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PPP模式在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的應(yīng)用

2015-08-08 16:41:56楊蕾
關(guān)鍵詞:公私合營(yíng)醫(yī)療改革社會(huì)資本

摘 要:在中國(guó),醫(yī)藥衛(wèi)生這一特殊領(lǐng)域,公立醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)揮著絕對(duì)主導(dǎo)的作用。但目前公立醫(yī)院面臨政府投入不足、百姓醫(yī)療服務(wù)需求巨大的突出矛盾,國(guó)家和地方政府一直在鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入康復(fù)、護(hù)理、產(chǎn)科、兒科、精神衛(wèi)生等資源稀缺、需求多元服務(wù)領(lǐng)域,并出臺(tái)多項(xiàng)支持和鼓勵(lì)政策,這成為引入其他資本參與醫(yī)療改革的契機(jī)。此時(shí),PPP模式就成為最合適的選項(xiàng)之一。

關(guān)鍵詞:醫(yī)療改革;公私合營(yíng);社會(huì)資本

1 PPP應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的背景

PPP(Public Private Partnership)即公私合作伙伴關(guān)系,是指公共部門和私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立起來(lái)的一種合作伙伴關(guān)系,其核心特征在于政府和社會(huì)資本長(zhǎng)期合作、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及收益的可調(diào)節(jié)性。PPP模式被世界各國(guó)廣泛應(yīng)用于交通、教育、醫(yī)療、住房等公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。經(jīng)大量實(shí)踐證明,該模式被認(rèn)為是能夠有效解決提供公共服務(wù)時(shí)“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)失靈”和“政府經(jīng)營(yíng)低效”問題的一種投資、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)方式。

公立醫(yī)院一直在我國(guó)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)作用。然而近年來(lái),伴隨著人們生活質(zhì)量的提高,政府辦醫(yī)的模式已不能滿足人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求量的增加以及人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)模式需求的多樣化要求。市場(chǎng)機(jī)制的無(wú)序引入、政府的投入減少和浪費(fèi)并存、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理等諸多問題,導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系缺乏公平、效率低下、社會(huì)矛盾加劇。自2009年新醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái),政府對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)投入了大量財(cái)力支持,明確了政府辦醫(yī)責(zé)任,傳統(tǒng)醫(yī)療資源逐漸被重新激活。但目前公立醫(yī)院仍面臨政府投入不足、不能滿足人民醫(yī)療服務(wù)需求的突出矛盾,這也為其他資本參與醫(yī)療改革提供了契機(jī)。此時(shí),PPP模式便成為最合適的選項(xiàng)之一。

同時(shí)在國(guó)家改革的宏觀背景中,政府與市場(chǎng)的關(guān)系也在重新被詮釋。黨的十八屆三中全會(huì)提出允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)投資和運(yùn)營(yíng)。2014年8月中華人民共和國(guó)預(yù)算法為長(zhǎng)周期的PPP項(xiàng)目鋪平道路。2014年9月,國(guó)務(wù)院提出通過(guò)推廣PPP模式促進(jìn)地方政府規(guī)范舉債融資機(jī)制,為PPP項(xiàng)目提供了更有利的財(cái)政支持。2014年10月,財(cái)政部發(fā)表了地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法,有助于推廣PPP模式。2014年末,分別由國(guó)務(wù)院、發(fā)改委和財(cái)政部發(fā)布的三份關(guān)于PPP機(jī)制文件出臺(tái),更進(jìn)一步為醫(yī)療領(lǐng)域制度創(chuàng)新提供了空間。

在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,由于我國(guó)公立醫(yī)院的強(qiáng)勢(shì)壟斷地位,許多民營(yíng)醫(yī)院在起步之初及發(fā)展的各個(gè)階段均需要與公立醫(yī)院尋求多種形式的公私合作。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的PPP模式多種多樣,有獨(dú)家服務(wù)合同、承包科室、特許經(jīng)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)、混合所有制合資運(yùn)營(yíng)等。

2 國(guó)際醫(yī)療行業(yè)PPP創(chuàng)新模式

在國(guó)際醫(yī)療行業(yè),很多國(guó)家與地區(qū)對(duì)PPP模式已有不同程度的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),無(wú)論從規(guī)模還是管理水平,都有較高的成熟度和創(chuàng)新理念,值得我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)W習(xí)與借鑒。

