程績 魯明

一直想要成為第二個浦東的天津?yàn)I海新區(qū)，無論如何也不會想到，自己會以這樣的方式世界聞名——巨大爆炸的慘烈場面、瞬間消亡的無辜生命、至今無解的事故原因，在8·12爆炸發(fā)生一周后，仍然灼燒著所有國人的心。

我們不禁要問：究竟出了什么問題，造成這樣無法挽回的錯誤？

8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生爆炸，成列的汽車被燒毀。

化工區(qū)邊上的居民區(qū)

天津市開發(fā)區(qū)第三大街上的泰達(dá)醫(yī)院外科病房里，38歲的吳浩斜躺在病床上，小腿上綁著厚厚的石膏，他是爆炸事故中的一名傷員，他所居住的萬科海港城，是距離爆炸點(diǎn)——瑞海國際物流中心最近的小區(qū)之一，直線距離不到1公里。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，萬科海港城在本次事故中超過70%的房屋受損。“如果不是出了這次事故，我們也許一輩子都不會知道，自己家旁邊竟然就是危險(xiǎn)品倉庫。”

吳浩的妻子劉楠，此時正在本次事故的新聞中心——天津?yàn)I海新區(qū)美華大酒店門口，與數(shù)十名海港城業(yè)主一起，手拉橫幅申訴維權(quán)，“現(xiàn)在房子被炸成這樣，以后如果危險(xiǎn)品倉庫不搬走，我們要求政府回購我們的房屋?！?/p>

而僅僅一個多月前的6月28日，在建的萬科海港城三期第一次加推時，劉楠介紹自己河北老家的哥哥搶購了一套最小的兩居室，1.3萬一平米的房價在天津并不便宜，但兄妹倆還是沒有絲毫猶豫，“濱海新區(qū)是未來天津最宜居的地方，把未來投資在這里準(zhǔn)沒錯?！?/p>

吳浩和劉楠大學(xué)畢業(yè)后到濱海新區(qū)工作，在這里成家生子。2010年10月，新婚不久的小兩口排了兩個通宵，才買到現(xiàn)在居住的房子，“4小時凈銷400套，當(dāng)時這還登上了天津報(bào)紙的頭條?！?/p>

萬科在2006年拍得海港城所在的天津南港地區(qū)土地，時任萬科總裁王石高調(diào)宣稱，“我們不能再錯過濱海新區(qū)的機(jī)會”。一期銷售時，萬科提出的口號是“要做一個有國際視野的都市時尚海港城”，位于泰達(dá)時尚廣場區(qū)域、向西毗鄰天津市政府——“在家里就可以看見?！?。

就在海港城近萬名業(yè)主欣喜于買到最宜居的住宅時，在天津市和濱海新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的案頭，這片區(qū)域更多的卻是一個個在建或籌建的化工項(xiàng)目。2011年，時任天津開發(fā)區(qū)黨組書記、管委會主任何樹山曾表示，“十二五”期間，天津南港工業(yè)區(qū)將擁有世界水平的石化專業(yè)投資環(huán)境。就在這一年，南港工業(yè)區(qū)簽署26個項(xiàng)目投資協(xié)議，其中包括中俄1300萬噸煉油、中石油、中石化原油儲備基地等26個項(xiàng)目。

海港之城，變成了石化圍城。

2013年5月，就在吳浩、劉楠裝修完新房入住萬科海港城的同月，天津市環(huán)科院曾對“瑞海國際物流有限公司堆場改造工程”進(jìn)行過環(huán)評公示，以發(fā)放100份調(diào)查表給周邊居民的形式進(jìn)行公眾參與，結(jié)果顯示近半居民支持，另一半“無所謂”;2014年8月，天津市濱海新區(qū)塘沽環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站又出具一份環(huán)評報(bào)告，瑞海公司擬把現(xiàn)有物流堆場改造成一個危險(xiǎn)化學(xué)品和普通貨物集裝箱堆場，占地面積超過4萬平方米。同年，海港城二期完成交房。

