梁列克

摘要：隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，就業(yè)問題也越來越突出，就業(yè)難不僅僅出現(xiàn)在新的年輕人的身上，國有企業(yè)下崗職工作為一個群體就業(yè)問題也越來越嚴(yán)重。如促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)，已經(jīng)成為我們社會很多人關(guān)注的問題。下面本文將針對國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的問題進行簡單的分析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；下崗職工；再就業(yè)；分析

引言

在現(xiàn)在的中國，就業(yè)問題一直比較突出。每年都有無數(shù)的人為找不到工作而困擾，就業(yè)問題已經(jīng)成為我國重視的社會性問題。當(dāng)然，原因是多方面的，我們不可能一概而論，不同的就業(yè)群體有其不同的特征，就業(yè)情況與解決方案也不盡相同，本文將針對國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)問題進行分析。針對這個問題，我們的政府部門也出臺了很多有效地措施和解決方案，自2002年以來，收到了比較顯著的成效，再就業(yè)問題也逐漸得到改善。但在實際的執(zhí)行等方面，也暴露出許多新的問題。諸如程序繁瑣造成優(yōu)惠政策難以批復(fù)、政策實施執(zhí)行不夠等等，導(dǎo)致在新的發(fā)展中，許多新的問題得不到及時的解決，再就業(yè)現(xiàn)狀依然令人堪憂。

一、我國目前面臨的再就業(yè)的主要問題

下崗再就業(yè)的困難，既有下崗職工自身思想、觀念和心理方面的主觀障礙，更有新舊體制不相銜接的制度缺位、社會支持系統(tǒng)乏力等方面的客觀障礙，我們需要分類進行詳細地討論：

1.就業(yè)的供求問題

隨著經(jīng)濟的改革和生活水平的提高，勞動分工更加細化和明確。對于大型的國有企業(yè)來說更是如此，雖然相對于私營來說，競爭壓力較小，但是在人事分配上面也逐步更加精細化。由于知識的更新和信息的迅捷使很多人無法適應(yīng)公司要求，所以，國有企業(yè)的用工制度發(fā)生了改變，使得一大部分人被淘汰下來，這就導(dǎo)致國有企業(yè)崗位減少，下崗人員變多，然而社會上的再就業(yè)的崗位供不應(yīng)求。

2.經(jīng)濟體制與失業(yè)的平衡問題

經(jīng)濟體制的改革浪潮給所有國有企業(yè)帶來巨大的壓力，為了發(fā)揮員工最大的工作能力來獲得更高的效益，企業(yè)必須加大員工工作效率與工作能力的提升，培訓(xùn)與裁員是常用的手段。企業(yè)通過這些手段來提高公司的效益，將有能力的更加有價值的員工留下，相對弱的人淘汰，這樣，勢必增多國有企業(yè)下崗人員。另外，在經(jīng)濟危機和經(jīng)濟體制改革的雙重影響下，許多競爭力弱的國有企業(yè)被淘汰，這也使一大批下崗職工將面臨再就業(yè)的問題。

3.職工自身條件問題

國有企業(yè)的職工作為一個群體，在再就業(yè)這個問題中他們自身的問題也不可忽略。問題主要在以下幾個方面在：第一，年齡問題。國有企業(yè)下崗職工一般年齡偏大，受寬松的工作環(huán)境影響，他們技能單一，思想不能與時俱進，這使得許多用人單位對下崗職工不感興趣。第二，男女比例問題。下崗職工一般女性居多，女性本身在就業(yè)的競爭中就處于不利的地位，因此這也加大了她們再就業(yè)的難度。

4.就業(yè)體制的改變問題

在改革開放以前，國有企業(yè)的用工制度為純粹的終身制，企業(yè)沒有解聘工人的實際權(quán)力。自16年進行勞動用工制度改革、推行合同制以后，由于缺乏社會制度體系和環(huán)境的支持，新制度的實行遭到強烈的阻擊，產(chǎn)生了制度變異，國有企業(yè)事實上實行的是新舊體制并存的雙軌制，此前進入國有企業(yè)者劃入享有終身制和鐵飯碗的正式職工之列，此后進入國有企業(yè)者屬于合同工或臨時工，兩者之間存在著懸殊的身份位差。在企業(yè)中，贓活、重活、累活多由合同工、臨時工承擔(dān)，正式職工成為企業(yè)“貴族”。在紡織等行業(yè)，一線工人中合同工、臨時工多時高達70%以上。每到企業(yè)精簡分流人員，上下崗的標(biāo)準(zhǔn)不是工作業(yè)績，而是“身份特權(quán)”，臨時工、合同工成為企業(yè)處理冗員的資源。這種制度變異，經(jīng)過十多年的積淀，形成了目前國企下崗職工群體的特殊品質(zhì)特征。

二、針對問題的解決方案

1.加大資金投入，為再就業(yè)人員提供科學(xué)的優(yōu)惠政策

再就業(yè)是一個突出的社會問題，需要政府的指引與幫扶才能得到很好的解決。然而，幫扶與指引最有效的就是資金的支持。在資金的支持下，如果下崗職工再就業(yè)甚至是創(chuàng)業(yè)都能享受到補貼的和相關(guān)的優(yōu)惠政策，這是最好的支持。

2.鼓勵創(chuàng)業(yè)，加強政策扶持

創(chuàng)業(yè)并不是年輕人的專利，國有企業(yè)的下崗職工個人的文化素質(zhì)與思想覺悟也不低，而且擁有較好的人脈資源。因此，政府應(yīng)該鼓勵創(chuàng)業(yè)，激勵他們再就業(yè)，并加強政策的扶持與幫助。創(chuàng)業(yè)不僅能為社會提供更多的工作崗位，而且對創(chuàng)業(yè)者本人來說也是非常好的發(fā)展方向。

3.重視培訓(xùn)，與失業(yè)保障相結(jié)合

職業(yè)與能力的培訓(xùn)是提升一個人工作的能力的重要手段，如果能將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)有機的結(jié)合在一起，并制定出相對科學(xué)的政策出來，可以有效地提高下崗人員的素質(zhì)，使他們思想和能力都能得到很大的提升，為再就業(yè)提高自身的競爭優(yōu)勢。另外，下崗人員有非常豐富的工作經(jīng)驗，求職者應(yīng)該抓住這一點，為自己的競爭添加一份底氣。

三、結(jié)語

經(jīng)過分析我們可以得知，國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)問題主的解決主要依賴兩方面，一面來自政府的制度改革，另一方面來自下崗職工自身的素質(zhì)能力的提升，然而這兩個方面之間存在很多復(fù)雜的聯(lián)系，不可能在短期內(nèi)得到解決和明顯改善。因此，政府和個人應(yīng)該將目光放得更加長遠，積極相互合作配合，有目的有計劃地去解決這個問題，在長期的經(jīng)驗的積累中學(xué)習(xí)科學(xué)有效的經(jīng)驗，并根據(jù)自身的特點加以創(chuàng)新，一切從實際出發(fā)，實事求是地解決這個問題。