楊春亭

【摘 要】在公路建設(shè)中，財(cái)務(wù)管理占據(jù)著極其重要的地位；其管理的好壞直接影響了公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。基于此，本文旨在對(duì)公路財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、原則、問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行分析，以此來(lái)為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】公路；財(cái)務(wù)管理；目標(biāo)；原則；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，公路事業(yè)獲得了極大的發(fā)展，且建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大。隨之而來(lái)的是，對(duì)公路財(cái)務(wù)管理的工作要求越來(lái)越高。而我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，仍然存在一系列問(wèn)題。因此，對(duì)公路財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、原則、問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討，有著重要的意義。

一、公路財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、原則以及存在的問(wèn)題

1.公路財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

一般而言，公路財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是，在制定合理、科學(xué)的管理體系的同時(shí)，做好預(yù)算控制工作，以此來(lái)確保資金在各部門能夠正常、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)；二是，控制好投資，以此來(lái)強(qiáng)化對(duì)資金的管理，從而避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失與無(wú)效投資問(wèn)題的出現(xiàn)；三是，在分析財(cái)務(wù)的同時(shí)，做好財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作，以此來(lái)完善財(cái)務(wù)制度；四是，對(duì)各部門間的關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，以此來(lái)對(duì)其管理制度進(jìn)行優(yōu)化。

2.公路財(cái)務(wù)管理的原則

要做好公路財(cái)務(wù)管理工作，管理人員在實(shí)際具體的工作中應(yīng)嚴(yán)格遵循一定的管理原則。一般而言，公路財(cái)務(wù)管理的原則主要包括六點(diǎn)，即科學(xué)性、一致性、分級(jí)管理、可行性、特殊性以及預(yù)算管理原則。其中，遵循科學(xué)性原則能夠有效的提高公路財(cái)務(wù)管理的水平，遵循一致性原則能夠?yàn)楣肥聵I(yè)的正常運(yùn)營(yíng)提供保障，遵循分級(jí)管理原則能夠有效的調(diào)動(dòng)下級(jí)部門工作的積極性，遵循可行性原則能夠?yàn)楣坟?cái)務(wù)管理提供方便，遵循預(yù)算管理原則能夠進(jìn)一步提高公路財(cái)務(wù)管理的水平。

3.公路財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，仍然存在一系列問(wèn)題。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，公路財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為薄弱，不僅沒(méi)有樹立一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，而且相關(guān)部門也不重視財(cái)務(wù)管理方面的工作；同時(shí)，公路財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理較為隨意；二是，公路財(cái)務(wù)管理的制度并不完善，不僅缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制，而且公路日常財(cái)務(wù)管理中的各個(gè)方面（如，成本控制、固定資產(chǎn)管理以及資金管理等）也存在一系列問(wèn)題；同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏可行性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不易真正貫徹落實(shí)下來(lái)；三是，對(duì)公路財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作沒(méi)有做到位，不僅監(jiān)督機(jī)制不完善，而且組織控制力度也不夠；四是，公路財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)普遍不高，不僅缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，而且也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和再教育；等等。

二、加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)上文所述問(wèn)題，公路財(cái)務(wù)管理部門可以采取以下應(yīng)對(duì)對(duì)策：

1.組建一支高素質(zhì)的公路財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

管理人員是公路財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行者；在一定程度上，其素質(zhì)的高低直接影響了公路財(cái)務(wù)管理的水平。因此，相關(guān)部門要提高公路財(cái)務(wù)管理的水平，首先必須采取行之有效的策略來(lái)組建一支高素質(zhì)的公路財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門應(yīng)建立一套科學(xué)、合理的人才選拔制度和考核制度，以此來(lái)提高公路財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)；二是，相關(guān)部門應(yīng)建立并健全相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此來(lái)規(guī)范公路管理人員的職業(yè)行為，提高其工作的積極性；三是，相關(guān)部門應(yīng)定期組織公路管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和再教育，以此來(lái)不斷提高其專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平；同時(shí)，相關(guān)部門還必須加強(qiáng)其法制觀念建設(shè)，以此來(lái)提高其法律意識(shí)；四是，相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)各種規(guī)章制度進(jìn)行完善，并明確各崗位的職責(zé)，以此來(lái)提高公路財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)；最后，相關(guān)部門還應(yīng)采取有效的方法幫助公路財(cái)務(wù)管理人員樹立正確的管理理念，以此來(lái)提高其財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，從而有利于其工作效率的提高。

2.進(jìn)一步完善公路財(cái)務(wù)管理體系

要做好公路財(cái)務(wù)管理工作，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施進(jìn)一步完善公路財(cái)務(wù)管理體系。其具體措施如下：首先，在具體實(shí)際的公路財(cái)務(wù)管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)建立并健全各種管理制度，如預(yù)算機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及材料采集與使用機(jī)制等，以此來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向科學(xué)化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；其次，相關(guān)部門還應(yīng)加大對(duì)各部門的監(jiān)督力度，以此來(lái)提高對(duì)其的控制力度；最后，相關(guān)部門還應(yīng)做好管理內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督工作，并做好相應(yīng)的核算工作，以此來(lái)確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的正確。此外，相關(guān)部門還應(yīng)嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)指標(biāo)，以此來(lái)避免各種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

由于公路建設(shè)具有工期長(zhǎng)、投資大以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)；因此，要做好公路財(cái)務(wù)管理工作，還必須采取行之有效的措施進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，相關(guān)部門在對(duì)政府資金進(jìn)行合理利用的同時(shí)，還應(yīng)拓展資金籌集的渠道，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)籌資格局的多元化，從而有利于資本結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，公路單位還應(yīng)根據(jù)公路工程具體的實(shí)際情況來(lái)對(duì)融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。此外，相關(guān)部門還應(yīng)不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警機(jī)制，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路財(cái)務(wù)管理是否做到位直接關(guān)系到公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。因此，公路部門必須對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、原則以及問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)性地采取有效的應(yīng)對(duì)策略來(lái)提高其管理水平。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

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