按照國家安監(jiān)局2001年頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》，大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。而本次爆炸事故中，1公里核心區(qū)內(nèi)有4-5個居民小區(qū)。

新中國成立以來消防傷亡最慘重事件

天津港消防支隊(duì)第四大隊(duì)，在爆炸事故中遭遇滅頂之災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場的30多名消防員中24人失聯(lián)，4輛消防車全毀，再也沒有開回來。

8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)區(qū)瑞海危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。爆炸噴發(fā)火球，同時引發(fā)周邊企業(yè)二次爆炸，方圓數(shù)公里有強(qiáng)烈震感。

李龍（化名）是24名失聯(lián)消防員之一，25歲，張家口蔚縣人。本次爆炸事故中死亡和失聯(lián)的消防員，有11人來自蔚縣。據(jù)李龍的父母介紹，他們就這一個兒子，李龍?jiān)谧鱿绬T之前曾在河北廊坊的富士康工作過兩年，“像個機(jī)器人一樣沒日沒夜地干，錢也掙得不多，連媳婦都說不上”。后來經(jīng)過一個在天津港做消防員的老鄉(xiāng)介紹，李龍和其他5名蔚縣老鄉(xiāng)在2013年來到天津港穿上了厚重的消防服，當(dāng)年就通過媒人找到了現(xiàn)在的妻子，“為了讓他來天津干消防，家里還花了1萬元人情費(fèi)。”雖然來到天津后每個月的收入不足3000元，與在富士康時相當(dāng)，但家人還是很滿意，“在天津港工作，到哪里都說得響”。

第四大隊(duì)駐勤地是一棟6層高的小樓，距離爆炸點(diǎn)只有200米，爆炸發(fā)生后，這棟樓被炸得僅剩下兩層。

8月12日22時50分左右，瑞海公司的?；范褕銎鸹?，火勢增大得很快，第四大隊(duì)緊急行動，15分鐘后就抵達(dá)了現(xiàn)場，此時天津119火警熱線剛剛接到報(bào)警，天津港著火了。23時30分左右，現(xiàn)場發(fā)生爆炸。第二天一早，在最早進(jìn)入現(xiàn)場的記者拍攝的照片中，第四大隊(duì)的4輛消防車被炸得面目全非，側(cè)翻在火堆中。

李龍一位幸存的同事介紹，這是他們來到天津港工作兩年多來，第二次赴火場，“兩個多月前也曾發(fā)生過一次火災(zāi)，不過不是在危化品堆場，火很快被撲滅”。因?yàn)槭请`屬于港口的消防隊(duì)，第四大隊(duì)平時都會進(jìn)行危化品知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練，但真正遇到事故時，還是應(yīng)對不及。據(jù)《南方都市報(bào)》等媒體的公開報(bào)道，第一批抵達(dá)現(xiàn)場的消防隊(duì)員在用水槍滅火15分鐘發(fā)現(xiàn)無效后，在準(zhǔn)備撤退時爆炸發(fā)生。

在起火的危化品面前，科學(xué)的處理尤為重要。

8月16日，上午，事故發(fā)生第五天的新聞發(fā)布會上，第一次公布天津港72名消防人員失聯(lián)，相比此前每天更新死亡和失聯(lián)人數(shù)的公安消防編制消防員，非在編的天津港合同制消防員，才是本次事故中傷亡最嚴(yán)重的群體。

8月16日李克強(qiáng)總理說，英雄沒有編外。

“這是新中國成立以來，消防官兵傷亡最為慘重的事件。”公安部消防局副局長、總工程師杜蘭萍說。

今年是天津港公安局消防支隊(duì)建隊(duì)40周年。公開資料顯示，天津港公安局消防支隊(duì)隸屬于天津港公安局，天津港公安局是交通運(yùn)輸部派駐天津港的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是為保衛(wèi)天津港水運(yùn)交通安全組建的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。從1989年至今，天津港已實(shí)現(xiàn)26年無重大火災(zāi)事故。40年間，天津港公安局消防支隊(duì)也從22名指戰(zhàn)員擴(kuò)充至如今的296名，消防員中除了部分現(xiàn)職公安干警，大部分是合同制農(nóng)村青年隊(duì)員。

