王 麗

1965年9月1日，西藏第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩隆重召開，宣布西藏自治區(qū)正式成立。50年來，西藏社會發(fā)生了翻天覆地的變化，開創(chuàng)了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的新局面。西藏社會能一直保持和諧穩(wěn)定，與重視法治建設(shè)分不開。50年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，在西藏各族人民、各界人士的共同努力下，西藏法治建設(shè)成績喜人，地方性法規(guī)規(guī)章逐步完善、法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、公正司法切實加強(qiáng)、守法意識不斷提高，法治西藏建設(shè)取得明顯進(jìn)步。西藏的法治建設(shè)，為維護(hù)西藏社會“三個穩(wěn)定”，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、西藏自治區(qū)成立以來法治建設(shè)取得的成就

在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過50年的實踐和發(fā)展，特別是改革開放以來，西藏的法治建設(shè)取得了令人矚目的成就，為推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安提供了可靠保障。

（一）立法工作成績顯著

西藏自治區(qū)正式成立50年來，立法工作成績顯著。自1965年至今，自治區(qū)人民代表大會及其常委會先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，并對多項全國性法律制定了適合西藏特點的實施辦法。

加強(qiáng)區(qū)域自治立法，維護(hù)了西藏社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。在西藏，分裂與反分裂的斗爭是長期的、尖銳的、復(fù)雜的。開展反分裂斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定，是立法工作的重要職能。例如，2008年拉薩“3·14事件”發(fā)生后，自治區(qū)人大常委會制定了“關(guān)于強(qiáng)烈譴責(zé)達(dá)賴集團(tuán)策劃煽動極少數(shù)分裂主義分子打砸搶燒的罪惡行徑，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對分裂破壞活動，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的決議”。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法，推進(jìn)了西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)的法制化。西藏是重要的國家安全屏障，也是重要的生態(tài)安全屏障，自1984年10月1日，民族區(qū)域自治法實施以來，自治區(qū)人大常委會、政府及職能部門為保護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境和自然資源，先后頒布實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章、政府規(guī)范性文件等30余部（件），其中就包括《西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理條例》等，為推進(jìn)西藏生態(tài)建設(shè)法制化提供了有利條件。

加強(qiáng)文化建設(shè)立法，推動西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)。西藏自治區(qū)始終認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于保護(hù)和發(fā)展藏民族文化的規(guī)定，堅持依法保護(hù)、繼承、運用和發(fā)展藏民族文化，大力推進(jìn)傳統(tǒng)文化保護(hù)的法制化進(jìn)程。2014年6月《西藏自治區(qū)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦法》正式實施，有效的保護(hù)了西藏的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（二）依法行政扎實推進(jìn)

西藏自治區(qū)正式成立以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各級政府部門工作不斷開創(chuàng)新局面，在依法行政方面取得很大進(jìn)展，各級政府部門運用法治思維和法治方式處理問題的能力有所提高。

各級政府部門法治意識不斷增強(qiáng)。西藏自治區(qū)政府正式成立以來，各級政府部門堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律制度，逐步形成了學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。各級政府部門運用法治思維法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力在不斷提高，為西藏各族人民營造了一個公平、公正的良好社會環(huán)境，使西藏社會更加和諧穩(wěn)定。

依法行政各項制度建設(shè)取得良好成效。西藏自治區(qū)根據(jù)國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，制定了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進(jìn)依法行政實施綱要的實施意見》；根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》制定了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)政府法制工作的決定》等，這一些列政府規(guī)章的出臺，為全區(qū)各級政府部門依法行政提出了更符合西藏實際的制度設(shè)計，西藏各級政府部門的依法行政水平得到明顯提高。

對政府依法行政的監(jiān)督力度不斷加大。通過建立健全規(guī)整制度，加大對政府行為的監(jiān)督力度，各級政府部門的依法行政水平顯著提高。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》制定了《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見〉的實施意見》，2008年，自治區(qū)政府常務(wù)會議研究通過了《西藏自治區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）》《西藏自治區(qū)行政執(zhí)法評議考核辦法（試行）》，對監(jiān)督依法行政起到了積極作用。

（三）司法公正有效維護(hù)

西藏作為邊疆、民族、宗教地區(qū)，是維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全的前沿陣地。西藏自治區(qū)正式成立以來，在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各級司法機(jī)關(guān)始終圍繞深入開展反分裂斗爭和維護(hù)社會穩(wěn)定這個核心，扎實有效開展各項司法行政工作，有效促進(jìn)了司法公正，提高了司法公信力。

