李璟

財(cái)務(wù)經(jīng)理委派制作為大型國有集團(tuán)的一種內(nèi)部控制手段、財(cái)務(wù)集中管理方式已被廣泛采納。但委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的角色定位一直是許多當(dāng)事人比較困惑的問題，本文進(jìn)行探析。

一、委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的素養(yǎng)

1.專業(yè)能力。這其中不僅包含了對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的全面了解，同時(shí)還包括對(duì)財(cái)務(wù)管理的良好把控，以及對(duì)各類事件的主觀判斷能力，當(dāng)然如果能掌握一些金融方面的知識(shí)就更加完美了。作為一名團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，首先，財(cái)務(wù)經(jīng)理必須具有扎實(shí)的基本功，這是保證企業(yè)的核算體系合法合規(guī)的基礎(chǔ)。其次，財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)該具備較高的主觀判斷力和領(lǐng)導(dǎo)管理能力，這些能力不僅能解決團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)上的問題，同時(shí)能將財(cái)務(wù)管理的范圍擴(kuò)充至企業(yè)的各個(gè)部門，從而形成全員財(cái)務(wù)觀的意識(shí)。最后，財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和全面的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)，在某些企業(yè)，委派財(cái)務(wù)經(jīng)理會(huì)參與到企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中，因此當(dāng)面臨一些非專業(yè)性的經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，經(jīng)營者會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理寄予更高的要求和期望，而此時(shí)財(cái)務(wù)經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)能為經(jīng)營者提供重要的幫助。

2.協(xié)調(diào)溝通能力。委派財(cái)務(wù)經(jīng)理是財(cái)務(wù)工作中一個(gè)崗位，更是企業(yè)管理層中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此財(cái)務(wù)經(jīng)理不能像大多數(shù)的財(cái)務(wù)人員一樣以經(jīng)營好一畝三分地為工作目標(biāo)，而是需要將正確的財(cái)務(wù)理念灌輸給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，這樣才能適當(dāng)?shù)鼐徑庳?cái)務(wù)部門受到的來自于各個(gè)方面的壓力和誤解。同時(shí)如何將團(tuán)隊(duì)中的每一位員工的能力發(fā)揮極致也是擺在財(cái)務(wù)經(jīng)理面前的一個(gè)重要課題，財(cái)務(wù)人員作為技術(shù)型人才往往具其特有的優(yōu)缺點(diǎn)，而財(cái)務(wù)工作的整體性又對(duì)財(cái)務(wù)人員的團(tuán)隊(duì)精神提出較高的要求，這些滲透在日常工作中的問題對(duì)團(tuán)隊(duì)的工作成績會(huì)產(chǎn)生很大的影響，所以作為團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具有良好的協(xié)調(diào)溝通能力是工作中不可或缺的部分，暢通的溝通也能幫助企業(yè)處理好與審計(jì)、稅務(wù)、銀行等單位間的關(guān)系，從而取得他們對(duì)企業(yè)的支持。

3.職業(yè)道德。委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的基本職責(zé)是“監(jiān)督”和“參與”?！氨O(jiān)督”是對(duì)國有資產(chǎn)的安全性進(jìn)行監(jiān)督，“參與”是對(duì)國有資產(chǎn)的收益性進(jìn)行參與。無論是“監(jiān)督”還是“參與”，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的最大考驗(yàn)是財(cái)務(wù)的獨(dú)立性和客觀性。財(cái)務(wù)經(jīng)理作為一個(gè)普通人具有其對(duì)不同事物和人物的特有好惡，也會(huì)承受人情世故帶來的壓力，而在工作中財(cái)務(wù)經(jīng)理的權(quán)力會(huì)使這些好惡和壓力顯得尤為突出，所以在工作中財(cái)務(wù)經(jīng)理必須保持財(cái)政法規(guī)和企業(yè)利益高于一切的意識(shí)，拋棄一切私心雜念，成為具備良好職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人士。