“誰也不愿相信， 朝夕相處的戰(zhàn)友 ，笑容已成了遺容?！?天津港消防支隊(duì)第四大隊(duì)的一名隊(duì)員在朋友圈里寫道。

8月14日，天津，爆炸事故現(xiàn)場，一輛消防車正在噴射高壓泡沫，消滅殘火。

撲朔迷離的事故原因

幾乎每一次災(zāi)難過后，公眾都會被動記住一些生僻的化學(xué)名詞。這次天津港大爆炸，讓大家知道了氰化鈉。這種《名偵探柯南》中的毒物之王，竟然數(shù)百噸地存放在爆炸事故現(xiàn)場，成為爆炸發(fā)生后事故處理的最難點(diǎn)。

據(jù)救援人員調(diào)查，爆炸發(fā)生的倉庫內(nèi)，除了氰化鈉外，還有數(shù)十種危險(xiǎn)化學(xué)品，且混存情況普遍。這其中，有的是易燃易爆物體，有的是活潑金屬，有的是強(qiáng)氧化劑，還有一些是有毒物質(zhì)，性質(zhì)各不相同，適用的滅火劑各不相同，處置方式也不一樣。這也是爆炸發(fā)生數(shù)天后仍難以徹底滅火的根本原因。

正因?yàn)槲；诽幚黼y度前所未有，所以國家級核生化救援隊(duì)罕見地成為國內(nèi)救災(zāi)的“明星部隊(duì)”。作為國家重點(diǎn)建設(shè)的核生化專業(yè)應(yīng)急力量，國家陸上核生化應(yīng)急救援隊(duì)2009年由北京軍區(qū)核生化防護(hù)部隊(duì)組建成立，近年來曾參與侵華日軍遺留化學(xué)武器泄漏傷人事件處置以及日本福島核事故輻射監(jiān)測等重大任務(wù)，國際禁止化學(xué)武器組織曾給予“無與倫比”的高度評價。

事故詳細(xì)的調(diào)查結(jié)果最快也要數(shù)月后才能公布，發(fā)生爆炸的原因至今撲朔迷離，?；穫}庫有無嚴(yán)格執(zhí)行安全制度？化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)庫有沒有進(jìn)行安全檢查？?；酚袥]有按照規(guī)定擺放和存儲？倉庫當(dāng)班人員有無責(zé)任？這些問題都要在救援工作結(jié)束后留給事故調(diào)查組一一破解。

知情人士告訴記者，國內(nèi)?；返拇鎯瓦\(yùn)輸一直以來都存在不規(guī)范的隱患，比如將強(qiáng)氧化劑和強(qiáng)還原劑混存，一旦接觸后發(fā)生激烈氧化還原反應(yīng)，形成熱積累，就會導(dǎo)致起火燃燒。

據(jù)天津港瑞海公司的官網(wǎng)介紹，公司成立于2011年，注冊資金5000萬元人民幣，是天津口岸危險(xiǎn)品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。該公司倉儲業(yè)務(wù)的商品類別中，氰化鈉和甲苯二異氰酸酯等都屬于毒性很強(qiáng)，部分類別化學(xué)物品產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)后還將釋放有毒氣體。

爆炸發(fā)生后，公眾和媒體質(zhì)疑的焦點(diǎn)集中在瑞海的?；穫}庫距離居民區(qū)如此近，是如何通過“環(huán)評”和“安評”的？記者獲悉，該公司環(huán)評報(bào)告由天津環(huán)科院完成。一份報(bào)告顯示，風(fēng)險(xiǎn)分析中認(rèn)為“本項(xiàng)目儲運(yùn)的危險(xiǎn)貨物屬于有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)評價因子為TDI、天然氣以及TDI（甲苯二異氰酸酯）火災(zāi)爆炸次生的氰化氫。經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，本項(xiàng)目危險(xiǎn)貨物泄漏事故和火災(zāi)事故后，在采取相應(yīng)的防范和應(yīng)急措施后，不會對環(huán)境和周邊人員產(chǎn)生顯著影響?！?/p>

