吉林省委印發(fā)《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》

日前，中共吉林省委印發(fā)了《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》?！兑庖姟访鞔_了人民政協(xié)民主監(jiān)督的基本原則，規(guī)范了民主監(jiān)督的內容、形式，完善了民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制?！兑庖姟芬蠼⒔∪嗣裾f(xié)民主監(jiān)督的知情機制、溝通機制、協(xié)商機制、反饋機制、保障機制，確保民主監(jiān)督工作有序開展，并要求各地、各部門黨委每年年底前將年度落實情況報省委。

《意見》規(guī)定，人民政協(xié)民主監(jiān)督形式有：會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、立法監(jiān)督、專項監(jiān)督、評議監(jiān)督、提案監(jiān)督、信息監(jiān)督、特約監(jiān)督、民主監(jiān)督建議書監(jiān)督、其他監(jiān)督。民主監(jiān)督的主要內容有：憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況；黨和國家的方針政策和本地區(qū)黨委、政府重大決策的貫徹執(zhí)行情況；本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃與財政預算的執(zhí)行情況，人民群眾關心的熱點問題和影響社會穩(wěn)定的重大問題；黨和國家機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政等方面的情況；政協(xié)組織和政協(xié)委員所提意見建議的辦理落實情況；參加人民政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況；其他需要監(jiān)督的重要問題。

《意見》強調，各級黨委要高度重視人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，把政協(xié)民主監(jiān)督工作列入重要議事日程，定期聽取政協(xié)民主監(jiān)督工作開展情況和黨政部門接受民主監(jiān)督工作情況匯報，研究解決政協(xié)民主監(jiān)督工作中的重大問題；積極為人民政協(xié)開展民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。

上海市政協(xié)向社會公開年度協(xié)商計劃

3月末，上海市政協(xié)年度協(xié)商計劃經中共上海市委常委會議審議通過后，協(xié)商議題及相關內容見諸報紙、網(wǎng)頁、電視及廣播端，向全社會公開。這是上海市政協(xié)對于“更加透明、更加開放、更加包容、更加進取”的一次生動詮釋。

向社會公開的年度協(xié)商工作計劃不僅確定了協(xié)商議題、形式、時間、責任部門等，更敲定了平均兩周開展一次協(xié)商活動的頻次，協(xié)商工作計劃性躍然于公眾“眼中”。年度協(xié)商工作計劃還安排了全年的提案辦理協(xié)商、課題調研等。該市政協(xié)相關負責人：“現(xiàn)在，開會前，委員們會提要求———市領導要來協(xié)商哪些內容，能否先給文字材料，便于他們有時間準備建言；市領導也有要求———協(xié)商座談有哪些委員參加，他們是什么樣的專業(yè)背景，便于有針對性地聽取意見。”

年度協(xié)商工作計劃向社會公開后，各界群眾對市政協(xié)開展協(xié)商民主工作將會提出更高要求、寄予更高期待。上海市政協(xié)也意識到了這一點，今年將把提升政協(xié)協(xié)商活動組織能力和委員協(xié)商建言能力，作為加強履職能力建設的著力點。

對于上海市政協(xié)而言，年度協(xié)商計劃首次向社會公開的意義重大。就此，上海市政協(xié)明確：“今后，協(xié)商議題、協(xié)商活動、委員建言等，只要不涉及國家機密，皆可通過網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體向社會廣泛宣傳報道，增強政協(xié)協(xié)商透明度?！?/p>

陜西省政協(xié)月度協(xié)商首次嘗試網(wǎng)絡直播

3月25日，陜西省政協(xié)召開的2015年度第二次月度協(xié)商座談會，邀請了當?shù)匦侣劸W(wǎng)進行圖文直播，截至目前，由西部網(wǎng)發(fā)布的圖文直播報道，通過新浪微博和網(wǎng)頁閱讀量已經超過30萬次。

近年來，我國農村電子商務發(fā)展迅猛，農村電商這個看似很小的話題，實際上與農業(yè)如何轉變發(fā)展方式，如何拓展農業(yè)人口創(chuàng)業(yè)渠道，如何增加農民收入緊密相連。在協(xié)商座談會上，與會委員、專家學者、電商代表與省政府有關部門負責人一起擺問題、話發(fā)展、提建議。省政協(xié)主席馬中平，副省長杜航偉，省政協(xié)副主席鄭小明、李曉東還不時與大家互動交流。

