趙立群

當前，互聯(lián)網(wǎng)浪潮風起云涌，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對傳統(tǒng)的發(fā)展方式帶來了顛覆性的變革，催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式，創(chuàng)造了推動經(jīng)濟增長新的途徑。新沂市主動適應(yīng)“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，積極搶抓電子商務(wù)爆發(fā)式增長的戰(zhàn)略機遇，以創(chuàng)建國家級“電子商務(wù)試點縣”和江蘇省“電子商務(wù)示范縣”為抓手，充分依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的交通物流條件，把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，加快推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展步伐，努力打造新沂經(jīng)濟“升級版”。

一、強化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新思維，明確電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在互聯(lián)網(wǎng)時代的今天，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟正在成為當今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動力最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。特別是電子商務(wù)以市場“無處不在、無時不在”的突出優(yōu)勢，成為擴大消費的主渠道，經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，潛力巨大、前景無限。新沂市交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實、商務(wù)成本低，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅猛，發(fā)展電子商務(wù)有著良好的基礎(chǔ)和條件。我們主動順應(yīng)大潮，積極搶抓機遇，放大自身優(yōu)勢，把發(fā)展電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓，研究制定《新沂市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020）》，力爭用3年左右的時間，把新沂打造成為輻射蘇北魯南1小時經(jīng)濟圈，服務(wù)周邊6個城市近4000萬人口，在全國有影響、有地位的電子商務(wù)強市。

二、著力打造“5+2”產(chǎn)業(yè)平臺，夯實電子商務(wù)發(fā)展載體。載體平臺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。我們堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、差異發(fā)展，加快打造“5+2”電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，努力形成“多園多點”的電商發(fā)展空間布局?！?”即：五個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別是3萬平方米電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（孵化園）、10萬平方米的美妝電商產(chǎn)業(yè)園、5萬平方米的皮革皮草電商產(chǎn)業(yè)園、5萬平方米的電商倉儲分撥園區(qū)、快遞物流園區(qū)。其中，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（孵化園）是淮海地區(qū)首個高起點規(guī)劃的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，已入駐8家電商企業(yè)；美妝電商產(chǎn)業(yè)園，項目總投資2.6億元，目前已成功入駐開心之雨、林茹瑩美妝、丸子藥妝、相宜本草、百雀羚等美妝電商知名品牌?！?”即：兩個平臺，分別是必康大健康平臺（伯圖電商）、鐘吾樂購平臺。其中，必康大健康平臺由必康公司投資20億元，與甲骨文、思科、騰訊等公司合作建設(shè)，主要開展中西藥、醫(yī)療設(shè)備、保健品等系列健康產(chǎn)品的第三方銷售網(wǎng)絡(luò)，目前項目建設(shè)進展順利，2014年11月底完成電商平臺測試運營工作，12月份正式上線試運行；鐘吾樂購平臺為本土電商平臺，重點發(fā)展以網(wǎng)上訂餐、娛樂、票務(wù)訂購等消費服務(wù)類為主的新型業(yè)態(tài)，為廣大市民提供更加便利的生活環(huán)境。

三、推動虛實經(jīng)濟融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。順應(yīng)實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟融合發(fā)展的新要求，大力推進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟有效嫁接，積極發(fā)展以工業(yè)企業(yè)B2B、農(nóng)業(yè)企業(yè)B2C、服務(wù)業(yè)企業(yè)O2O為主的新型營銷模式，進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。一是大力發(fā)展制造業(yè)電商。鼓勵企業(yè)大膽“觸網(wǎng)”，支持傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，力爭規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)普及率達到80%以上。積極與阿里巴巴、慧聰網(wǎng)等國內(nèi)知名平臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快網(wǎng)上“新沂產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，著力構(gòu)建工業(yè)品網(wǎng)上批發(fā)和分銷體系。加快跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)充分利用世界市場和資源，實現(xiàn)“買全球、賣全球”。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，加快推進糧油副食品和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，提升新沂在蘇北魯南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)區(qū)域優(yōu)勢。積極與阿里巴巴、1號店等知名平臺合作對接，開設(shè)“新沂特色館”，重點推廣新沂水蜜桃、水產(chǎn)、板栗、鮮切花等土特產(chǎn)品和品牌資源，進一步提升新沂農(nóng)產(chǎn)品的知名度。三是大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)電商。積極運用電子商務(wù)加快現(xiàn)有專業(yè)市場的整合提升，支持和引導(dǎo)蘇北物流中心、北方農(nóng)貿(mào)市場、新港商貿(mào)城、嘉年華鮮切花市場等專業(yè)市場向網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)商城轉(zhuǎn)型，著力打造1～2家在淮海經(jīng)濟區(qū)乃至全國有重要影響力的商品交易中心，1～2家年交易額超100億元的大宗商品交易平臺和2～3家年納稅過億元的交易企業(yè)。四是大力發(fā)展旅游業(yè)電商。充分依托“一山一湖一古鎮(zhèn)”旅游資源，加強與美團網(wǎng)、同程網(wǎng)、去哪兒、攜程網(wǎng)等第三方平臺的合作，對旅游資源進行精細化、精致化包裝、推介。做強“淮海旅游網(wǎng)”，運用微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺，開展旅游品牌、旅游產(chǎn)品等形象宣傳，力爭用兩年時間，打造全省知名的旅游電商品牌，形成輻射帶動周邊的智慧旅游產(chǎn)業(yè)。

四、健全完善電商配套服務(wù)，營造電商發(fā)展良好環(huán)境。一是加強政策扶持引導(dǎo)。在認真貫徹落實國家、省支持電商發(fā)展優(yōu)惠政策的同時，研究出臺了《新沂市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，設(shè)立專項資金和配套政策，吸引更多的電商企業(yè)或品牌代理商落戶新沂。加快電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和價格欺詐等違法行為，打造誠信、安全的電子商務(wù)環(huán)境。同時，加大對電子商務(wù)發(fā)展的宣傳力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)和個人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、投身網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。二是培育壯大電商服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快必康DHL北亞物流分撥中心、新戴運河臨港物流園、公路港物流園、南亞國際物流園、新海岸糧食物流中心等一批區(qū)域性物流集散地建設(shè)，大力支持流通企業(yè)開展信息化改造，引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)服務(wù)，引進和培育一批電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為中小企業(yè)提供平臺開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)和軟件運營等外包服務(wù)。加快建設(shè)電子商務(wù)金融服務(wù)體系，成立新沂科技小額貸款公司，鼓勵金融機構(gòu)開展基于電商交易支付記錄的免擔保、免抵押貸款業(yè)務(wù)，為小微電商企業(yè)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。三是建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息樞紐。加快推進“智慧城市”、“4G城市”建設(shè)，持續(xù)加大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，打造“新沂信息港”；加快建設(shè)新沂云計算中心，重點發(fā)展規(guī)?；头?wù)創(chuàng)新的數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，把新沂建成蘇北魯南地區(qū)的數(shù)據(jù)服務(wù)中心。四是加快電商人才儲備培養(yǎng)。大力引進高端人才，加快培育應(yīng)用人才，著力用好“草根”人才，引導(dǎo)新沂籍在外工作和創(chuàng)業(yè)的人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)面向國內(nèi)外聘請有豐富經(jīng)驗的專業(yè)化團隊開展電子商務(wù)運營，積極與淘寶大學等電子商務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)對接，在職教中心開展“訂單式”、“實戰(zhàn)型”電子商務(wù)專業(yè)教學培訓(xùn)，打造多層次、有競爭力的網(wǎng)商大軍。

（作者系中共新沂市委書記）

責任編輯：許 筠