張睿

【摘 要】近些年來，公路建設(shè)工程發(fā)展迅猛，公路建設(shè)單位也開始加大對公路檔案的管理力度。雖然，檔案管理工作已經(jīng)逐漸走向現(xiàn)代化和規(guī)范化，但是，由于管理內(nèi)容過于復(fù)雜，管理工作仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，還有待公路建設(shè)單位進一步提高管理水平。本文首先介紹了公路建設(shè)工程檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容，分析了在檔案管理的過程中遇到的一些問題，并且針對這些問題提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】新形勢；公路；檔案管理；工作探討

隨著全球經(jīng)濟的不斷擴張，我國的公路建設(shè)事業(yè)也進入發(fā)展的高峰期。在公路建設(shè)工程的帶動之下，公路檔案管理工作也進入了新的革新時代。公路檔案管理的工作內(nèi)容越來越復(fù)雜，管理手段也愈來愈多樣，但是我國的檔案管理水平還需要進一步提高。下面筆者將會就自己的一些經(jīng)驗，來分析新形勢下，改善我國公路檔案管理工作的有效途徑。

一、公路建設(shè)工程檔案管理的簡介

公路工程檔案記錄了從公路施工項目的開始到結(jié)束整個過程的具有價值的資料，包括文字資料、影音、圖片等等。而記錄形式可以分為數(shù)據(jù)圖形、材料樣本、聲像等等。公路建設(shè)工程并不僅僅是指狹義的公路施工項目，還包括公路橋梁、渡口和隧道等各方面的建設(shè)。因而，公路檔案管理工作也涵蓋了這些范圍。公路檔案管理工作可以說是公路施工過程最真實的寫照，可以全面還原公路施工項目的完成情況、建設(shè)過程中的各部門的內(nèi)在聯(lián)系以及出現(xiàn)的各種問題等等各方面的內(nèi)容。

公路檔案管理工作在公路建設(shè)中有著舉足輕重的地位，是公路工程最終進行質(zhì)量驗收的前提條件。第一，公路檔案全面記錄了公路的建設(shè)情況；第二，公路工程竣工之后，公路檔案可以促進公路工程的日后維護工作的強化；第三，公路檔案可以作為公路維修等后續(xù)工程的材料依據(jù)；第四，公路檔案為公路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、公路檔案管理工作中存在的問題

1.對公路檔案管理的意識不強

公路建設(shè)單位對檔案管理工作沒有足夠的重視，管理意識比較薄弱。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)都忽略了檔案的管理工作。很多企業(yè)只是關(guān)注能夠為公司帶來直接效益的部門，把精力全部放在了公路工程的質(zhì)量和進度上面，卻徹底無視了檔案管理部門。其次，公路檔案管理部門沒有建立完善的機制，在酬勞方面并不是采用能者多勞的形式，進而導(dǎo)致很多工作人員對管理工作懈怠下來；第三，沒有對檔案管理工作進行大力的宣傳。設(shè)計等其他部門沒能充分認識檔案管理工作的意義，在記錄數(shù)據(jù)時，不及時對其進行匯總，從而導(dǎo)致檔案管理工作不能順利進行。

2.沒有統(tǒng)一的收集整理標準

國家沒有對公路管理規(guī)定統(tǒng)一的標準，進而導(dǎo)致各個單位按照自己單位的做事準則來整理文件，最后完成的檔案在內(nèi)容、格式、形式以及標準等都不一致。參閱《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理方法》的單位，在檔案管理工作方面還是比較規(guī)范的，能夠滿足查閱、管理和驗收檔案的標準；把《公路工程竣工驗收辦法》作為參考依據(jù)的單位，就僅僅能滿足檔案的驗收標準。

3.檔案管理工作貫徹不到位

檔案管理工作不能徹底落實的主要原因有：第一，由于建設(shè)檔案管理部門需要一大筆經(jīng)費，很多單位都沒有設(shè)置該部門，在管理方面，很多都沒有辦法實施。第二，很多檔案管理部門沒有完善的規(guī)章制度，所以在進行管理的時候，很多操作方式都不規(guī)范，導(dǎo)致最后的驗收工作不能順利進行。

4.工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

在收錄相關(guān)內(nèi)容的時候，會涉及到很多專業(yè)性的知識，諸如設(shè)計圖紙、技術(shù)參數(shù)等等。所以檔案管理員不僅要有檔案管理方面的知識，而且還要具備公路工程的相關(guān)專業(yè)知識。但是，當(dāng)前同時擁有這兩個方面的復(fù)合型人才比較稀缺，所以，必須要加強人才的培養(yǎng)力度。

三、探討做好公路檔案管理工作的途徑

1.領(lǐng)導(dǎo)要提高檔案管理意識

加強領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識，全面落實管理工作。設(shè)置專門的檔案管理部門，配置擁有專業(yè)素養(yǎng)的管理人員和高品質(zhì)的硬件設(shè)施，并且建立公正的獎酬制度，從源頭上就對管理工作進行約束，從而進一步加強檔案管理工作的監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)不僅要高度重視檔案管理內(nèi)容，還應(yīng)該親自到施工現(xiàn)場進行考察、指導(dǎo)，及時解決管理工作中遇到的相關(guān)問題；同時還要保證每個驗收環(huán)節(jié)都能嚴禁高校的進行，提高檔案管理的質(zhì)量。

2.提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

公路建設(shè)單位需要對管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，開展相關(guān)工作的會議，拓展檔案管理方面的專業(yè)知識，優(yōu)化管理員的知識結(jié)構(gòu)。

3.加大檔案管理的宣傳力度

通過對檔案管理工作進行宣傳，讓各個部門都能和檔案管理部門有機結(jié)合起來，使各個部門的工作人員能夠及時準確記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息，讓所有的員工都能夠參與到檔案管理工作中去，為公路建設(shè)工程奉獻自己的一份力量。

4.統(tǒng)一公路檔案管理的標準

把《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理方法》作為所有公路建設(shè)單位的參照依據(jù)，是檔案管理工作可以做到有章可循，更加規(guī)范。

5.大舉推行計算機管理技術(shù)

公路建設(shè)公司還應(yīng)該開發(fā)檔案管理軟件，建立檔案管理電子數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)公路工程信息共享，建立更加完善的管理體系，不斷提高公路檔案的管理水平。

四、總結(jié)

新形勢下，加強公路檔案管理的力度，不斷提升公路檔案管理的水平，并且有著較為深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]文靜.關(guān)于做好新形勢下公路檔案管理工作的探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（3）.

[2]葉楊.新形勢下公路工程檔案管理存在的問題分析[J].價值工程，2012，31（10）.

[3]華淑珍.新形勢下公路檔案工作的現(xiàn)狀與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（12）.

[4]時彩云.青海省公路路政檔案綜合管理工作初探[J].青海師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2014，30（1）.endprint