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淺談檔案管理工作的信息化建設(shè)

2015-08-28 20:02:17曾曉玲
卷宗 2015年8期
關(guān)鍵詞:檔案管理信息化信息

摘 要:當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是信息化,并且這樣的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯。這就給檔案工作提出了新的信息化建設(shè)的要求,這是新的機(jī)遇也是巨大的挑戰(zhàn)。本文從多個(gè)方面來(lái)論證了檔案工作中的信息化建設(shè)的重要性、存在的問(wèn)題,最后從比較實(shí)操的角度提出了建設(shè)方法和措施。

關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化

在當(dāng)今全球信息化發(fā)展的大潮流下,檔案工作也不能回避這樣的科技發(fā)展趨勢(shì),需要積極調(diào)整工作方向,努力朝著信息化發(fā)展的方向進(jìn)步。這就需要從數(shù)字化、信息化等方面來(lái)保證檔案信息的準(zhǔn)確、安全、有效,這樣才會(huì)提高安安工作的效果。因?yàn)樵谛畔⒒瘯r(shí)代,檔案工作已經(jīng)在硬件上具有了進(jìn)行信息化工作的條件,比如非常便利的傳真、電腦、物聯(lián)網(wǎng)等等。所有,本文是站在世界信息化發(fā)展的趨勢(shì)的角度上來(lái)分析檔案工作的信息化建設(shè)這一關(guān)鍵議題的。

1 檔案管理信息化的必要性

1.1 檔案管理信息化的內(nèi)容

檔案管理的信息化建設(shè)的內(nèi)容很豐富,它會(huì)利用到計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù),通過(guò)使用信息系統(tǒng)對(duì)檔案信息進(jìn)行加工和整理,并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成檔案信息的輸送,從而實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和配置,也實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。所以,從這個(gè)角度來(lái)看,檔案工作的平臺(tái)是離不開(kāi)信息化的,其核心構(gòu)成必須要以信息化為基礎(chǔ)。檔案管理信息化的內(nèi)容,一方面包括檔案信息資源的建設(shè),也就是說(shuō)對(duì)檔案信息本體進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),在這個(gè)過(guò)程中需要通過(guò)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)手段建立起來(lái);另外一個(gè)方面,還需要做好檔案基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),也就是說(shuō)檔案網(wǎng)絡(luò)渠道和系統(tǒng)的建設(shè),這是檔案管理信息共享技術(shù)的技術(shù)平臺(tái),在這個(gè)技術(shù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化的有效推進(jìn)。

1.2 檔案管理信息化的優(yōu)點(diǎn)

因?yàn)檎蔷哂腥绱硕嗟膬?yōu)點(diǎn),檔案管理信息化才變得如此重要。一般來(lái)說(shuō),檔案管理信息化的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:促進(jìn)了傳統(tǒng)檔案工作的流程和質(zhì)量控制,改變了被動(dòng)保存為主動(dòng)利用為主;信息化比傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理更加便利化、更加好存儲(chǔ)、更加好整理、更加好加工、突破時(shí)間和空間的限制等等;信息化的檔案信息查閱更加方便,不需要復(fù)雜的的手續(xù),也不需要實(shí)地查看,在網(wǎng)絡(luò)上完全可以搞定。

2 檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

雖然信息化是當(dāng)前世界發(fā)展的一個(gè)潮流,很多的檔案管理工作人員也認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性,但是在實(shí)際的過(guò)程中,還存在很多不足,存在的問(wèn)題也很多。

2.1 檔案管理信息化覆蓋范圍不廣

放眼當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí),電子商務(wù)發(fā)展很迅速,電子文件更多,但對(duì)它們的歸檔和保存就面臨一個(gè)棘手的問(wèn)題。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)只是對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行歸檔,但對(duì)電子文件沒(méi)做歸檔工作,這就給檔案信息化建設(shè)提出了難題。另外,這也給檔案管理提出了安全性難題,因?yàn)槲覀兊南到y(tǒng)大部分都是國(guó)外的,這些核心技術(shù)缺乏安全性,如果做好檔案信息的歸檔,就會(huì)給信息安全重大事故。

