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發(fā)展理念的重大變革

2015-09-10 07:22:44趙義
南風(fēng)窗 2015年23期
關(guān)鍵詞:全會執(zhí)政黨新理念

趙義

在中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,十八屆五中全會的召開引起了中外的高度關(guān)注。會議通過的“十三五規(guī)劃”以及未來五年的執(zhí)行質(zhì)量,無疑相當(dāng)程度上決定了國家的未來。

全會的公報(bào)有這樣一段話,可以說是點(diǎn)睛之筆:實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們一直講發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這次五中全會算是第一次比較明確和系統(tǒng)地闡述了發(fā)展理念問題。

理念是行動的指導(dǎo)?,F(xiàn)實(shí)生活告訴我們,無論是一個(gè)人、一個(gè)組織還是一個(gè)國家,理念的根本性變化帶來的是全面的、深刻的改變。在五中全會召開之前,人們普遍關(guān)心經(jīng)濟(jì)下行壓力的問題,這的確是當(dāng)務(wù)之急。但發(fā)展新理念的提出,意味著執(zhí)政黨在規(guī)劃國家的未來的時(shí)候,不僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)增長速度問題,而是發(fā)展的新境界。

其中的道理也很直白。經(jīng)濟(jì)下行,除了客觀原因之外,背后還有舊的發(fā)展理念,不改變這種舊的發(fā)展理念,不建立起新的發(fā)展理念,哪怕經(jīng)濟(jì)下行一時(shí)得到緩解,整個(gè)國家還是有可能掉入中等收入陷阱。所以,全會公報(bào)強(qiáng)調(diào)“全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義”。

理念不光指導(dǎo)行動,在行動中也能找到自己可以落地的依據(jù)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這5個(gè)關(guān)鍵詞,分別來看,客觀說都不是最新提出的理念。理念的提出可以比行動早,但未必能馬上轉(zhuǎn)化為行動。比如創(chuàng)新,當(dāng)一個(gè)企業(yè)仍處于依靠廉價(jià)勞動力為國際企業(yè)大規(guī)模代工的時(shí)候,創(chuàng)新驅(qū)動很難成為自覺的行動,最起碼研發(fā)占比的提高就先需要資本的積累。

但今天的形勢完全不同了。當(dāng)代工的市場已經(jīng)萎縮,下一步競爭力從何而來就成了生死攸關(guān)的事情。同樣,面臨著資源和環(huán)境約束的時(shí)候,不堅(jiān)持綠色發(fā)展,無論企業(yè)還是行業(yè),生存也就成了問題。

未來的哪種企業(yè)能贏?未來的哪種國家能贏?這就是發(fā)展理念所要回應(yīng)的要害問題。歸根結(jié)底,是企業(yè)競爭、行業(yè)競爭和國家競爭的內(nèi)涵在發(fā)生根本性變化,已經(jīng)不得不轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享上來,正所謂事有必然。

這樣的判斷有沒有依據(jù)?讓我們以共享為例重點(diǎn)分析一下。發(fā)展新理念講的共享,主要是指發(fā)展成果共享。從執(zhí)政黨的角度,就是要通過更有效的制度安排,讓人民在共建共享中有更多獲得感?!叭嗣瘛痹谶@里同時(shí)也是消費(fèi)者的角色。全會提出,未來五年,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)要明顯加大。在當(dāng)前不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)中,我們可以發(fā)現(xiàn)與舊的相比,最根本的變化就是消費(fèi)者驅(qū)動。

新業(yè)態(tài)是天生就為消費(fèi)者著想嗎?那不一定。中國人總是喜歡說“為富不仁”,孔夫子2000多年前就講“仁”,但中國人現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)是,光講“仁”有時(shí)是不能發(fā)家致富的。為什么如今你在真正的創(chuàng)業(yè)者那里聽到最多的卻是如何把事情做對,如何對消費(fèi)者創(chuàng)造新價(jià)值,而不是簡單的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動?根本上說是競爭內(nèi)涵的變化,只有為消費(fèi)者創(chuàng)造新價(jià)值的才能贏得未來。

已經(jīng)有越來越多的證據(jù)說明,企業(yè)和企業(yè)家的驅(qū)動力正在朝為消費(fèi)者和全社會解決問題上轉(zhuǎn)變,并且已經(jīng)越來越變得不可逆。最簡單的證據(jù)就是,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)大勢下行的情況下,最近幾年逆勢而上,遽然發(fā)力,實(shí)現(xiàn)迅速增長,對自己行業(yè)和其他行業(yè)已經(jīng)造成顛覆性沖擊的企業(yè),正是這種類型的居多。

其實(shí),從西方企業(yè)的歷史也可以看出,在長期的進(jìn)化中,企業(yè)的成長是將各利益相關(guān)者(從員工到社區(qū)再到整個(gè)社會)的利益逐漸包容進(jìn)來的歷史。在這個(gè)過程中,為了成為贏家,鼓勵人的創(chuàng)造性、實(shí)行精細(xì)化管理、流程再造等等課題都會出現(xiàn),因?yàn)槠髽I(yè)競爭已經(jīng)不可能單純只是簡單填補(bǔ)現(xiàn)有的市場空白,壓榨廉價(jià)勞動力,給社會制造負(fù)外部性等等手段實(shí)現(xiàn)。

有一句話說得非常好:進(jìn)化是危機(jī)帶給我們最好的禮物。進(jìn)化的前提是分化。在宏觀經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字下降里面,我們已經(jīng)看到了這種分化。那些代表發(fā)展新理念的企業(yè)或者地方進(jìn)入上升通道,這就是進(jìn)化。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,人們常說“水落石出”,真正“水落石出”的正是競爭內(nèi)涵的根本變化。

所以說,執(zhí)政黨提出發(fā)展新理念,在現(xiàn)實(shí)生活的演變中有著充分的依據(jù)。如果再看看全會公報(bào)提及的諸多具體舉措,很關(guān)鍵的內(nèi)容就是為競爭方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造各種條件。這些政策就是執(zhí)政黨發(fā)展新理念和實(shí)際演變趨勢的有效對接。通過這些政策撬動,可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、新動能的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這一根本性變化,將為中國避免掉入中等收入陷阱,如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

未來已經(jīng)在發(fā)生,我們期望,五中全會后,這個(gè)過程會大大加快。

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