郭玉英

摘 要：黨校干部人事檔案是記錄教職工個(gè)人信息的載體，其中包括個(gè)人履歷、道德行為、個(gè)人工作能力等，是干部考核、選拔的重要依據(jù)。因此，做好黨校干部人事檔案管理顯得尤為重要。本文先分析黨校人事檔案管理的重要性，然后分析其中存在的問(wèn)題，最后提出應(yīng)對(duì)策略，從而可以有效提高黨校干部人事檔案管理水平。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；問(wèn)題；黨校干部

近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的干部人事制度改革正在不斷深化，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)[1]。因此，黨校干部人事檔案管理工作需要與時(shí)俱進(jìn)，以積極的姿態(tài)倆迎接挑戰(zhàn)，促使黨校干部管理工作日益規(guī)范化、科學(xué)化，發(fā)揮其作用，為黨校人才隊(duì)伍建設(shè)提供重要的保障。

1 黨校干部人事檔案管理工作的重要性

（一）做好黨校干部管理工作的基礎(chǔ)

在黨校干部管理工作中，人事檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。通過(guò)翻看黨校教職工人員的人事檔案，可以證實(shí)其履歷、社會(huì)關(guān)系、工作經(jīng)歷等信息，為單位求才提供重要的信息。此外，在人們的日常工作、生活中，干部人事檔案可以作為重要憑據(jù)，辦理政審手續(xù)（比如港澳通行證、護(hù)照等）、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和事業(yè)保險(xiǎn)等。由此可見(jiàn)，黨校人事檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，是做好干部管理工作的前提。

（二）維系組織和個(gè)人關(guān)系的保障

作為黨校檔案管理的重要組成部分之一，檔案干部人事管理在維系組織與個(gè)人關(guān)系方面起著重要的作用[2]。從某種層面上來(lái)講，干部人事檔案工作是“教職工之家”，其中詳細(xì)記錄著每位教職工的相關(guān)信息，將其保存在單位組織人事部門，可以讓教職工具有良好的歸屬感，將組織與個(gè)人密切聯(lián)系起來(lái)。與此同時(shí)，還能對(duì)教職工產(chǎn)生一定的約束，讓他們更加地穩(wěn)定在單位中，認(rèn)真工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（三）提高教師隊(duì)伍管理工作水平

在教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展中，教師占據(jù)主導(dǎo)地位，故其素質(zhì)水平的高低直接影響教學(xué)質(zhì)量的好壞，甚至還會(huì)進(jìn)一步影響社會(huì)人才培養(yǎng)質(zhì)量。在黨校干部人事檔案中，管理中可以了解每位教師的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)考核、科研獎(jiǎng)評(píng)等信息，能夠全面反映教師的教學(xué)能力和科研水平。因此，管理者可以根據(jù)實(shí)際情況，合理安排和調(diào)動(dòng)教職工，并以此作為教師職稱評(píng)定的依據(jù)，選拔出優(yōu)秀的教職工。

2 黨校干部人事檔案管理中存在的問(wèn)題

就目前情況來(lái)看，黨校干部人事檔案管理中還存在一定的問(wèn)題，阻礙了黨校管理工作的高效開(kāi)展，具體來(lái)講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)檔案管理的不夠重視

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在目前的黨校干部人事管理工作中，一部分人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，片面認(rèn)為干部考核、選拔等工作重在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)[3]，比如日常工作表現(xiàn)等，干部檔案并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用。此外，還有一部分人員雖口頭上承認(rèn)其重要性，但在實(shí)際工作開(kāi)展中，往往忽略了干部檔案工作，大多應(yīng)付了事，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待。由此可見(jiàn)，在黨校干部人事檔案管理方面，部分人員的認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)管理意識(shí)滯后的情況，不利于該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

（二）管理方法落后

在黨校干部人事檔案管理方法方面，相對(duì)而言比較落后：（1）記載信息過(guò)于簡(jiǎn)單。干部檔案材料中，主要包括履歷表、任免表、工資表等，其中的信息大多比較簡(jiǎn)單，干部的特征得不到全面的反映。（2）信息載體形式單一。從目前的干部人事檔案載體來(lái)看，沒(méi)有形成一個(gè)可以高效利用的聲像制品，使用價(jià)值比較低下，不能實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。（3）缺乏先進(jìn)的管理設(shè)備。由于黨校干部人事檔案管理缺乏先進(jìn)的設(shè)備，基本處于手工操作狀態(tài)，管理質(zhì)量有待提高。

