)人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差與我國(guó)各省區(qū)市人力資本基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差的比

（四）人力資本不平等與勞均GDP的關(guān)系

本文使用面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型來分析我國(guó)人力資本不平等程度與勞均GDP的關(guān)系，這個(gè)方法的好處就是設(shè)定了時(shí)間和橫截面的固定效應(yīng)，因此可以避免解釋變量的遺漏問題。由于數(shù)據(jù)的可得性，本文使用我國(guó)31個(gè)省區(qū)市1996—2010年人力資本基尼系數(shù)的對(duì)數(shù)lng與勞均GDP的對(duì)數(shù)lnagdp進(jìn)行回歸，結(jié)果見表2。

結(jié)果顯示，lng在0.1%的顯著性水平上顯著，lng的系數(shù)為-3.1，這說明人力資本基尼系數(shù)與勞均GDP顯著負(fù)相關(guān)，人力資本基尼系數(shù)每降低1個(gè)百分點(diǎn)，勞均GDP會(huì)提高3個(gè)百分點(diǎn)。這至少說明兩個(gè)問題：第一，人力資本不平等程度下降一定幅度，將引起勞均GDP更大幅度的變動(dòng)，因此，為了保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，應(yīng)該努力減小我國(guó)的人力資本不平等程度；第二，我國(guó)不同區(qū)域間人力資本不平等程度存在差異，這是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要原因，因此，緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異，應(yīng)該關(guān)注區(qū)域間人力資本不平等的差異問題［7］。

表2 人力資本基尼系數(shù)與勞均GDP的回歸結(jié)果

四、結(jié)論與建議

本文計(jì)算了1996—2012年我國(guó)各省區(qū)市的人力資本基尼系數(shù)，以此研究了我國(guó)的人力資本不平等問題，研究結(jié)論與建議如下。

第一，我國(guó)人力資本基尼系數(shù)在不斷變小，人力資本不平等的情況不斷得到改善。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至東亞國(guó)家相比，我國(guó)的人力資本不平等情況仍然嚴(yán)重。所以，今后我國(guó)在提高人力資本的同時(shí)，還應(yīng)更加注重人力資本不平等程度的改善。在進(jìn)行教育投資時(shí)，不應(yīng)只注重增加教育資源的投入，更應(yīng)該關(guān)注資源的合理配置，應(yīng)該堅(jiān)決完成九年義務(wù)教育，適時(shí)推出十二年義務(wù)教育。

第二，我國(guó)的人力資本不平等與人力資本平均值負(fù)相關(guān)。這說明，提高人均受教育年限，可以改善我國(guó)的人力資本不平等程度。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，繼續(xù)縮小人力資本不平等程度；落后地區(qū)應(yīng)該努力做好基礎(chǔ)教育，穩(wěn)步提高人力資本水平，從而縮小人力資本不平等程度。

第三，我國(guó)各省的人力資本不平等程度在逐步減小，但是區(qū)域間的差異并沒有減少，而且區(qū)域差異是總差異的主要原因。我國(guó)東部各省的人力資本不平等程度基本相同，而西部地區(qū)的人力資本不平等差異很大，這說明西部地區(qū)的人力資本不平等狀況更加嚴(yán)重。因此，我國(guó)應(yīng)該更加重視人力資本投資區(qū)域分配的公平性和合理性。

第四，我國(guó)的人力資本不平等程度每下降1個(gè)百分點(diǎn)，勞均GDP會(huì)提高3個(gè)百分點(diǎn)。因此，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展，應(yīng)該努力改善我國(guó)的人力資本不平等狀況。另外，我國(guó)區(qū)域人力資本不平等程度的差異是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的重要原因，為了緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，應(yīng)該努力減小我國(guó)區(qū)域間人力資本不平等程度的差異。

［1］Schultz,T.W.Capital Formation by Education.Journal of Political Economy,1960.

［2］Becker,G.S.&B.R.Chiswick,Education and the Distribution of Earnings.American Economic Review,1966,(56).

［3］Lutz,W.,Crespo Cuaresma,J.and Sanderson,W.C.The Demography of Educational Attainment and Economic Growth.Science,2008，（20）.

［4］Barro,Robert J.Economic Growth in a Cross Section of Countries.Quarterly Journal of Economic,1991,(106).

［5］Psacharopoulos,G.， Tan,J.P.andJimenez,E.FinancingEducationinDevelopingCountries:anExplorationofPolicy Options.Washington,D.C:WorldBank,1986.

［6］陳仲常,馬紅旗.人力資本離散度、追趕效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系——基于人力資本分布結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性［J］.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2011,(6).

［7］羅良清，尹飛霄.人力資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——基于普通面板模型和門檻回歸模型的實(shí)證研究［J］.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（2）.

【責(zé)任編輯：陳保林】

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