2.1 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式(設(shè)計(jì)—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)模式):英國(guó)皇家利物浦醫(yī)院

英國(guó)皇家利物浦醫(yī)院是其所在區(qū)域的主要醫(yī)療服務(wù)提供者。隨著醫(yī)院使用年限的增長(zhǎng),醫(yī)院遇到了硬件設(shè)施、系統(tǒng)安全、服務(wù)交付及醫(yī)院設(shè)計(jì)等諸多問題,因此尋求一系列改進(jìn)措施,包括新樓的建設(shè)、硬件設(shè)施的管理與維護(hù)、醫(yī)院布局改善、信息系統(tǒng)安全性更新等。

Carillion/Uberior公司和歐洲投資銀行(EIB)分別以參股與次級(jí)債券、長(zhǎng)期借貸形式,為SPV公司(Special Purpose Vehicle,特殊目的公司)提供資金,SPV則分別對(duì)其進(jìn)行分紅及支付債務(wù)利息。保險(xiǎn)公司與SPV成立合作協(xié)議,為病人提供保險(xiǎn)服務(wù),SPV也為醫(yī)院增加了保險(xiǎn)供應(yīng)商,便利醫(yī)院病人的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)支付。Carillion同時(shí)還擔(dān)任建筑商與運(yùn)營(yíng)商,承擔(dān)醫(yī)院的擴(kuò)建及非醫(yī)療服務(wù)部分的運(yùn)營(yíng)。該結(jié)構(gòu)中,公共機(jī)構(gòu)(皇家利物浦醫(yī)院NHS基金會(huì))負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)的提供,并且始終保有對(duì)醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)。

在此合作模式下,項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一定程度上轉(zhuǎn)移給了社會(huì)資本,減少了公共機(jī)構(gòu)的財(cái)政壓力。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)資本的激勵(lì),增強(qiáng)了醫(yī)院的實(shí)力,促使醫(yī)院專注提供更高效的醫(yī)療服務(wù)。

2.2 租賃合同模式:菲律賓馬尼拉國(guó)家腎移植研究所(NKTI)費(fèi)森尤斯透析中心

菲律賓馬尼拉國(guó)家腎移植研究所(NKTI)是一家主要治療腎部疾病的三級(jí)??漆t(yī)療中心。人們對(duì)腎病治療需求的增加,迫使NKTI透析中心對(duì)其服務(wù)和設(shè)施進(jìn)一步擴(kuò)充。NKTI透析中心通過(guò)執(zhí)行PPP租賃合同模式,解決由于新添和翻修大型機(jī)械儀器所造成的資金短缺問題。NKTI透析中心作為項(xiàng)目的政府方與社會(huì)資本進(jìn)行合作,NKTI透析中心將醫(yī)院長(zhǎng)期租賃給私立運(yùn)營(yíng)商費(fèi)森尤斯,并利用費(fèi)森尤斯所繳付的租金購(gòu)買新型醫(yī)療設(shè)施。

該合作模式為雙方帶來(lái)了諸多效益。首先,NKTI全面更新了透析中心所需要的醫(yī)療設(shè)施和科技,同時(shí)私立運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)施進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)并提供專業(yè)操作人員,提高了醫(yī)療設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)功效。其次,通過(guò)此次合作,NKTI進(jìn)行了場(chǎng)所擴(kuò)張,為更多患者提供了醫(yī)療服務(wù)。此外,私立運(yùn)營(yíng)商還為醫(yī)院提高了運(yùn)營(yíng)效率,降低了運(yùn)營(yíng)成本,增加了醫(yī)院的營(yíng)業(yè)收入。相比較其他公立透析中心,NKTI現(xiàn)在的費(fèi)用更加低廉,營(yíng)業(yè)收入逐年增長(zhǎng),病人的滿意程度更高。