“邀請新媒體進行圖文直播，就是為了多聽聽網(wǎng)民聲音，進一步提升協(xié)商實效。”該省政協(xié)辦公廳一位負責人表示。

平湖市政協(xié)首次向網(wǎng)絡平臺委派民主監(jiān)督員

“這是政協(xié)的一項創(chuàng)新工作，同時兩個平臺又是市里的創(chuàng)新工作，究竟怎么監(jiān)督還沒有成熟的經驗，我希望最好可以從意見的受理、篩選、處理、反饋全過程參與監(jiān)督，以便更加全面、客觀地了解情況?！薄澳懿荒馨才乓淮螣嵝氖忻褡剷?，再聽聽老百姓的意見？”4月7日，浙江省平湖市政協(xié)委員金耀良在市信訪局的工作對接會議上，與信訪工作人員就如何利用網(wǎng)絡平臺，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能進行探討。

今年年初，平湖市政協(xié)下發(fā)《關于調整部分民主監(jiān)督員小組成員及委派部門(項目)的通知》，首次向平湖市政府設立的“百姓事馬上辦”“企業(yè)事馬上辦”網(wǎng)絡平臺委派民主監(jiān)督員，推進政協(xié)工作向網(wǎng)絡延伸。

目前，雙方已初步確定了年度監(jiān)督計劃，信訪局除了每月呈送《民生問題》專報供委員參考，邀請委員參加“百姓事馬上辦”工作例會外，還將在“百姓事馬上辦”系統(tǒng)增設“第三方評價”權限，授權民主監(jiān)督員對辦理情況進行評價或提出意見建議。委員們將圍繞網(wǎng)民評價不滿意件、重復投訴件和疑難件開展跟蹤監(jiān)督、跟進落實。同時，還將協(xié)助黨委、政府做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，加強對網(wǎng)絡輿情的分析、甄別和研判，并就社會熱點、難點問題展開專題調研。

廣安前鋒區(qū)出臺政協(xié)提案辦理結果公開制度

近日，四川廣安市前鋒區(qū)人民政府出臺下發(fā)《關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知》，要求從2015年開始，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各單位采用全文公開和摘要公開等方式，對人大建議和政協(xié)提案辦理結果在答復建議和提案人1個月內予以公開。

《通知》規(guī)定，對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，除人大代表和政協(xié)委員的姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍外，原則上應全文公開；對部分涉及面較寬、情況較復雜，或涉及國家機密、工作秘密的建議和提案辦理復文，可采用摘要公開或區(qū)分處理的方式，公開辦理復文的主要內容。同時建立建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制，穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結果公開過程中遇到的問題，確保公開效果。

修水縣將提案辦理情況納入年度綜合考評

3月31日，在江西省九江市修水縣政府召開的提案交辦會上，提出三項督辦新舉措：本年度首次把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作考核情況納入年度政治經濟社會綜合考評，分值占總分的10%；政府辦公室將召開綜合協(xié)商會，邀請重點建議、提案的相關代表、委員與有關承辦單位負責人面對面協(xié)商；對上年度的有代表性B類提案開展回頭看，促落實率提高。

武漢市武昌區(qū)政協(xié)提案辦理全程協(xié)商

近年來，武昌區(qū)政協(xié)提案數(shù)量逐年增加，辦理難度不斷加大。區(qū)政協(xié)積極創(chuàng)新工作思路，著力抓好四個環(huán)節(jié)，將協(xié)商貫穿提案辦理全過程，切實推動提案辦理取得實效。一是重視提案征集協(xié)商。每年8月份啟動提案征集工作，面向社會各界分層分類召開座談會，擴大協(xié)商面，廣泛征集提案線索。二是強化立案協(xié)商。每年全會召開后，區(qū)政協(xié)提案委匯同區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室密切聯(lián)系溝通，形成了比較完善的提案初審、復審、會審制度。三是注重過程協(xié)商。堅持主席會議督辦建議案、專委會督辦重點提案、加強提案承辦單位與提案人的日常交流溝通等工作機制，通過視察、召開現(xiàn)場會、回頭問效等形式，加大提案協(xié)商督辦力度。四是實施評議協(xié)商。每年政協(xié)全會上，組織全體政協(xié)委員對年度建議案辦理情況進行滿意度測評，既拓寬了全面協(xié)商的渠道，也增強了職能部門辦理落實好政協(xié)提案的責任感和積極性。

區(qū)政協(xié)注重提案辦理協(xié)商的探索及實踐，推動提案工作水平不斷提升，切實發(fā)揮了政協(xié)提案在推動區(qū)域經濟社會發(fā)展中的積極作用。