（三）管理人員隊(duì)伍建設(shè)不夠

在黨校干部人事檔案管理中，管理人員隊(duì)伍建設(shè)不夠，表現(xiàn)為：（1）人力資源配置不足。從事干部人事檔案管理的工作人員中，一部分屬于兼職人員，缺乏專職人員，人事檔案存在長(zhǎng)期無(wú)人整理的情況。因此，對(duì)于大量需要?dú)w檔、裝檔的資料，工作人員只是將其裝入檔案袋中，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行分類、鑒別、歸檔等。在檔案室中，工作人員大多只是流于形式，充當(dāng)鑰匙保管員的角色。（2）綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。實(shí)際上，檔案管理是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)要求較高的工作，工作人員既需要具備豐富的理論知識(shí)，又需要不斷學(xué)習(xí)檔案管理的方法、技能等[4]。但是，目前檔案管理人員存在較多的兼職人員，且隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作水平整體偏低。

3 應(yīng)對(duì)黨校干部人事檔案管理問(wèn)題的策略

針對(duì)目前黨校干部人事檔案管理中存在的問(wèn)題，需要采取有效的措施予以解決，真正發(fā)揮干部人事檔案的作用。

（一）重視干部人事檔案管理工作

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高重視

作為領(lǐng)導(dǎo)人員，需要充分認(rèn)識(shí)到干部人事檔案管理工作的重要性，并做好帶頭工作，認(rèn)識(shí)到檔案事業(yè)是我黨發(fā)展的重要保障，認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，從而加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的宣傳和教育，加強(qiáng)指導(dǎo)

2、檔案管理人員認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)

檔案管理工作人員需要積極響應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，做好日常檔案管理工作的各個(gè)細(xì)節(jié)，確保檔案可以完整、真實(shí)、全面地反映出教職工的信息，為教職工的考核、選拔等提供參考。

（二）改進(jìn)檔案管理方法

1、引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備

要想確保干部人事檔案管理工作得以有序、高效地開(kāi)展，需要不斷改進(jìn)其管理方法。黨校干部人事檔案管理部門需要結(jié)合實(shí)際情況，給予相應(yīng)的資金支持，引進(jìn)現(xiàn)代化的管理設(shè)備，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法，進(jìn)一步提高檔案管理水平。

2、建立健全完善的人事檔案管理制度

制度是保障人事檔案管理工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展的重要保障，故應(yīng)建立一套完整、科學(xué)的人事檔案管理制度。一方面，健全工作制度。由于人事檔案管理工作比較繁雜，若沒(méi)有相應(yīng)的制度約束，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)章可循的狀態(tài)[5]，故應(yīng)廣泛征詢各方意見(jiàn)，建立有效的制度。另一方面，制度檔案管理工作流程。從干部檔案材料的收集、整理、、鑒別、歸檔到裝檔，均要按照流程來(lái)管理。若發(fā)現(xiàn)不符合要求的檔案材料，則需要及時(shí)通知相應(yīng)的教職工，并及時(shí)糾正，當(dāng)其符合要求后再予以歸檔。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、配置長(zhǎng)足、專門的檔案管理人員

在檔案管理人員的配置方面，需要結(jié)合實(shí)際需要，比如工作崗位要求、工作量等，配置相應(yīng)數(shù)量、相應(yīng)專業(yè)的管理人員，要求檔案管理隊(duì)伍人員作風(fēng)正派，專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)。在日常的人事檔案管理中，可以堅(jiān)守原則，并且可以積極探索新的管理方法和模式，提高檔案管理水平。

2、加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍培訓(xùn)

黨校干部人事檔案管理部門需要結(jié)合實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識(shí)、管理方法等，并且根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展考核工作，促使工作人員積極參加培訓(xùn)，全面提高工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，黨校干部人事檔案管理工作，是做好黨校干部管理工作的基礎(chǔ)，也是維系組織和個(gè)人關(guān)系的保障，更是提高教師隊(duì)伍管理工作水平的需要。因此，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員需要正視干部人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，有效提高黨校干部人事檔案管理工作水平，將其作用真正發(fā)揮出來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘啟超.淺析黨校干部人事檔案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].云南檔案，2015，10（05）：54-56.

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[5]高勇.加強(qiáng)黨校干部人事檔案管理不斷提高檔案管理水平[J].中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)，2012（05）：74+77.