認(rèn)真開展審判工作，收到良好的法律效果和社會效果。以筆者所在地山南地區(qū)為例，“十一五”期間，山南地區(qū)兩級法院共受理各類案件3155件，審結(jié)3111件，審結(jié)率為98.6%。山南地區(qū)兩級法院以能動司法、和諧司法、為民司法、公信司法、廉潔司法為實際行動，詮釋了人民司法的真諦。

充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，把矛盾糾紛化解在基層。我區(qū)各級司法行政部門十分重視人民調(diào)解在處理糾紛，維護(hù)社會和諧方面所起的巨大作用，建立起“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，調(diào)解工作走在處理前，處理工作走在矛盾激化前”的調(diào)解工作機(jī)制。2012年，全區(qū)各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛4000余件，成功調(diào)處3700余件，調(diào)處成功率達(dá)94%。

重視教育培訓(xùn)工作，司法隊伍素質(zhì)大幅提高。通過在全區(qū)司法隊伍中深入開展反分裂斗爭教育、社會主義法治理念教育、崗位練兵以及“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列專項學(xué)教活動和培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、警風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高了司法隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（四）守法意識不斷提高

50年來，西藏自治區(qū)各級黨委、政府高度重視法律宣傳工作，以“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”為主旨，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障和改善民生，深入開展法制宣傳教育，堅持把法制宣傳教育作為維護(hù)社會穩(wěn)定治本工程來抓，使全區(qū)各族人民的法律意識不斷增強(qiáng)，全民守法意識普遍提高。

廣泛開展“法律七進(jìn)”活動。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)牧民、企業(yè)經(jīng)營管理人員、流動人口和寺廟僧尼為重點，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，西藏6所普通高等院校、6所中等職業(yè)學(xué)校、22所高級中學(xué)、8所完全中學(xué)、93所初級中學(xué)、860所小學(xué)配備了法制輔導(dǎo)員，在各級各類學(xué)校開展法制宣傳講座。

不斷創(chuàng)新普法形式和手段。切實發(fā)揮大眾傳媒作用，在媒體開設(shè)法治專欄，利用移動、互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺向社會大力宣傳國家法律法規(guī)及國家各項方針政策。法律宣傳做到電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字，使群眾出門見法、抬頭見法。

大力培育法治文化。全區(qū)通過法制講座、法律知識競賽、“模擬法庭”、“現(xiàn)身說法”和法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行法制宣傳教育。廣泛開展群眾性法治文化活動，組織創(chuàng)作了一批法治文化精品，把法治元素融入群眾公共文化生活。

二、西藏自治區(qū)成立以來法治建設(shè)的經(jīng)驗

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)法治西藏的根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保障，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治藏的全過程和各個方面，是西藏法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。

充分發(fā)揮法治的作用，大力推進(jìn)依法治藏，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治藏兩者是相互促進(jìn)、內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。依法治藏必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治藏的根本保證，對建設(shè)和發(fā)展法治西藏能起到促進(jìn)作用，而建設(shè)和發(fā)展法治西藏能有效提升黨在西藏的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，西藏法治建設(shè)取得明顯進(jìn)步，與始終確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治藏有機(jī)統(tǒng)一分不開。

依法處理西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。西藏地處祖國西南邊陲，既是邊疆民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)，又是反分裂斗爭的前沿陣地。西藏社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，同時還存在著各族人民同以十四世達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。50年來，我們堅持依法治理社會、依法打擊十四世達(dá)賴集團(tuán)，所以，西藏能一直保持社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福，在與十四世達(dá)賴集團(tuán)的斗爭中始終牢牢掌握主動權(quán)，立于不敗之地，這都得利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

有效解決西藏法治建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。西藏的法治建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，具有復(fù)雜性和長期性，面對困難，全區(qū)上下一貫堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢，特別是政治、組織和密切聯(lián)系群眾等優(yōu)勢，有效破除法治建設(shè)中的各種障礙，順利實施體制機(jī)制的重大改革，在建設(shè)中國特色社會主義法治西藏的道路上越走越寬廣。