2.3 服務(wù)外包模式:英國(guó)醫(yī)療保障體系

英國(guó)醫(yī)療保障體系以國(guó)民健康服務(wù)系統(tǒng)為主,商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為輔。全國(guó)152個(gè)按地區(qū)設(shè)置的初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健基金掌握著80%的經(jīng)費(fèi)。為全面提升英國(guó)醫(yī)保管理水平,英國(guó)政府于2007年采用醫(yī)保服務(wù)外包模式,由衛(wèi)生部認(rèn)定14家商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)公司為醫(yī)?;鹛峁┕芾矸?wù)。根據(jù)資質(zhì)不同,部分保險(xiǎn)公司只能開展政策咨詢?cè)u(píng)估、購(gòu)買服務(wù)具體組織等輔助性服務(wù),政府按照約定支付管理費(fèi)用;部分保險(xiǎn)公司則可以受托完全管理基金,在確保居民能夠享受到數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的醫(yī)療服務(wù)前提下,保險(xiǎn)公司從節(jié)省的基金中提取一定比例資金作為其管理收入。在引入服務(wù)外包后,英國(guó)社會(huì)醫(yī)保的管理能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效率明顯提高。

3 PPP模式在國(guó)內(nèi)的探索實(shí)踐

2013年10月份出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出:公立醫(yī)院資源豐富的城市要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn);國(guó)家確定部分地區(qū)進(jìn)行公立醫(yī)院改制試點(diǎn)。越來(lái)越多的民營(yíng)資本開始更積極地參與到公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改制當(dāng)中。

3.1 托管模式

托管模式最大的特點(diǎn)是不涉及醫(yī)院所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,即投資方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權(quán),僅通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)的方式獲取醫(yī)院管理費(fèi)和供應(yīng)鏈管理利潤(rùn)。

該模式的社會(huì)資本代表為鳳凰醫(yī)療集團(tuán),其采用的IOT(投資—運(yùn)營(yíng)—移交)醫(yī)院托管模式已在多家公立醫(yī)院實(shí)施。鳳凰醫(yī)療集團(tuán)通過(guò)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行投資,改善醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施和診療服務(wù)水平,換取其19-48年管理和運(yùn)營(yíng)醫(yī)院、收取醫(yī)院管理費(fèi)以及為醫(yī)院供應(yīng)藥品、器械及耗材的權(quán)利。

鳳凰醫(yī)療于2013年11月在香港成功上市,目前鳳凰醫(yī)療旗下有以控股投資形式擁有的北京市健宮醫(yī)院,和以IOT模式管理的10家綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)院;還包括7家一級(jí)醫(yī)院和28家社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成了集社區(qū)衛(wèi)生、基本預(yù)防保健、重癥診療等服務(wù)為一體的綜合醫(yī)療服務(wù)體系。

3.2 股份制改造模式

昆明市兒童醫(yī)院改制前是云南省唯一一所兒童綜合性專科醫(yī)院。由于醫(yī)院無(wú)法滿足昆明市兒童的就醫(yī)需求,2008年昆明市政府將兒童醫(yī)院南市區(qū)新院建設(shè)工程列為昆明市“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并向社會(huì)公開尋求建設(shè)合作伙伴。2012年4月,昆明市衛(wèi)生局和華潤(rùn)醫(yī)療集團(tuán)簽訂了昆明市兒童醫(yī)院股份制合作協(xié)議,雙方注冊(cè)成立華潤(rùn)昆明兒童醫(yī)院有限公司,合資經(jīng)營(yíng)華潤(rùn)昆明兒童醫(yī)院。

昆明市兒童醫(yī)院采用PPP模式轉(zhuǎn)移了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),突破了原有體制的束縛,在實(shí)現(xiàn)特需服務(wù)、薪酬分配等方面取得了明顯成效。新址醫(yī)院在自動(dòng)化方面,實(shí)現(xiàn)了樓宇的通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)等建設(shè)。在數(shù)字化建設(shè)方面,醫(yī)院完成了HIS①系統(tǒng)和PACS系統(tǒng)②的融合、建立了LIS系統(tǒng)③、醫(yī)療一卡通信息收費(fèi)系統(tǒng)等。在人性化方面,醫(yī)院樓宇設(shè)計(jì)充分考慮了兒童的基本特點(diǎn),設(shè)計(jì)了兒童化的基本設(shè)施和服務(wù)。運(yùn)行機(jī)制方面看,醫(yī)院未來(lái)將通過(guò)協(xié)同產(chǎn)業(yè),成立單獨(dú)的財(cái)務(wù)中心、流通中心,替代現(xiàn)有的供應(yīng)商,從醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材采購(gòu)等流通中節(jié)省成本。

