張之豪 姜琨
中紀(jì)委在“雙11”給人們送上了意外“大禮”:北京“首虎”——市委副書記呂錫文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。至此,在十八大后的反腐熱潮中,全國(guó)31省份均有副省部級(jí)以上的“老虎”被查。
11月16日,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),中共中央決定免去呂錫文北京市委副書記、常委、委員職務(wù)。公開通報(bào)并未寫明她違紀(jì)的具體內(nèi)容,北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”也刪去了呂錫文的信息。多位市政府消息人士在接受《環(huán)球人物》記者采訪時(shí),都不愿多談,更有人表示“水太深了,不好說(shuō)”。呂錫文到底是個(gè)什么樣的人?《環(huán)球人物》記者循著她的“足跡”進(jìn)行了調(diào)查采訪。
2014年5月13日,呂錫文在北京出席活動(dòng)
有媒體報(bào)道,呂錫文被查或涉地產(chǎn)腐敗,并稱可能與華潤(rùn)集團(tuán)有關(guān)。此前,華潤(rùn)已有8名高管被查。記者首先來(lái)到了她多次考察的密云華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)。
華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)毗鄰密云水庫(kù),地處北京市密云區(qū)穆家峪鎮(zhèn)閣老峪村。從2011年起,呂錫文每年必來(lái)此考察,有時(shí)一年還來(lái)好幾次。
因時(shí)值旅游淡季,當(dāng)記者到達(dá)華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)時(shí),路上的行人、車輛稀少,只有一排排雙層別墅矗立在瀝青馬路兩邊。一位村委委員告訴記者,小鎮(zhèn)是由華潤(rùn)集團(tuán)、當(dāng)?shù)卣痛迕袢匠鲑Y建設(shè)的,以“一宅換一宅”的回遷方式重建。據(jù)華潤(rùn)集團(tuán)官方資料,這是為了響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院“以工促農(nóng)、以城哺鄉(xiāng)”的號(hào)召,利用華潤(rùn)企業(yè)員工的捐款,到貧困地區(qū)建設(shè)的以農(nóng)業(yè)、商務(wù)、旅游為經(jīng)濟(jì)核心的希望小鎮(zhèn)。
“閣老峪村是一期建設(shè)的重點(diǎn),2013年就建成了217套新居民房?,F(xiàn)在已有六成的村民回遷。”村委委員向記者作介紹,并未解釋為何還有四成村民沒(méi)有選擇回遷。
但記者從村民處找到了原因:“新房都拿不到房產(chǎn)證。很多未回遷的居民,房子估價(jià)加政府補(bǔ)貼仍不夠,還需他們?cè)儋N錢。加上有些新房可能偷工減料了,有戶人家剛住了1年的房子就出現(xiàn)裂縫,而華潤(rùn)集團(tuán)只提供3年的保修期?!边@都讓未回遷的村民猶豫不決。
呂錫文每次來(lái)密云華潤(rùn)希望小鎮(zhèn),都會(huì)詢問(wèn)村子的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和村民回遷問(wèn)題,今年7月是她最后一次來(lái)此地考察。村委委員告訴記者:“呂錫文從不在這里吃飯,每次來(lái)就是考察和開會(huì)。會(huì)上她也不愛(ài)說(shuō)話,像個(gè)大家長(zhǎng)一樣,等大家說(shuō)完,自己再總結(jié)。不過(guò),她的身體看著不是很好,但仍堅(jiān)持跟我們走山路考察。”
和呂錫文接觸過(guò)的村民,對(duì)她印象都不錯(cuò)?!八看蝸?lái)都問(wèn)‘新房子住的怎么樣?旅游做得滿不滿意?政府還能幫你做什么?’她在別的地方是什么樣我們不知道,但在這里,不少人都覺(jué)得她挺和藹可親?!?/p>
據(jù)公開資料顯示,除了密云華潤(rùn)希望小鎮(zhèn),呂錫文還曾先后考察由華潤(rùn)集團(tuán)投資建設(shè)的廣西百色希望小鎮(zhèn)、海南萬(wàn)寧希望小鎮(zhèn)。有媒體報(bào)道,呂錫文的女兒在華潤(rùn)集團(tuán)工作。
事實(shí)上,呂錫文與華潤(rùn)集團(tuán)的交集能追溯到2001年。當(dāng)時(shí),呂錫文正是西城區(qū)的區(qū)長(zhǎng)。華潤(rùn)集團(tuán)收購(gòu)了北京市華遠(yuǎn)集團(tuán)公司的股權(quán),公司正式更名為“華潤(rùn)置地(北京)股份有限公司”。該公司成立后,參與了北京市西城區(qū)的舊城改造及新城開發(fā),如西單商業(yè)區(qū)、西單文化廣場(chǎng)地下的77街購(gòu)物中心、西城區(qū)長(zhǎng)安街旁的置地星座項(xiàng)目等。