（二）從西藏實際出發(fā)是建設(shè)法治西藏的根本要求

西藏地處反分裂斗爭第一線。在平均海拔4000米以上、幅員120萬平方公里的廣袤土地上，分布著300多萬人口，其中藏民族和其他少數(shù)民族占91.5%。特殊的區(qū)情決定了西藏法治建設(shè)必須從自身實際出發(fā)，走有中國特色、西藏特點的發(fā)展道路。

堅持全面落實民族區(qū)域自治制度，嚴(yán)格執(zhí)行民族區(qū)域自治法。50年來，西藏各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法等相關(guān)法律法規(guī)，充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主。西藏實行民族區(qū)域自治的偉大實踐取得了重大成果，再一次說明了西藏走中國特色、西藏特點道路的正確性。

堅持運用法治思維創(chuàng)新社會治理體系、提高社會治理能力。創(chuàng)新社會治理體制、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨在西藏的執(zhí)政地位，事關(guān)國家安全和祖國統(tǒng)一，事關(guān)全區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安。西藏認(rèn)真研究區(qū)情、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索出了一條治邊穩(wěn)藏的新路子。例如，全區(qū)絕大多數(shù)群眾信仰藏傳佛教，寺廟有1787處，在編僧尼有4.6萬人，是境外敵對勢力和十四世達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行滲透的重要目標(biāo)，針對這一區(qū)情，創(chuàng)新寺廟管理機(jī)制，大力推進(jìn)寺廟“九有”，深入實施“六個一”，落實“一覆蓋”，開展“一創(chuàng)建”，深化“一教育”，實施“一工程”，開展“一服務(wù)”，完善利寺惠僧措施，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。

（三）維護(hù)人民權(quán)益是法治西藏建設(shè)的根本原則

法治西藏建設(shè)，蘊含著維護(hù)西藏各族人民群眾合法權(quán)益的深刻內(nèi)涵，50年來，西藏社會能保持持久的安定和有序，與全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這一內(nèi)涵的深刻理解分不開，全區(qū)各級干部時刻把人民的利益放在第一位，把不利于保障群眾利益的做法統(tǒng)統(tǒng)改掉，把與群眾爭利的現(xiàn)象統(tǒng)統(tǒng)撤掉，真正做到了想為人民群眾所想，做為人民群眾所做，全心全意為人民服務(wù)。

法治建設(shè)必須堅持人民主體地位，做到法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。50年來，西藏各族人民的民主權(quán)利得到有力保障，包括《西藏自治區(qū)各級人民代表大會選舉條例》《西藏自治區(qū)各級人民代表大會選舉實施細(xì)則》《西藏自治區(qū)信訪條例》等一系列法規(guī)的制定實施，為西藏各族人民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利提供了法律保障。

維護(hù)人民權(quán)益，才有西藏社會的和諧穩(wěn)定。法治西藏是西藏社會長治久安的重要前提，但法治西藏的許多要素例如社會的秩序與和諧，都要通過保障人民權(quán)利體現(xiàn)出來。西藏法治建設(shè)堅持以“促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，所以，西藏社會能保持長期的和諧穩(wěn)定與一貫重視維護(hù)全區(qū)各族人民群眾的權(quán)益分不開。

保障弱勢群體的權(quán)利是法治西藏建設(shè)的題中應(yīng)有之義。西藏自治區(qū)成立以來，為群眾提供了水平更高的法律服務(wù)，尤其是近幾年，全區(qū)的法律服務(wù)業(yè)得到了很大發(fā)展，對推動法治西藏建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。截至2013年6月底，西藏共建立縣級以上法律援助機(jī)構(gòu)81家，基本實現(xiàn)全區(qū)70多個縣全覆蓋。西藏的法律服務(wù)制度充分保障了群眾的權(quán)利，尤其是有利維護(hù)了社會弱勢群體的權(quán)益。

三、以改革創(chuàng)新精神，不斷開創(chuàng)法治西藏建設(shè)的新局面

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，確保法治西藏建設(shè)正確的政治方向

全面推進(jìn)依法治藏，任務(wù)艱巨、使命光榮，我們必須不斷增強(qiáng)政治意識，時刻保持清醒的政治頭腦，這是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保法治西藏建設(shè)順利進(jìn)行的有利武器。

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，必須強(qiáng)化思想建設(shè)。要重視學(xué)習(xí)，不斷用黨的思想理論武裝頭腦，不斷提高黨性修養(yǎng)；要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識，增強(qiáng)社會主義法治意識，提高運用法治思維和法治方式處理問題和解決問題的能力。