3.3 優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)合作模式

2006年北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院和北京兒童醫(yī)院首次建立合作關(guān)系。當(dāng)時(shí),北京兒童醫(yī)院是亞洲最大的兒童醫(yī)院,日門診量8000人次,已是人滿為患,更無(wú)法滿足高端需求的病人?;诖耍率兰o(jì)兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院充分利用各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了PPP模式的合作探索。

北京新世紀(jì)兒童醫(yī)院設(shè)立之初,依托于北京兒童醫(yī)院的醫(yī)療物業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)護(hù)人員等資源和支持。在醫(yī)院管理上,新世紀(jì)兒童醫(yī)院采用管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制,由新世紀(jì)兒童醫(yī)院獨(dú)立掌控管理體系,北京兒童醫(yī)院不參與運(yùn)營(yíng)管理。并以此為基準(zhǔn),新世紀(jì)兒童醫(yī)院建立了自身的制度、文化和團(tuán)隊(duì),整合國(guó)際資源、獲得國(guó)際認(rèn)可,從而形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

新世紀(jì)兒童醫(yī)院對(duì)北京兒童醫(yī)院合作上的支持,則是憑借其國(guó)際資源——美國(guó)兒童醫(yī)院協(xié)會(huì)唯一亞洲會(huì)員的平臺(tái),為北京兒童醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員提供國(guó)外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

基于在PPP合作模式下形成的經(jīng)營(yíng)管理能力,新世紀(jì)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)開始形成,并吸引了鼎暉的投資,并在北京望京、天津、成都、蘇州等地開立連鎖醫(yī)院。

3.4 基本醫(yī)保服務(wù)外包模式

商業(yè)保險(xiǎn)公司在基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中普遍采用不承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)外包模式,較好實(shí)現(xiàn)了管辦分開、政企分開。其中,太平洋人壽2001年參與經(jīng)辦的江陰新農(nóng)合作為全國(guó)典型,主要有以下特點(diǎn):一是創(chuàng)建了“征、管、監(jiān)”分離的運(yùn)作機(jī)制。即政府承擔(dān)基金盈虧風(fēng)險(xiǎn),鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)、財(cái)政、衛(wèi)生審計(jì)部門分別負(fù)責(zé)籌資、基金管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,太平洋人壽提供保障方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)、醫(yī)療費(fèi)用賠付核查、宣傳等服務(wù)項(xiàng)。二是對(duì)醫(yī)療行為進(jìn)行高效公正的第三方監(jiān)督。太平洋人壽專門開發(fā)建立了醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)、藥品過(guò)度使用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、按病種付費(fèi)管理系統(tǒng),采用網(wǎng)上監(jiān)控和駐院專管員實(shí)地調(diào)查形式進(jìn)行逐一審核調(diào)查。2012年開始支付方式改革后,太平洋人壽針對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況制定了不同的結(jié)報(bào)方案,包括總額預(yù)付、限額病種結(jié)算、特別約定、輔助目錄管理四大類部分,與各醫(yī)院分別進(jìn)行談判簽約,按月核算預(yù)付,多因素調(diào)節(jié)。政府在醫(yī)保支付方式改革的過(guò)程中轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)監(jiān)督性單位,真正實(shí)現(xiàn)了職能改革。三是保險(xiǎn)公司建立了各醫(yī)院駐院服務(wù)窗口、自主開發(fā)了聯(lián)接34家定點(diǎn)醫(yī)院和193家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的遠(yuǎn)程結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、提供遠(yuǎn)程專家會(huì)診服務(wù)、建立專屬網(wǎng)站等,豐富了服務(wù)內(nèi)容。

采用新模式后,江陰新農(nóng)合經(jīng)辦費(fèi)用只相當(dāng)于原來(lái)政府直接經(jīng)辦成本的40%,次均住院費(fèi)用比無(wú)錫其他區(qū)縣低1000多元,取得了政府、群眾、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司多方共贏的良好成效。