2.2 檔案管理信息化技術(shù)不夠

如果沒(méi)信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理的信息化就無(wú)從談起,所以信息技術(shù)仍然是非常重要的。但事實(shí)是,我們國(guó)家的檔案信息化工作的技術(shù)還是比較落后的,此外,一些不安全的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)因素諸如黑客、病毒等會(huì)促使信息化技術(shù)面臨巨大的難題,也影響到了檔案信息化技術(shù)的采用。

2.3 檔案管理信息化時(shí)效性不高

檔案管理工作部門(mén)沒(méi)有先進(jìn)的信息化經(jīng)驗(yàn)借鑒,也沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。在信息化建設(shè)過(guò)程中,不能夠全面地認(rèn)識(shí)到信息化的作用,開(kāi)展工作往往是傾向于保存,忽視了利用,基本上是把一些以前的紙質(zhì)檔案變?yōu)殡娮訖n案,沒(méi)有檔案信息化建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),這些都阻礙了檔案管理工作信息化的發(fā)展。

2.4 檔案管理信息化專(zhuān)業(yè)人才缺失

檔案管理信息化建設(shè)面臨的另一大難題,就是缺少專(zhuān)業(yè)檔案信息化人才。檔案管理信息化工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),不僅需要精通檔案管理的經(jīng)驗(yàn),還需要熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。遺憾的是,很多單位重業(yè)務(wù)重發(fā)展,對(duì)不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的檔案部門(mén)不重視,目前的檔案管理工作很少能找到具有上述條件的人才,管理人員不是缺少技術(shù)就是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。

3 加強(qiáng)檔案管理信息化的對(duì)策

檔案信息化是提高檔案工作水平的重要途徑,特別對(duì)加強(qiáng)檔案的利用具有重要的作用,是企業(yè)檔案工作應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),破解工作難題的一把利器。檔案工作如不走向信息化,將嚴(yán)重拖住企業(yè)發(fā)展的后腿。針對(duì)上述問(wèn)題,擬提出以下措施加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)。

3.1 做好檔案信息化規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施檔案管理信息系統(tǒng)

企業(yè)要把檔案信息化和數(shù)字檔案館室建設(shè)納入本單位信息化建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署、同步實(shí)施,從人力、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排,確保檔案信息化與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)用科學(xué)的方法做好檔案管理信息系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、安裝、調(diào)試、切換等工作,實(shí)施過(guò)程中充分兼顧當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),既要有利于提高檔案管理效率,又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密。加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作,企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)建立適合檔案管理信息系統(tǒng)特點(diǎn)的功能和數(shù)據(jù)運(yùn)維機(jī)制,做好檔案管理信息系統(tǒng)備份,保證檔案管理信息系統(tǒng)安全、順暢地運(yùn)用。

3.2 加大檔案信息化的利用,大力促進(jìn)資源共享

當(dāng)前許多企業(yè)正在把一些紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案,進(jìn)行二次儲(chǔ)存,以便于檔案信息的查詢(xún)和使用。但是受到電子文件的連續(xù)性因素,一些檔案需要擴(kuò)建和補(bǔ)充,同時(shí)為了保障檔案信息化的利用功能,把檔案信息資源可以統(tǒng)一進(jìn)行管理和定性,相互之間制訂出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),把檔案分門(mén)別類(lèi),方便日后資料查詢(xún)。此外,為了更好地利用檔案資源,對(duì)于檔案資料的查詢(xún)開(kāi)發(fā)有效的信息檢索工具,提供深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,不斷挖掘檔案的價(jià)值,努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)、知識(shí)庫(kù)”,更好地為企業(yè)管理、發(fā)展服務(wù)。另外要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分利用已有的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),積極推進(jìn)企業(yè)所屬單位檔案信息資源共享,支持把可公開(kāi)的各類(lèi)檔案信息上傳至本企業(yè)網(wǎng)絡(luò),建立檢索利用中心或目錄中心,開(kāi)展遠(yuǎn)程利用,使檔案利用突破時(shí)間和空間限制,最大限度地實(shí)現(xiàn)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的“業(yè)務(wù)全滲透、結(jié)果全記載、過(guò)程全監(jiān)管、數(shù)據(jù)大服務(wù)”,從而成為企業(yè)管理的有力工具和有效手段。