除了華潤(rùn)集團(tuán)參與的舊城改造,呂錫文主政西城區(qū)的另一政績(jī),就是扶持“金融街”從無(wú)到有、從小到大地發(fā)展起來(lái)。
“金融街”是西城區(qū)國(guó)資委旗下的以商務(wù)地產(chǎn)為主業(yè)的大型國(guó)有控股公司,2000年5月由前身“重慶華亞”更名為“金融街”,2001年4月,公司將注冊(cè)地由重慶市遷至北京市。經(jīng)過(guò)10多年的開發(fā)建設(shè),“金融街”已經(jīng)成為北京市乃至全國(guó)知名的商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)。
但在呂錫文被查后一周,“金融街”公告稱,公司董事王功偉處于接受調(diào)查狀態(tài)。有消息人士透露,王功偉遭查或與呂錫文有關(guān)。他曾任西城區(qū)政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)基建計(jì)劃科科長(zhǎng)、計(jì)經(jīng)委副主任等。在西城區(qū)商界,王功偉擁有極大影響力,曾承擔(dān)和參與了北京市西城區(qū)多個(gè)功能街區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
有媒體稱,呂錫文的落馬也可能跟西城舊改及西城宣武合并有關(guān)。
2015年3月7日,呂錫文(中)參加首都圖書館志愿服務(wù)活動(dòng)
呂錫文的仕途都在北京,是名副其實(shí)的北京政界“老大姐”。她從北京工業(yè)學(xué)院畢業(yè)后留校,進(jìn)而轉(zhuǎn)向政界。1999年起,她先后擔(dān)任西城區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記;2006年,升任北京市委常委,躋身副省級(jí);2007年,出任組織部長(zhǎng);2013年,履新北京市委副書記。
知情人士透露,呂錫文在擔(dān)任組織部長(zhǎng)期間,北京市推行“海外人才聚集工程”,向海外高端人才來(lái)京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策輔助。截至2013年,共有513名海外高級(jí)人才在京創(chuàng)辦了162家高科技企業(yè),主要集中在生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、高技術(shù)制造等高新技術(shù)領(lǐng)域,成為推動(dòng)北京科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。4個(gè)月前,她還前往3W咖啡和聯(lián)想之星等創(chuàng)業(yè)孵化器考察,并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的年輕人:“我們年輕人還是很靠譜的,是有希望、有未來(lái)的,發(fā)展市場(chǎng)離不開年輕人的力量?!?/p>
今年3月,有消息稱呂錫文因涉嫌貪腐被中紀(jì)委調(diào)查。不過(guò),在那之后呂錫文依然在正?;顒?dòng),直到中紀(jì)委宣布其落馬消息前5天,她還在出席學(xué)習(xí)會(huì)議。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《環(huán)球人物》記者,呂錫文主政西城區(qū)期間若涉腐則比較嚴(yán)重,因?yàn)樗鳛椤耙话咽帧庇绊懼鞒菂^(qū)的資源配置。隨著反腐力度的推進(jìn),她的落馬是必然。
此次,6天之內(nèi)3名省部級(jí)官員落馬不能不讓人猜測(cè):中紀(jì)委是否又到了“打虎旺季”?莊德水分析,白雪山、艾寶俊、呂錫文三人的落馬雖是中紀(jì)委在短時(shí)間內(nèi)接連通報(bào)的違紀(jì)官員,也是寧夏、上海、北京三地的“首虎”,但這并不意味著是中紀(jì)委“打虎旺季”的到來(lái),“對(duì)違紀(jì)官員的調(diào)查早已展開,現(xiàn)在通報(bào),說(shuō)明立案調(diào)查的條件已經(jīng)成熟。”
隨著呂錫文的落馬,全國(guó)各省份都結(jié)束了“無(wú)虎”局面。莊德水認(rèn)為,今后的反腐敗活動(dòng)中,“大老虎”落馬的數(shù)量可能會(huì)減少,但廳局級(jí)、處級(jí)官員的落馬現(xiàn)象可能會(huì)更加普遍?!皬d局級(jí)干部的違法違紀(jì)行為更關(guān)切老百姓的利益,未來(lái)反腐敗的重心將會(huì)下移?!鼻f德水說(shuō),接下來(lái)將會(huì)規(guī)范官員違紀(jì)行為的懲處規(guī)則,紀(jì)律懲處將會(huì)成為一種常態(tài)。
編輯/鄭心儀 美編/徐雪梅 圖編/侯欣穎 編審/張建魁