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，必須堅定政治方向。正確的方向，來自于堅強(qiáng)的政治保證。全面推進(jìn)依法治藏，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民利益、社會公平正義，全力維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家安全，維護(hù)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、黨建加強(qiáng)、邊疆鞏固，不斷開創(chuàng)法治西藏建設(shè)新局面。

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，必須站穩(wěn)正確的政治立場。西藏處于反分裂斗爭前沿，西藏的穩(wěn)定關(guān)系到全國的穩(wěn)定，任何時候都不能松懈，我們要始終旗幟鮮明、站穩(wěn)政治立場，全區(qū)上下要在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央實施依法治國的決策部署和區(qū)黨委推進(jìn)依法治藏的具體要求上來，堅定政治方向，用依法治藏統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展穩(wěn)定全局。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷推進(jìn)法治西藏建設(shè)

創(chuàng)新是實現(xiàn)不斷進(jìn)步和發(fā)展的動力源泉，面對全面推進(jìn)依法治藏的新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要以與時俱進(jìn)、勇于探索、開拓創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)法治西藏建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，要堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)。創(chuàng)新有風(fēng)險，所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大和和十八屆三中、四中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎(chǔ)”的重要原則。

進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，要堅持以人民利益為出發(fā)點。人民是國家和社會的主人，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。全面推進(jìn)依法治藏，要堅持人民主體地位，做到法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民，保護(hù)人民；著力建設(shè)平安西藏，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，要以不斷實踐為落腳點。不斷實踐，不斷總結(jié)，我們的創(chuàng)新能力才會不斷提高。今后，我們要繼承以前的成功做法，在西藏的法治建設(shè)上有新的作為，做到“十個堅持”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、牢固樹立法治意識，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神狠抓推進(jìn)和落實，不斷開創(chuàng)法治西藏、平安西藏建設(shè)的新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，促進(jìn)西藏更好更快發(fā)展

服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，社會主義法治必須服從黨和人民的大局，維護(hù)人民的根本利益，促進(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展。

進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，了解大局是前提。按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神的要求，把中央的方針政策同西藏實際緊密結(jié)合起來，繼續(xù)堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展道路。切實推動西藏經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，切實保障和改善民生，全力維護(hù)西藏社會和諧穩(wěn)定，是中央對西藏工作提出的要求，是新時期西藏工作的大局。全面推進(jìn)依法治藏要服務(wù)西藏保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作大局，努力為發(fā)展大局塑造良好的法律氛圍，提供良好的法律保障。

進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，立足本職是基礎(chǔ)。全區(qū)上下要把各自職責(zé)履行好，把職能作用發(fā)揮好。要堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府；要堅持公正司法，努力讓群眾在每一個案件中都感受到公平正義；要堅持學(xué)法懂法，努力讓法治成為生活方式和共同信仰；要堅持加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，推進(jìn)法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，正確履職是關(guān)鍵。全區(qū)上下要樹立牢固的大局意識，全面推進(jìn)依法治藏各項工作要以保穩(wěn)定、促發(fā)展這個大局為中心，處理好嚴(yán)格依法履職與服務(wù)大局的關(guān)系，部門利益與大局利益的關(guān)系，執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關(guān)系。

當(dāng)前，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，踐行“四個全面”，要求我們必須更加重視法治建設(shè)的保障作用。從西藏自治區(qū)成立以來的實踐來看，厲行法治，是治藏、穩(wěn)藏、興藏的必經(jīng)之路，法治建設(shè)直接影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展穩(wěn)定，因此，我們要繼續(xù)堅定不移走中國特色社會主義法治道路，積極投身全面推進(jìn)依法治藏的偉大實踐，深化改革、銳意進(jìn)取、扎實工作，為實現(xiàn)“四個全面的”戰(zhàn)略目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

參考資料：

［1］李文健.堅持公正司法 維護(hù)公平正義.中國西藏新聞網(wǎng).2011-1-05.

［2］西藏建立健全人民調(diào)解組織，數(shù)量已超6000個.人民網(wǎng).2013-7-30.

［3］中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于黨的十八屆四中全會精神的貫徹落實意見.

［4］不斷加強(qiáng)民主法治建設(shè) 努力為西藏改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù).中國人大網(wǎng).2011-02-21.