事發(fā)倉庫早已事故不斷

躺在病床上的李立（化名）渾身傷痕累累，回憶起當(dāng)晚的經(jīng)歷仍然驚魂未定。作為瑞海公司的工人，在爆炸發(fā)生時，他和工友們就住在瑞海公司的員工宿舍里，與爆炸倉庫的距離只有100米。

李立說，他們經(jīng)人介紹到這里工作，獲取計(jì)件工資，并沒有與瑞海公司簽訂勞動合同。按照公司壓兩個月工資的慣例，他的6月、7月工資還沒到手。據(jù)他回憶，當(dāng)晚在員工宿舍的大樓里，算上臨時工、正式工在內(nèi)，總?cè)藬?shù)應(yīng)該在40人左右，而如今，他還不知道任何一人的下落。

12日晚倉庫起火時，李立正在準(zhǔn)備睡覺?？吹酱巴獍l(fā)出亮光后，他和工友們跑到樓下，在大門以東的躍進(jìn)路上觀望，隨后消防車很快趕到。李立說，瑞海公司南側(cè)就有交警隊(duì)和消防隊(duì)，在大爆炸發(fā)生前，路邊已陸續(xù)停了20多輛消防車。而在當(dāng)時，除了瑞海公司的員工，附近其他堆場的工人也在不同區(qū)域觀看救火。地圖顯示，在瑞海公司的東北方向，隔著吉運(yùn)二道，是環(huán)發(fā)訊通國際貨運(yùn)代理有限公司，西南側(cè)則是中聯(lián)建通國際物流公司。

據(jù)李立回憶，消防員到來后，就在躍進(jìn)路上沖著堆場內(nèi)噴水。過了大約半個小時，傳來了爆炸聲。很快，威力更大的第二次爆炸發(fā)生，附近的人們開始逃命，緊接著，又一次爆炸聲響起。

現(xiàn)在有一種猜測認(rèn)為，或許是倉庫內(nèi)存儲的電石遇水后反應(yīng)引發(fā)了爆炸。但李立覺得，因?yàn)閲娝奈恢煤苓h(yuǎn)，水到達(dá)的應(yīng)是沒著火的集裝箱。據(jù)他的觀察和推測，存放電石的區(qū)域處于水噴不到的位置，而爆炸的位置應(yīng)該是一個20噸的氣罐所在位置，位于大院的最西邊，挨著護(hù)欄，另一側(cè)是“中聯(lián)建通”的倉庫。

李立表示，自己知道瑞海公司的堆場里何時收到過哪種危險(xiǎn)品，但不清楚這些危險(xiǎn)品何時運(yùn)走，也無法推測倉庫內(nèi)有多少存量。他之所以熟知化學(xué)品知識，是因?yàn)槿鸷９緦ぷ魅藛T進(jìn)行過培訓(xùn)，平時危險(xiǎn)品的存放也都是按照分類來的。

李立還透露，瑞海公司的倉庫內(nèi)平時發(fā)生小事故是常有的事，比如氣罐泄漏或是小的火災(zāi)。因此，這次剛開始大家都沒當(dāng)回事，連隔壁“中聯(lián)”、“環(huán)發(fā)”的人都涌到路邊看熱鬧?！罢l知道危險(xiǎn)這么大呢？”

發(fā)布會上的“闖入者”

8月15日上午10時許，第四場天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故新聞發(fā)布會剛開始不久，門外忽然喧鬧起來，多位消防隊(duì)員家屬欲沖進(jìn)會場被攔住，隨后會場大門緊閉，而門外的爭吵愈發(fā)激烈。據(jù)了解，這些人基本都是天津港公安局消防支隊(duì)消防員的家屬，而且都來自河北蔚縣。