二、委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的作用

1.代表集團(tuán)履行監(jiān)督責(zé)任。作為受集團(tuán)委托對(duì)派駐企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的委派財(cái)務(wù)經(jīng)理必須充分地勝任“監(jiān)督”這一角色。在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的前提下，企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考評(píng)與企業(yè)的經(jīng)營情況緊密相聯(lián)，同時(shí)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)利往往被無限量放大，因此很容易產(chǎn)生經(jīng)營者虛報(bào)、瞞報(bào)、舞弊、挪用等一系列違法違規(guī)的行為。而委派制的興起正是源于對(duì)各類不實(shí)信息的杜絕，委派財(cái)務(wù)經(jīng)理作為集團(tuán)利益代表必須時(shí)刻保持職業(yè)操守，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)履行事前、事中、事后監(jiān)督，保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性，保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。

2.建設(shè)財(cái)務(wù)管理體系。委派財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備較高的知識(shí)素質(zhì)，這既包括專業(yè)知識(shí)，也包括管理知識(shí)。每個(gè)被派駐的企業(yè)有其自身的經(jīng)營特點(diǎn)，各自的會(huì)計(jì)水平和管理水平也參差不齊。財(cái)務(wù)經(jīng)理需要了解企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容，核算體系，部門人員結(jié)構(gòu)等情況；然后在此基礎(chǔ)上編制或修改崗位職責(zé)，根據(jù)情況可以重新分派崗位角色；接著需要梳理企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度，對(duì)欠缺的或已經(jīng)不適用的制度應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修改；在完成部門內(nèi)各項(xiàng)改制后，建立與各部門間的財(cái)務(wù)通道，提出財(cái)務(wù)管理要求，落實(shí)集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)；最后可以通過建立健全企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)制，達(dá)到對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的事前控制，解決企業(yè)資金與發(fā)展的平衡點(diǎn)。這樣既保證了企業(yè)會(huì)計(jì)水平的不斷提高，也為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制提供了最基本的保障，更為將來參與到企業(yè)的價(jià)值管理作好充分的準(zhǔn)備。

3.參與企業(yè)價(jià)值管理。“企業(yè)價(jià)值最大化”是企業(yè)的終級(jí)目標(biāo)，也是股東對(duì)企業(yè)的最大期望。在大型國有集團(tuán)中，“主營收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率”往往是考核子公司經(jīng)營者的主要指標(biāo)，雖然委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要職責(zé)是對(duì)子公司的國有資產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但參與到企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策也是財(cái)務(wù)經(jīng)理必須承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)該具備較高的專業(yè)水平，同時(shí)在構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系期間對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況、投資情況、發(fā)展前景也有了比較清楚的了解，所以在企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施前財(cái)務(wù)經(jīng)理的可行性分析顯得尤為專業(yè)和客觀。當(dāng)然每一家企業(yè)的管理層有其特有的風(fēng)險(xiǎn)偏好，最終項(xiàng)目實(shí)施與否還是由經(jīng)營者決定，而非財(cái)務(wù)經(jīng)理可以控制。但不管怎樣，全程參與企業(yè)的價(jià)值管理是一名合格財(cái)務(wù)經(jīng)理的必要工作，財(cái)務(wù)經(jīng)理必須負(fù)責(zé)任地、全身心地投入到這項(xiàng)工作中去，這也是財(cái)務(wù)經(jīng)理履行對(duì)國有資產(chǎn)收益性的監(jiān)督工作。

4.貫徹集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和財(cái)務(wù)要求。子公司發(fā)展得再好，也應(yīng)該圍繞集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行，這樣才能使集團(tuán)形成牢固的戰(zhàn)略聯(lián)盟。而有的經(jīng)營者出于某些個(gè)人的原因會(huì)背離集團(tuán)的戰(zhàn)略方向，這是集團(tuán)發(fā)展中非常忌諱的行為，因此作為集團(tuán)的代表，一方面，委派財(cái)務(wù)經(jīng)理需要在督促子公司和集團(tuán)保持戰(zhàn)略發(fā)展一致性方面發(fā)揮重要的作用，對(duì)存在的問題及時(shí)加以糾正。另一方面，在財(cái)務(wù)集中管理上委派財(cái)務(wù)經(jīng)理務(wù)必要遵守集團(tuán)財(cái)務(wù)管理要求，及時(shí)反饋各類財(cái)務(wù)信息，確保子公司財(cái)務(wù)工作在整個(gè)財(cái)務(wù)集中管理中應(yīng)發(fā)揮的作用。