3.3 加強(qiáng)檔案管理信息化人才培養(yǎng)

檔案信息資源的開(kāi)發(fā),從資源的形成、積累、貯存、管理到開(kāi)發(fā)利用,是一個(gè)涉及面很寬極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要使這個(gè)系統(tǒng)具備良好的服務(wù)功能,保證創(chuàng)造最佳的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵是要培養(yǎng)一批既懂檔案業(yè)務(wù)又具有網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)知識(shí)的復(fù)合型人才?!叭f(wàn)事人為本”,檔案管理人員要有良好的信息觀念,在從事檔案工作實(shí)踐中應(yīng)具備對(duì)檔案信息的收集、理解、分析、處理的能力,不斷提高計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息 安全技術(shù)及外語(yǔ)能力,還要善于開(kāi)發(fā)新型檔案信息資源,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為檔案的利用提供服務(wù),這樣才能保證檔案信息的安全開(kāi)發(fā)利用。另外,檔案部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟信息時(shí)代的需求,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。

3.4 加強(qiáng)檔案管理安全控制

檔案信息管理應(yīng)建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系,做到萬(wàn)無(wú)一失,保證絕對(duì)安全,因此應(yīng)該做到以下5個(gè)方面:①對(duì)于檔案和資料設(shè)置一定的權(quán)限,用戶沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)限不能訪問(wèn)和查詢(xún);②設(shè)置內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外面網(wǎng)絡(luò),內(nèi)部人員使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),外來(lái)人員使用外面網(wǎng)絡(luò),不可以直接獲取到資源,只可以進(jìn)行查詢(xún);③建立防火墻,防止病毒事件發(fā)生,定期進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)殺毒;④定期對(duì)檔案電子資源進(jìn)行備份,防止出現(xiàn)機(jī)器損壞事故,造成檔案丟失;⑤重要檔案實(shí)行異地、異質(zhì)備份保管,確保黨和國(guó)家重要檔案絕對(duì)安全。

3.5 加大資金的投入

企業(yè)要把檔案管理信息化所需的設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),將檔案部門(mén)在文件收集、鑒定、整理、保管、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化、現(xiàn)代化管理、提供利用、編纂、陳列展覽及設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)列入總部預(yù)算。

4 結(jié)束語(yǔ)

檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),在檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中,必須始終把依靠科教振興檔案事業(yè)戰(zhàn)略放在十分突出的位置,全面提高檔案科技創(chuàng)新能力,不斷加大檔案教育工作的力度,培養(yǎng)和造就一大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型檔案人才和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才,以應(yīng)對(duì)信息技術(shù)迅猛發(fā)展對(duì)檔案工作提出的挑戰(zhàn),提高檔案管理現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉紅.《樹(shù)立檔案管理工作創(chuàng)新意識(shí)的思考》.《長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)》,2003年第02期

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[3]馬雪松.《檔案管理基礎(chǔ)工作在現(xiàn)代檔案管理中的作用》.《中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品》.2011年第12期

[4]翟華.《知識(shí)經(jīng)濟(jì)下檔案管理工作的加強(qiáng)與提高對(duì)策》.《中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品》.2010年第10期

[5]刁學(xué)玲.《淺談新時(shí)期企業(yè)檔案管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響》.《鐵道建筑技術(shù)》,2011年第08期

作者簡(jiǎn)介

曾曉玲(1964—),女,漢,湖北遠(yuǎn)安人,大專(zhuān),研究員,從事財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督工作。

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