□文/邱暉

（哈爾濱學院經(jīng)濟管理學院黑龍江·哈爾濱）

新型城鎮(zhèn)化研究文獻綜述

□文/邱暉

（哈爾濱學院經(jīng)濟管理學院黑龍江·哈爾濱）

中國的城鎮(zhèn)化進程是令人矚目的，我國學者對此進行了大量研究，形成大量的成果。本文從三個方面對以往的研究成果進行綜述。

城鎮(zhèn)化；內(nèi)涵；動力；模式

收錄日期：2015年9月24日

改革開放初期，中國的城鎮(zhèn)化率為18.96%，與新中國建國時10.64%的城鎮(zhèn)化率相比，增幅只有8.3個百分點。2014年，中國的城鎮(zhèn)化率達到了54.77%，比改革開放初期提高了近36個百分點。伴隨著城鎮(zhèn)化的高速推進，中國社會發(fā)生了急劇轉型和深刻變化。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會以及伴生的鄉(xiāng)村社會網(wǎng)絡和鄉(xiāng)村社會文明日益萎縮，而以工業(yè)和服務業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會以及新型的城市文明則日益彰顯出巨大的力量。城鎮(zhèn)化的過程吸引了眾多學者的關注，產(chǎn)生了許多學術成果，在黨的十八大上正式提出新型城鎮(zhèn)化的概念之后，對于城鎮(zhèn)化的研究再度掀起熱潮。

一、對城鎮(zhèn)化涵義的探討

表1 新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵框架

表2 城鎮(zhèn)化模式

表3 城鎮(zhèn)化模式及其特征

馮更新（2004）指出：因為城鎮(zhèn)是在社會生產(chǎn)力水平提高的條件下前進的，其經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活的內(nèi)容和方式亦隨著歷史的演進不斷豐富和變化。所以，城鎮(zhèn)化在不同的歷史階段具有不同的內(nèi)涵。城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不斷豐富的。隨著人們對城鎮(zhèn)的功能提出更高的要求，城鎮(zhèn)建設的標準逐步升級，從而城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵呈現(xiàn)擴大趨勢?，F(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵概括地說，就是鄉(xiāng)村按照城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，在人口向城鎮(zhèn)轉移的過程中，必須實現(xiàn)思想意識、生產(chǎn)方式和生活方式向城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平轉變。

張友良（2012）指出：城鎮(zhèn)化是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代社會發(fā)展的歷史過程，具體指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，使城鎮(zhèn)的數(shù)量增加、規(guī)模擴大，城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴散，城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)過程。他進一步指出城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵包括如下方面：第一，人口城鎮(zhèn)化。這是城鎮(zhèn)化的核心，其實質(zhì)是人口經(jīng)濟活動的轉移過程；第二，經(jīng)濟城鎮(zhèn)化。這是城鎮(zhèn)化的動力，是指整個社會經(jīng)濟中城鎮(zhèn)地域產(chǎn)出比重的上升狀態(tài)，主要指經(jīng)濟總量的提高和經(jīng)濟結構的非農(nóng)化；第三，社會城鎮(zhèn)化。這是指人們的生產(chǎn)方式、行為習慣、社會組織關系乃至精神與價值觀念會隨著經(jīng)濟、人口、土地的城鎮(zhèn)化而發(fā)生轉變，城鎮(zhèn)文化、生活方式、價值觀念等由城市向鄉(xiāng)村擴散的過程；第四，產(chǎn)業(yè)結構城鎮(zhèn)化。其實質(zhì)是指產(chǎn)業(yè)結構的升級換代，即第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)符合經(jīng)濟規(guī)律（比較利益、規(guī)模經(jīng)濟等）的演變、發(fā)展過程；第五，城市建設和生活環(huán)境城鎮(zhèn)化。這是指城鎮(zhèn)空間形態(tài)擴大，城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量增多，新城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀不斷涌現(xiàn)，城鎮(zhèn)生活環(huán)境變化，基礎設施不斷完善。

單卓然、黃亞平（2013）對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵進行了深入分析，他們指出新型城鎮(zhèn)化應該具備強調(diào)民生、強調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及強調(diào)質(zhì)量三大內(nèi)涵。他們對于新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的認識概括在表1中。（表1）

段進軍、殷悅（2014）詳細分析了新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別。他們指出：傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是政府主導型的，而新型城鎮(zhèn)化應該是市場主導型的；傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化主要特征是“化地”，而新型城鎮(zhèn)化的主要特征應該是“化人”；傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化是一種外生的模式，而新型城鎮(zhèn)化應該體現(xiàn)為內(nèi)生的城鎮(zhèn)化模式；傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化是建立在投資驅(qū)動以及出口帶動基礎上的城鎮(zhèn)化，而新型城鎮(zhèn)化應該建立在消費驅(qū)動的基礎之上；傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化只關注經(jīng)濟增長這個“一維”的目標，而新型城鎮(zhèn)化則關注資源環(huán)境、社會和經(jīng)濟發(fā)展等“多維”的目標。