河北張家口蔚縣農(nóng)民柳環(huán)的兒子柳春濤，今年22歲，剛來港口消防隊(duì)當(dāng)消防員三四個月，是五中隊(duì)隊(duì)員，屬于當(dāng)晚第一批進(jìn)入事故現(xiàn)場的消防員，但是直到15日，仍舊一點(diǎn)消息沒有。當(dāng)?shù)匕阉麄冞@些家屬安置在附近一個酒店，但是對于失聯(lián)中的兒子，沒有給予任何通知。柳環(huán)說：“看到說有發(fā)布會，所以我們自己來了，只求個答案，是死是活，都告訴我們一聲?。　?/p>

據(jù)了解，天津港公安局所屬的消防支隊(duì)三支隊(duì)伍是最早到達(dá)現(xiàn)場的消防人員。但是他們的性質(zhì)是屬于企業(yè)的專職消防隊(duì)，而此次撲救中關(guān)于是否用水滅火的爭議也主要是圍繞這三支隊(duì)伍展開。但是爆炸事故發(fā)生初期，這三支隊(duì)伍的情況包括受損等一直沒有官方說明。

如今，天津港公安局消防支隊(duì)仍有不少隊(duì)員處于失聯(lián)狀態(tài)。據(jù)天津港知情人士透露，三個消防中隊(duì)，每個隊(duì)大約25人，另外還有去現(xiàn)場支援的派出所以及交通指揮方面的民警，爆炸地所在的瑞海國際物流公司南側(cè)，一條馬路之隔的就是天津港公安局北港分局躍進(jìn)路派出所和交警支隊(duì)，“我們有一份內(nèi)部統(tǒng)計(jì)的失聯(lián)和確認(rèn)犧牲的人數(shù)名單，但沒辦法說”。

而在本次天津港爆炸事故中，實(shí)際上最先進(jìn)行處置的就是天津港公安局的消防人員。據(jù)多位物流公司和航運(yùn)公司人員表示，一般碼頭上出現(xiàn)火警，首先是交給港口公安局消防支隊(duì)來進(jìn)行處理。

多位來自河北蔚縣南留莊鎮(zhèn)南留莊村的失聯(lián)消防員家屬介紹，他們有11個家庭的兒子在爆炸事故中失聯(lián)，都屬于首批沖進(jìn)現(xiàn)場的四中隊(duì)和五中隊(duì)，有不少是合同工而非正式工。五隊(duì)失聯(lián)消防員王全的姑姑說，侄子是老鄉(xiāng)介紹來這里做消防員的，每月工資不到2000元。

在網(wǎng)絡(luò)上搜索可以發(fā)現(xiàn)，有濱海新區(qū)某勞務(wù)公司此前曾大量發(fā)布招聘消防員的信息。還有網(wǎng)友也表示，濱海新區(qū)年年從蔚縣招消防隊(duì)員。據(jù)勞務(wù)公司發(fā)布的信息稱，為天津港公安局招聘公安消防員，要求“初中畢業(yè)，農(nóng)村戶口，包吃住，統(tǒng)一服裝、被褥”，2000-3000元/月。如今這家勞務(wù)公司的聯(lián)系電話已無法接通。

有天津港公安系統(tǒng)內(nèi)部人士表示，因歷史體制原因，天津港公安局并不隸屬公安部門，而是交通部公安局的派出機(jī)構(gòu)，其組建的消防支隊(duì)，也與公安消防并非一個系統(tǒng)，實(shí)際由國企天津港出資發(fā)放薪水。雖然港口公安局消防支隊(duì)屬于專職消防隊(duì)，各地方消防總隊(duì)也會派人過來進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助訓(xùn)練和培訓(xùn)，但其總體素質(zhì)和專業(yè)能力比正規(guī)消防力量要差一些。