4 PPP在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展中需解決的問題

在新的領(lǐng)域中,機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)同在。

第一,醫(yī)療行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的高度依賴成為我國(guó)在推行PPP模式中遇到的最大阻礙。由于我國(guó)大量?jī)?yōu)質(zhì)的人才資源基本集中在公立三甲醫(yī)院,而最需要引入社會(huì)資本的中小型醫(yī)院, PPP模式只能解決其資金與管理模式層面的問題,無(wú)法在短期內(nèi)解決人才資源問題。只有掃除政策與現(xiàn)有體制的障礙,調(diào)整用人制度,同步改革薪酬、考核、福利、繼續(xù)教育和社會(huì)保障等制度,根本上消除醫(yī)生對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的后顧之憂,才能真正促進(jìn)醫(yī)療資源的合理流通。

第二,我國(guó)缺乏與PPP相關(guān)的配套法律制度,不易進(jìn)行合理監(jiān)管,增加了社會(huì)資本參與醫(yī)院改制的交易成本和運(yùn)作難度。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域提供的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等與公眾日常生活密切相關(guān)。所以,需要制定相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)醫(yī)療PPP項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整機(jī)制、項(xiàng)目排他性及爭(zhēng)端解決機(jī)制等做出全面系統(tǒng)的規(guī)定。條件成熟后,應(yīng)對(duì)公立醫(yī)院公私合作專門立法。

第三,醫(yī)院的公益性與社會(huì)資本趨利性之間存在沖突。因此,在公私合作參與改制時(shí),對(duì)政府、管理層、職工、醫(yī)院、投資者等方面的利益均要考慮。在非營(yíng)利合作的前提下,私人資本作為有限合伙人,不干涉業(yè)務(wù),在技術(shù)管理、物業(yè)管理、后勤管理方面得到回報(bào),也可通過(guò)債權(quán)融資等方式得到回報(bào)。另外,公共部門要有合作期限和退出機(jī)制。最后,項(xiàng)目醫(yī)院要按照投入比例,提供政府應(yīng)承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)。市場(chǎng)化改革是一個(gè)不斷探索試錯(cuò)并逐步完善的過(guò)程,政府作為社會(huì)責(zé)任的最終負(fù)責(zé)人,當(dāng)改革過(guò)程中遇到問題甚至是失敗時(shí),應(yīng)及時(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,開展補(bǔ)救措施,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

借助PPP模式推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入開展是新時(shí)期改革的重要舉措。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革涉及宏觀環(huán)境中的政府職能轉(zhuǎn)變、治理模式改善,以及體制內(nèi)部的管理運(yùn)行機(jī)制改革,未來(lái)我們只有做好相應(yīng)的配套支持,PPP模式才能在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域得到更好的發(fā)展。

注釋:

①HIS是覆蓋醫(yī)院所有業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)全過(guò)程的信息管理系統(tǒng)。它利用電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備,為醫(yī)院所屬各部門提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲(chǔ)、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力并滿足授權(quán)用戶的功能需求。

②PACS系統(tǒng)是Picture Archiving and Communication Systems的縮寫,意為影像歸檔和通信系統(tǒng)。它是應(yīng)用在醫(yī)院影像科室的系統(tǒng),主要的任務(wù)就是把日常產(chǎn)生的各種醫(yī)學(xué)影像(包括核磁,CT,超聲,各種X光機(jī),各種紅外儀、顯微儀等設(shè)備產(chǎn)生的圖像)通過(guò)各種接口(模擬,DICOM,網(wǎng)絡(luò))以數(shù)字化的方式海量保存起來(lái),當(dāng)需要的時(shí)候在一定的授權(quán)下能夠很快的調(diào)回使用,同時(shí)增加一些輔助診斷管理功能。

③LIS系統(tǒng)(Laboratory Information System) 即實(shí)驗(yàn)室(檢驗(yàn)科)信息系統(tǒng), LIS系統(tǒng)不僅自動(dòng)接收檢驗(yàn)數(shù)據(jù),打印檢驗(yàn)報(bào)告,系統(tǒng)保存檢驗(yàn)信息的工具,而且可根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的需要實(shí)現(xiàn)智能輔助功能。

作者簡(jiǎn)介:楊蕾(1984年4月出生),女,北京人,中科招商投資管理集團(tuán)副總監(jiān),中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向:應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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