二、對城鎮(zhèn)化動力的探討

歐向軍等（2008）指出：一個區(qū)域城鎮(zhèn)化的進程受經(jīng)濟、社會、政治等諸多因素的影響，不同發(fā)展階段各個因素對推動區(qū)域城市化的作用大小又各不一樣，可以歸納為行政力、外向力、市場力和內(nèi)源力等四個方面。其中，行政力對區(qū)域城市化的作用主要表現(xiàn)在地域景觀和人口城市化方面；市場力、外向力和內(nèi)源力更多作用于經(jīng)濟和生活方式城市化方面，它們相互聯(lián)系，共同推進區(qū)域城市化發(fā)展。

魏冶、修春亮、孫平軍（2013）以省區(qū)為基本單元，對2000年以來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機制加以考察。他們利用面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)市場力、行政力以及內(nèi)源力作用較強，而外向力作用較弱，反映了我國城鎮(zhèn)化動力機制的內(nèi)生性特點。利用時序分析發(fā)現(xiàn)新世紀以來城鎮(zhèn)化動力機制具有較強的動態(tài)性與趨勢性，雖然金融危機會對動力組成結構產(chǎn)生一定的擾動，但是在長時間尺度上，內(nèi)源力作用逐漸上升而行政力作用逐漸下降將成為必然的趨勢。利用空間分析發(fā)現(xiàn)，市場力與內(nèi)源力具有一定的歷史依賴性，優(yōu)勢地區(qū)將繼續(xù)保持領先，落后地區(qū)繼續(xù)維持落后狀態(tài)。隨著市場力的不斷穩(wěn)固和內(nèi)源力的持續(xù)增長，城鎮(zhèn)化不平衡發(fā)展的趨勢將加劇。增加行政力的宏觀調(diào)控作用，促進城鎮(zhèn)化動力的多元化是緩解這一不平衡的重要策略。

劉世薇、張平宇、李靜（2013）利用動力因子分析方法研究了黑龍江省墾區(qū)的城鎮(zhèn)化動力機制。該文指出：1989～2010年間影響墾區(qū)城鎮(zhèn)化的主要動力依次是市場力、內(nèi)源力、行政力和外向力。黑龍江墾區(qū)遠離大都市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)化動力表現(xiàn)為典型的“內(nèi)生性增長”特點，墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式，可為我國新農(nóng)村建設，尤其是中西部農(nóng)村發(fā)展提供借鑒。

宋艷、李勇（2014）利用歷史數(shù)據(jù)對東北地區(qū)的城鎮(zhèn)化動力機制進行了研究并總結出了四種動力機制，即：中心城市的極化與擴散、政策推動和工業(yè)化驅(qū)動下的城鎮(zhèn)化、投資驅(qū)動下的中心城區(qū)空間擴張、新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃推動下的城鄉(xiāng)發(fā)展。

三、對城鎮(zhèn)化模式的探討

曹鋼（2010）從定位于城鎮(zhèn)化歷史進程中城鄉(xiāng)關系變化的視角出發(fā)，將城鎮(zhèn)化劃分為三個階段和三種模式：“城市瓦解農(nóng)村模式”（20世紀50年代前）、“城市饋補農(nóng)村模式”（20世紀50年代至80年代）、“農(nóng)村轉變城市模式”（20世紀80年代以后）。

黃向梅、何署子（2011）在對山東省城鎮(zhèn)化模式的研究中提出了關于城鎮(zhèn)化模式的二分法。他們的結論可以用表2來表示。（表2）

孔祥云、王小龍（2013）對中國城鎮(zhèn)化的模式進行了研究。他們將城鎮(zhèn)化模式從總體上分成遷移型和非遷移型兩種，在每種模式下又進行細分，并分析了各種模式的特征。他們的研究成果如表3所示。（表3）

［1］馮更新.現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和中小城市區(qū)域城鎮(zhèn)化的重點［J］.鄭州大學學報，2004.5.

［2］張友良.深入理解城鎮(zhèn)化內(nèi)涵推進新型城鎮(zhèn)化建設［J］.傳承，2012.1.

［3］單卓然，黃亞平.“新型城鎮(zhèn)化”概念內(nèi)涵、目標內(nèi)容、規(guī)劃策略及認知誤區(qū)解析［J］.城市規(guī)劃學刊，2013.2.

［4］段進軍，殷悅.多維視角下的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵解讀［J］.蘇州大學學報，2014.5.

［5］歐向軍等.區(qū)域城市化水平綜合測度及其理想動力分析——以江蘇省為例［J］.地理研究，2008.9.

［6］魏冶，修春亮，孫平軍.21世紀以來中國城鎮(zhèn)化動力機制分析［J］.地理研究，2013.9.

［7］劉世薇，張平宇，李靜.黑龍江墾區(qū)城鎮(zhèn)化動力機制分析［J］.地理研究，2013.11.

［8］宋艷，李勇.老工業(yè)基地振興背景下東北地區(qū)城鎮(zhèn)化動力機制及策略［J］.經(jīng)濟地理，2014.1.

［9］曹鋼.中國城鎮(zhèn)化模式舉證及其本質(zhì)差異［J］.改革，2010.4.

［10］黃向梅，何署子.轉型時期我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式研究［J］.調(diào)研世界，2011.8.

黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目：“黑龍江省產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化建設互動發(fā)展模式研究”（12544056）

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