三、委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的實(shí)踐

1.委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的定位。首先是財(cái)務(wù)經(jīng)理在派駐企業(yè)中所處的位置，同樣是扮演被委派的角色，財(cái)務(wù)經(jīng)理在職務(wù)上的級(jí)別可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營者，但卻要承擔(dān)對(duì)經(jīng)營者監(jiān)督的職責(zé)，這種關(guān)系會(huì)使經(jīng)營者產(chǎn)生抵觸的情緒，從而將財(cái)務(wù)經(jīng)理排斥在公司決策層以外，更有甚者會(huì)完全架空財(cái)務(wù)經(jīng)理的作用，而這種結(jié)果會(huì)使財(cái)務(wù)經(jīng)理完全喪失監(jiān)督的權(quán)力，失去委派的意義，也就更不用談參與經(jīng)營決策的職責(zé)。

經(jīng)營者與委派財(cái)務(wù)經(jīng)理間關(guān)系的僵化會(huì)加速工作上的矛盾，最終阻礙企業(yè)的健康發(fā)展，如果涉及人事上的互相告狀，那對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的職業(yè)生涯會(huì)產(chǎn)生非常不良的影響。反之，有的財(cái)務(wù)經(jīng)理為了息事寧人，往往會(huì)對(duì)經(jīng)營者言聽計(jì)從，甚至與經(jīng)營者合謀隱瞞不報(bào)，或弄虛作假，這種情況會(huì)給人以一種一團(tuán)和氣的假象，但實(shí)質(zhì)上對(duì)企業(yè)自身和集團(tuán)的利益產(chǎn)生巨大的損害。因此，把控好工作上與人事上的力度是財(cái)務(wù)經(jīng)理很難處理但又必須處理好的一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作不能以人情為主導(dǎo)，應(yīng)該站在客觀公正的立場上，以企業(yè)利益為最高宗旨，以財(cái)政法規(guī)為工作依據(jù)，積極解決委派上的各種問題，緩解因角色尷尬而帶來的困難。

2.委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的考核。委派制度中的考核體系一直較為困難，特別是委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的考核。主要是因?yàn)椋何韶?cái)務(wù)經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬于集團(tuán)，工作報(bào)告對(duì)象應(yīng)訪是集團(tuán)的計(jì)財(cái)部或人事部；委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作地點(diǎn)和時(shí)間大多在被派駐企業(yè)，工作過程受被派駐企業(yè)監(jiān)督；考核主體難以明確，片面地由集團(tuán)財(cái)務(wù)部考核會(huì)削弱財(cái)務(wù)經(jīng)理的創(chuàng)新意識(shí)，反之，如果由被派駐企業(yè)管理層考核就會(huì)增加財(cái)務(wù)經(jīng)理的監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。另外國有企業(yè)的一票制更加重了對(duì)委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的考核難度?；诒姸嗟目陀^原因，筆者認(rèn)為如果想要充分發(fā)揮委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的作用，使財(cái)務(wù)經(jīng)理具備較強(qiáng)的獨(dú)立性，那么建立完善的委派財(cái)務(wù)經(jīng)理考核機(jī)制是首要條件，集團(tuán)人事部可以會(huì)同計(jì)財(cái)部對(duì)委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作內(nèi)容、工作難度、工作績效以及承擔(dān)的必要責(zé)任進(jìn)行梳理，同時(shí)可以聽取各子公司人事部門和管理層的意見，在此基礎(chǔ)上利用各種科學(xué)手段制定考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、權(quán)重比例等，從而建立考核體系，并征得每位經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理的認(rèn)可后進(jìn)行實(shí)施，實(shí)施過程中可以根據(jù)情況的變化不斷修正，最終形成相對(duì)公正的考核標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語

我國很多集團(tuán)型企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了財(cái)務(wù)經(jīng)理委派制，但大多數(shù)仍停留在企業(yè)“管家”的層面，特別是在國有集團(tuán)，一些舊的體制在某種程度上制約了委派財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)該發(fā)揮的作用，本文著重對(duì)國有企業(yè)的委派制現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，目的在于表述委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作瓶頸，同時(shí)希望在當(dāng)前國有制企業(yè)改革大背景下，能有更多企業(yè)意識(shí)到委派財(cái)務(wù)經(jīng)理工作的重要性，從而逐漸樹立委派財(cái)務(wù)經(jīng)理在企業(yè)和集團(tuán)管理中的重要地位。